Рішення

від 28.02.2018 по справі 810/3134/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2018 року м.Київ № 810/3134/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства «Укргазбуд» про стягнення заборгованості.

Суть спору: до Київського окружного адміністративного суду звернулось Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі до Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» , в якій просить суд стягнути заборгованість щодо покриття фактичних витрат та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по списком №2 за період з квітня по червень 2017 року на загальну суму 71263,62 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.10.2017 замінено відповідача - Публічне акціонерне товариство «Укрзагбуд» правонаступником - Приватним акціонерним товариством «Укргазбуд» .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2018 постановлено подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2018 замінено позивача - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підлягають відшкодуванню витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Враховуючи, що відповідачем відповідні витрати за період з квітня по червень 2017 року відшкодовані не були, позивач просить стягнути їх в примусовому порядку.

Відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, стверджує про те, що ПрАТ Укргазбуд не зобов'язано сплачувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, оскільки позивачем не надано докази на підтвердження того, що вказані особи працювали саме на ПрАТ Укргазбуд , а також докази на підтвердження суми сформованої заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Також відповідач зазначив, що ПрАТ Укргазбуд утворилось 29.04.1994 на базі майна, викупленого акціонерами та внесеного до статутного капіталу новоствореної юридичної особи за договором купівлі - продажу від 07.12.1993 №КП-231, укладеного між Фондом державного майна України та організацією орендарів Укргазбуд .

У зв'язку з цим, відповідач вважає, що у ПрАТ Укргазбуд відсутній обов'язок щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на державних підприємствах до 29.04.1994.

Крім того, відповідач зауважив, що право на отримання пільгової пенсії у зв'язку із роботою на посаді за Списками №1 та №2 здійснюється виключно у разі проведення атестації робочих місць.

Відповідач зазначив, що відомості про проведення атестації робочих місць та результатами такої атестації в архіві ПрАТ Укргазбуд відсутні, що на думку відповідача, ставить під сумнів правомірність призначення ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 пільгової пенсій на підставі п.п. а та б ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення та правомірність надсилання ПрАТ Укргазбуд розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

У судове засідання, призначене на 01.02.2018, сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

29.01.2018 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про здійснення розгляду справи без участі позивача.

Відповідно до ч.3 ст.194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно із ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи клопотання представника позивача та неявку відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання було постановлено здійснити подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд

в с т а н о в и в :

Приватне акціонерне товариство «Укргазбуд» (ідентифікаційний код 14277604, місцезнаходження: 07415, Київська область, Броварський район, село Зазим'є, вулиця Деснянська, будинок 141) зареєстроване в якості юридичної особи 29.04.1994, що підтверджується довідкою №576962 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Як вбачається з матеріалів справи, Лівобережним ОУПФУ у м.Дніпропетровськ були складені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , згідно з якими відповідачеві визначено суму витрат пільгових пенсій, яка підлягає до сплати за списком №2 з 2017 року на суму 2335,26 грн. (по пенсіонеру ОСОБА_2І.), з травня 2017 року на суму 4064,85 грн. (по пенсіонеру ОСОБА_1П.) та з травня 2017 року на суму 2523,24 грн. (по пенсіонеру ОСОБА_3М.).

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з 2017 року, який був надісланий ПАТ «Укргазбуд» , повернувся на адресу позивача із відміткою за закінченням терміну зберігання .

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з травня 2017 року були направлені на адресу ПАТ «Укргазбуд» та вручені особисто уповноваженому представнику відповідача, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням, яке наявне в матеріалах справи.

Так, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень - червень 2017 року, яка призначена відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» становить 71263,62 грн. (у т.ч. по пенсіонеру ОСОБА_2 за квітень - червень 2017 року на суму 7005,78 грн.; по пенсіонеру ОСОБА_1 за травень- червень - 8129,70 грн. та нарахована сума після перерахунку пенсій - 51081,66 грн., що загалом становить 59211,36 грн.; по пенсіонеру ОСОБА_3 за травень-червень -5046,48 грн.).

Відповідач вимог позивача не виконав, оплату заборгованості на вищезазначену суму не здійснив, що і стало підставою для звернення останнього з даним позовом до суду, з приводу чого суд зазначає наступне.

Відповідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого законом України «Про пенсійне забезпечення» .

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з абз.4 пп.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених згідно з пунктами "а", "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме грошова сума, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списками №№1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 № 36.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлений ОСОБА_4 правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, якою затверджена Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (надалі - Інструкція).

Відповідно до абз.3 п.6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Згідно з пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції страхувальниками є роботодавці, зокрема: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п.6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Отже, підприємство, установа, організація, на якій працювала особа на роботах за Списком №1 та за Списком №2, зобов'язано щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах такій особі.

Відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, зазначив про те, що ПрАТ Укргазбуд не зобов'язано сплачувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, оскільки позивачем не надано докази на підтвердження того, що вказані особи працювали саме на ПрАТ Укргазбуд , а також докази на підтвердження суми сформованої заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Також відповідач зазначив, що ПрАТ Укргазбуд утворилось 29.04.1994 на базі майна, викупленого акціонерами та внесеного до статутного капіталу новоствореної юридичної особи за договором купівлі - продажу від 07.12.1993 №КП-231, укладеного між Фондом державного майна України та організацією орендарів Укргазбуд .

У зв'язку з цим, відповідач вважає, що у ПрАТ Укргазбуд відсутній обов'язок щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на державних підприємствах до 29.04.1994.

Крім того, відповідач зауважив, що позивачем не надано докази на підтвердження проведення атестації робочих місць, що є обов'язковою умовою для призначення пільгової пенсій на підставі п.п. а та б ч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення .

Відповідач зазначив, що у ПрАТ Укргазбуд також відсутня інформація щодо проведення атестації робочих місць ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Як зазначено вище, Лівобережним ОУПФУ у м.Дніпропетровськ були нараховані відповідачу фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за п.«б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Так, відповідно до п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII (далі-Закон №1788) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до розділу ХХХІІ Списку № 2 затвердженого ОСОБА_4 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року право на пільгову пенсію мають електрозварювальники та їх підручні.

Порядком застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період робот и на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

При визначенні права на пільгову пенсію за періоди роботи до 01.01.1992 застосовуються Списки № 1, № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджені постановою ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173, а після 01.01.1992 - постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 № 10, постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 № 162 та від 16.01.2003 № 36.

Відповідно до трудової книжки БТ-І №1774429 від 18.03.1971 року та довідок №12/35 та №12/36 уточнюючих пільговий характер робіт, виданих 03.10.2008 АТ Фірма Укргазбуд , ОСОБА_2 працював на посаді електрозварника ручної зварки в Спеціалізованому управлінні №12 Акціонерного товариства Фірма Укргазстрой у періоди з 12.10.1987 по 25.01.1991, з 26.01.1991 по 10.03.1994 та з 11.03.1994 по 11.01.1996 (том 1, а.с.23-28). Згідно з протоколом №313 від 23.05.2013 та розрахунком стажу загальний стаж роботи ОСОБА_2 становить 31 рік 9 місяців та 17 днів, у томі числі за Списком №2 (на АТ укргазбуд СУ №12) - 13 років 10 місяців та 16 днів (том 2, а.с. 4). Судом встановлено, що наказом Акціонерного товариства - фірма Укргазстрой Спеціалізованого управління №2 від 06.01.1998 було визначено перелік робочих місць, виробництв, професій і посад працівникам, право на пільгове забезпечення яких підтверджено по Списку №1 та Списку №2 (у т.ч. газорізчик, електрозварник і акумуляторщик) (том.2, а.с.14-17).

Отже, матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_2 мав необхідний пільговий стаж роботи за Списком №2, а тому призначення пільгової пенсії на підставі п. б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення є обґрунтованим та правомірним.

При цьому, суд звертає увагу, що предметом даного спору є лише стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії. Тоді як питання про правомірність нарахування пільгової пенсії має бути предметом окремого оскарження, яке має право ініціювати відповідач у разі незгоди з призначенням особі пільгової пенсії.

Проте, відповідачем не надано доказів звернення з таким позовом до суду.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_3 працював в якості електрозварювальника в спеціалізовану управлінні №12 спеціалізованого тресту Укрнафтогазмонтаж , що підтверджується трудовою книжкою БТ-І №1033729 від 28.07.1976 (том 2, а.с.35-37). Відповідно до розрахунку стажу загальний трудовий стаж ОСОБА_3 становить 25 років 11 місяців та 28 днів, у т.ч. стаж роботи за Списком №2 - 11 років 8 місяців 17 днів (том 1, а.с.38).

Судом встановлено, що ОСОБА_3 звертався до Самарського районного суду м.Дніпропетровська з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровска про визнання неправомірними дій щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах, зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

ОСОБА_4 Самарського районного суду м.Дніпропетровська від 17.02.2016 у справі №206/6838/15-а позовні вимоги задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська щодо відмови ОСОБА_3 в призначенні пенсії на пільгових умовах за списком №2.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровска призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 з 11 грудня 2015 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У вказаному судовому рішенні суд дійшов висновку про те, що ОСОБА_3 працював в якості електрозварювальника в спеціалізованому управлінні №12 Укргазбуд , яке є правонаступником ПАТ Укргазбуд , відповідно до розділу ХХХІІ Списку №2, затвердженого ОСОБА_4 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року та має право на пільгову пенсію.

Суд зазначив, що наявність такого права особи неповино залежати від невиконання та неналежного виконання адміністрацією роботодавця обов'язків з атестації робочих місць та збереження документів (том 1, а.с.41-48).

Щодо пенсіонера ОСОБА_1, то судом встановлено, що відповідно до трудової книжки БТ-І №0198801 від 05.09.1978 (том 2, а.с.20-21) та довідки, уточнюючої пільговий характер робіт від 04.10.2004 №1/271, виданої АТ Фірма Укргазбуд (том 2,а.с.22) вказана особа у період з 01.07.1983 по 01.05.1998 працювала електрозварником в спеціалізованому управлінні №12 тресту Укртрубопровод , з 01.05.1998 по 01.04.2003 - майстром в Акціонерному товаристві Фірма Укргазбуд та з 01.04.2003 по 25.06.2003 - виконавцем робіт в Акціонерному товаристві Фірма Укргазбуд . Відповідно до протоколу №1416 від 03.04.2017 загальний трудовий стаж ОСОБА_1 становить 37 років 3 місяці та 19 днів, у т.ч. стаж роботи за Списком №2 - 19 років 11 місяців та 25 днів (том 1, а.с.62).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звертався до Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська з позовом до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду в місті Дніпропетровську про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

ОСОБА_4 Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 25.01.2017 у справі №199/7620/16 позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Дніпропетровську щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні періодів роботи з 01.07.1983 року по 01.05.1998 року електрозварником в спеціалізованому управлінні №12 тресту Укртрубопроводобуд , з 01.05.1998 року по 01.04.2003 року майстром в акціонерному товаристві фірма Укргазбуд , з 01.04.2003 року по 25.06.2003 року виконавцем робіт в акціонерному товаристві фірма Укргазбуд до пільгового додаткового стажу ОСОБА_1.

Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Дніпропетровську призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. б ч.1, ч.4 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення з 14.04.2016.

В іншій частині позову відмовлено (том 2, а.с.25-29). Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017 апеляційну скаргу Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську залишено без задоволення.

ОСОБА_4 Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 25 січня 2017 року у справі № 199/7620/16-а (2а-199/8/17) залишено без змін (том 2, а.с.30).

У вказаному судовому рішення суд дійшов висновку про необхідність врахування у пільговий додатковий стаж ОСОБА_1 періодів роботи з 01.07.1983 року по 01.05.1998 року електрозварником в спеціалізованому управлінні №12 тресту Укртрубопроводобуд , з 01.05.1998 року по 01.04.2003 року майстром в акціонерному товаристві фірма Укргазбуд , з 01.04.2003 року по 25.06.2003 року виконавцем робіт в акціонерному товаристві фірма Укргазбуд .

Відповідно до ч.4 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, преюдиційні обставини - це ті обставини, що встановлені в судовому рішенні, яке набрало законної сили, та які не підлягають доказуванню.

Отже, у постанові Самарського районного суду м.Дніпропетровська від 17.02.2016 у справі №206/6838/15-а встановлено, що ОСОБА_3 працював в якості електрозварювальника в спеціалізовану управлінні №12 Укргазбуд відповідно до розділу ХХХІІ Списку №2, затвердженого ОСОБА_4 Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року та має право на пільгову пенсію на підставі п. б ч.1 ст. 13 Закону України Про Пенсійне забезпечення .

В свою чергу, у постанові Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 25.01.2017 у справі №199/7620/16 встановлено факт роботи ОСОБА_1 у періоди з 01.07.1983 року по 01.05.1998 року електрозварником в спеціалізованому управлінні №12 тресту Укртрубопроводобуд , з 01.05.1998 року по 01.04.2003 року майстром в акціонерному товаристві фірма Укргазбуд , з 01.04.2003 року по 25.06.2003 року виконавцем робіт в акціонерному товаристві фірма Укргазбуд , а також необхідність врахування вказаних періодів роботи до пільгового стажу та призначення пільгової пенсії.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про те, що у Приватного акціонерного товариства "Укргазбуд" є наявний обов'язок щодо сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, нарахованої пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за квітень - червень 2017 року.

Матеріали справи свідчать, що в порушення п.6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України відповідач не перерахував в належні строки кошти за квітень - червень 2017 року, що призвело до утворення заборгованості в сумі 71263,62 грн.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки відповідач не надав суду докази, які б спростовували вимоги позивача та підтверджували відшкодування відповідачем заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій в добровільному порядку в розмірі 71263,62 грн., суд дійшов висновку щодо правомірності вимог позивача.

У зв'язку з цим, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Укргазбуд» (місцезнаходження: 07415, Київська обл., Броварський р-н., с.Зазим'є, вул.Деснянська, буд.14, ідентифікаційний код 14277604) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, Соборний р-н., вул.Набережна перемоги, буд.26, ідентифікаційний код 21910427) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з квітня по червень 2017 року в розмірі 71263,62 грн. (сімдесят одна тисяча двісті шістдесят три грн. 62 коп.).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Дата складення повного рішення суду - 28.02.2018 р.

Суддя Кушнова А.О.