Ухвала

від 03.03.2018 по справі 912/461/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

03 березня 2018 року Справа № 912/461/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши заяву Приватного підприємства Агрофірма "Світ Агро" № 57-22-з від 02.03.18 про забезпечення позову у справі № 912/461/18

за позовом Приватного підприємства Агрофірма "Світ Агро", 28612, Кіровоградська обл., Устинівський район, с. Криничуватка, вул. Стеріна Ю.І., буд. 14, кімн. 1

до: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26

за участі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації, 28600, смт. Устинівка, вул. Ювілейна, 2

та Жовтневої сільської ради Устинівського району Кіровоградської області, Кіровоградська обл., Устинівський р-н, с. Жовтневе

про визнання недійсним наказу, визнання поновленим договору,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство Агрофірма "Світ Агро" звернулось до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з наступними вимогами:

- визнати недійсним Наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області "Про припинення права оренди земельної ділянки" від 26.01.2018 № 11-175/14-18-СГ;

- визнати поновленим строком на 10 років, а саме з 28.12.2017 до 28.12.2027 року, строк дії договору оренди землі від 27.12.2007 року, укладений між ОСОБА_1 районною державною адміністрацією та Приватним підприємством агрофірма "Світ Агро", зареєстрований у ОСОБА_1 районному відділі КРФ ДП "Центр ДЗК" від 28.12.2007 року № 64, з урахуванням всіх змін і доповнень, які були чинними до моменту поновлення договору;

- всі судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою від 01.03.18 вказану заяву залишено без руху, надано позивачеві час для усунення недоліків. Ухвалою від 03.03.18 зазначену позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 912/461/18.

До позовної заяви позивачем додано заяву № 52-22-з від 27.02.18 про забезпечення позову. Вказану заяву ухвалою від 01.03.18 повернуто заявнику.

02.03.18 на адресу Господарського суду Кіровоградської області надійшла заява Приватного підприємства Агрофірма "Світ Агро" № 57-22-з від 02.03.18 про забезпечення позову, з вимогами наступного змісту:

- заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (ідентифікаційний код 39767636, місцезнаходження: 25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26) вчиняти будь-які дії відносно земельної ділянки з кадастровим номером 3525884700:02:000:9012, а саме заборонити: вчиняти дії щодо припинення права оренди земельної ділянки, проведення будь-яких торгів (аукціонів, конкурсів) відносно даної земельної ділянки, передавати земельну ділянку у власність, іншим чином розпоряджатись земельною ділянкою, змінювати її конфігурацію, змінювати цільове призначення, змінювати склад угідь, змінювати кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки, інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельною ділянкою тощо.

На виконання частини 5 статті 139 Господарського процесуального кодексу України, позивачем до заяви додано квитанцію № 0.0.975615947.1 від 28.02.2018, що підтверджує сплату судового збору, у встановлених порядку та розмірі.

В обґрунтування необхідності забезпечення позову у даній справі заявник зазначає, зокрема, про те, що йому стало відомо, що Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняються дії щодо поділу спірної земельної ділянки та дії щодо продажу прав на дану земельну ділянку на земельних торгах, що підтверджується Наказом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 117 від 26.01.18 "Про надання згоди на поділ земельної ділянки, розроблення технічних документацій з оцінки земель та агрохімічних паспортів", згідно п. 1 якого надано згоду на поділ земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, що перебуває у землях запасу на території Жовтневої сільської ради Устинівського району Кіровоградської області кадастровий номер 3525884700:02:000:9012 загальною площею 57,2232 га на 3 ділянки: площею 20,0000 га, 20,0000 га та 17,2232 га.

Крім того, в преамбулі Наказу відповідач посилається на наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 17.01.18 № 59 "Про визначення переліку земельних ділянок для продажу права на них на земельних торгах", зі змісту якого вбачається, що земельна ділянка планується бути проданою на земельних торгах. Викладене також безпосередньо вбачається зі змісту Наказу від 17.01.18 № 59.

З огляду на вищевикладене, Приватне підприємство агрофірма "Світ Агро" вважає, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду і поновлення порушених прав та інтересів Приватного підприємства агрофірма "Світ Агро". Крім того, заява містить посилання на Наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області "Про припинення права оренди земельної ділянки" від 26.01.2018 №11-175/14-18-СГ, яким вирішено припинити право оренди позивача на спірну земельну ділянку.

Як зазначено у заяві про забезпечення позову, відповідачем даний наказ подано державному реєстратору для здійснення реєстраційної дії - проведення державної реєстрації іншого речового права (припинення права оренди позивача на спірну земельну ділянку). Викладене підтверджується рішенням державного реєстратора від 23.02.18 № 39840600 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

За твердженням позивача, такі дії Головного управління свідчать про явне можливе ускладнення виконання ухваленого судом рішення за результатами розгляду даної справи, оскільки наслідком проведення земельних торгів по визначеній земельній ділянці є укладення договору оренди землі з новим орендарем, передача її частини у власність чому може передувати поділ земельної ділянки, що зумовлює виключення визначеного з Державного земельного кадастру кадастрового номеру земельної ділянки в той час, як питання поновлення договору оренди землі на даний час судом не вирішено.

Розглядаючи заяву позивача про забезпечення позову господарський суд враховує таке.

Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії.

При цьому, при вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Господарський суд враховує, що предметом позову у даній справі є, зокрема, визнання поновленим договору оренди землі (кадастровий номер 3525884700:02:000:9012), укладеного між ОСОБА_1 РДА та ПП Агрофірма "Світ Агро" на той самий строк та на тих самих умовах, що не визнається Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, оскільки останнім вживаються заходи щодо поділу та передачі земельної ділянки, яка є предметом договору оренди землі, на земельні торги.

Господарський суд також враховує, що спірну земельну ділянку (її частини площею 20,0000 га, 20,0000 га та 17,2232 га.) включено до переліку земельних ділянок, права на які буде виставлено на земельні торги Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, інформація про що міститься на сайті: http://land.gov.ua/info/perelik-dilianok/.

Оскільки відповідач здійснює заходи щодо поділу та передачі земельної ділянки з кадастровим номером 3525884700:02:000:9012 на земельні торги, такі дії у подальшому, у випадку прийняття рішення на користь позивача, можуть утруднити реєстрацію права оренди на цю земельну ділянку за позивачем на підставі прийнятого рішення, оскільки таке право знову потребуватиме захисту шляхом подання позову до осіб, яким ймовірно буде передано право на частини поділеної земельної ділянки.

З огляду на викладене господарський суд дійшов висновку, що невжиття заходів до забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти дії щодо припинення права оренди земельної ділянки, проведення будь-яких торгів (аукціонів, конкурсів) відносно даної земельної ділянки, передавати земельну ділянку у власність, іншим чином розпоряджатись земельною ділянкою, змінювати її конфігурацію, змінювати цільове призначення, змінювати склад угідь, змінювати кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки, інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельною ділянкою тощо, у випадку прийняття рішення на користь позивача не забезпечить реального захисту прав останнього на оренду земельною ділянкою, що є головною метою судочинства. Отже, вжиття заходів забезпечення позову сприятиме запобіганню порушення прав позивача та забезпечить можливість реального судового захисту.

В той же час господарський суд враховує, що позивач просить також, окрім іншого заборонити відповідачу вчиняти дії щодо припинення права оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 11 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які за змістом є тотожними задоволенню заявлених позовних вимог, якщо при цьому спір не вирішується по суті.

В той же час, заборона відповідачу вчиняти дії щодо припинення права оренди земельної ділянки позивачу фактично тотожна задоволенню позовних вимог позивача.

За таких обставин господарський суд відмовляє у задоволенні заяви про забезпечення позову в цій частині.

Водночас, з огляду на вищевикладене, господарський суд вважає, що наявні достатні підстави для задоволення заяви ПП Агрофірма "Світ Агро" від 02.03.2018 про забезпечення позову в частині заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (ідентифікаційний код 39767636, місцезнаходження: 25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26) вчиняти будь-які дії відносно земельної ділянки з кадастровим номером 3525884700:02:000:9012, а саме заборонити: вчиняти дії щодо проведення будь-яких торгів (аукціонів, конкурсів) відносно даної земельної ділянки, передавати земельну ділянку у власність, іншим чином розпоряджатись земельною ділянкою, змінювати її конфігурацію, змінювати цільове призначення, змінювати склад угідь, змінювати кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки.

Керуючись статтями 74, 136, 137, 140, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Приватного підприємства Агрофірма "Світ Агро" № 57-22-з від 02.03.18 про забезпечення позову у справі № 912/461/18 задовольнити частково.

2. Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (ідентифікаційний код 39767636, місцезнаходження: 25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26) вчиняти будь-які дії відносно земельної ділянки з кадастровим номером 3525884700:02:000:9012, а саме заборонити: вчиняти дії щодо проведення будь-яких торгів (аукціонів, конкурсів) відносно даної земельної ділянки, передавати земельну ділянку у власність, іншим чином розпоряджатись земельною ділянкою, змінювати її конфігурацію, змінювати цільове призначення, змінювати склад угідь, змінювати кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки.

3. У задоволенні заяви Приватного підприємства Агрофірма "Світ Агро" № 57-22-з від 02.03.18 про забезпечення позову у справі № 912/461/18 в частині заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти дії щодо припинення права оренди земельної ділянки, інші дії, які можуть стати перешкодою для користування земельною ділянкою тощо відмовити.

Дана ухвала є виконавчим документом, набирає чинності з моменту її прийняття та підлягає виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Стягувачем є: Приватне підприємство Агрофірма "Світ Агро" (і.к. 34199809, 28612, Кіровоградська обл., Устинівський район, с. Криничкуватка, вул. Стеріна Ю.І., буд. 14, кімн. 1).

Боржником є: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (і.к. 39767636, 25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26).

Наказ дійсний для пред'явлення до виконання протягом строку, визначеного ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалу може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Оригінал ухвали направити Приватному підприємству Агрофірма "Світ Агро" (28612, Кіровоградська обл., Устинівський район, с. Криничуватка, вул. Стеріна Ю.І., буд. 14, кімн. 1).

Копію ухвали направити ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26); ОСОБА_1 РДА (28600, смт. Устинівка, вул. Ювілейна, 2) та Жовтневій сільській раді Устинівського району Кіровоградської області (Кіровоградська обл., Устинівський р-н, с. Жовтневе).

Суддя Т. В. Макаренко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.