Ухвала

від 24.12.2009 по справі 13099/09

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

24 грудня 2009 року                                                                                       № 13099/09/ 9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді                   Яворського І.О.,

суддів                           Носа С.П., Довгополова О.М.

при секретарі судового засідання                     Куземському В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Івано-Франківського обласного центру зайнятості на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 березня 2009 року за заявою  Івано-Франківського обласного центру зайнятості про перегляд рішення господарського суду Івано-Франківської області від 01 листопада 2005 року за нововиявленими обставинами у справі за позовом Івано-Франківського обласного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства «Тисмениця-риба» про стягнення заборгованості по страхових внесках, -

В С Т А Н О В И Л А :

У серпні місяці 2005 року позивач звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до ВАТ «Тисмениця-Риба» про стягнення з ВАТ «Тисмениця-Риба» прострочену заборгованість по страхових внесках.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 01 листопада 2005 року в задоволенні позовних вимог відмовлено, зокрема, в зв’язку з тим, що  на підставі висновку торгово-промислової палати України № 7643/05-4 від 09 липня 2003 року Державна податкова інспекція у Тисменицькому районі прийняла рішення від 20 жовтня 2003 року про списання безнадійного податкового боргу відповідача за платежами до фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 4487,32 гривень. Пеня нарахована на не списаний податковий борг в сумі 588,77 гривень і пеня на списаний податковий борг в сумі 631,99 гривень, згідно акту перевірки № 101 від 19.05.2005 р.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12 січня 2006 року рішення господарського суду Івано-Франківської області від 01 листопада 2005 року залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Справа апеляційним  господарським судом розглянута за нормами ГПК України.

             29 листопада 2007 року  Івано-Франківський обласний центр зайнятості звертався до господарського суду Івано-Франківської області із заявою про перегляд рішення господарського суду Івано-Франківської області від 01 листопада 2005 року за нововиявленими обставинами по справі за позовом Івано-Франківського обласного центру зайнятості до ВАТ «Тисмениця-Риба» про стягнення заборгованості в сумі 5729,22 гривень. Такими обставинами заявник вважає ухвалу Вищого адміністративного суду України від 03.09.2007 року та можливість настання важких економічних наслідків для заявника у випадку сплати страхових внесків.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 25 грудня 2007 року відмовлено в задоволенні заяви про перегляд рішення господарського суду Івано-Франківської області від 01.11.2005 року за позовом Івано-Франківського обласного центру зайнятості до ВАТ «Тисмениця-Риба» про стягнення заборгованості в сумі 5729,22 гривень за нововиявленими обставинами та дане рішення залишено без змін.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09 квітня 2008 року апеляційну скаргу Івано-Франківського обласного центру зайнятості залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 25 грудня 2007 року залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 19 серпня 2008 року  касаційну скаргу Івано-Франківського обласного центру зайнятості задоволено частково. Ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 25 грудня 2007 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 09 квітня 2008 року скасовано. Справу передано до господарського суду Івано-Франківської області для виконання вимог розділу УІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства  України.

Вищий господарський суд України, зокрема, вказав на те, що справу зі спору, який має публічно-правовий характер, місцевим та апеляційним господарськими судами в порушення вимог статей 1,12 ГПК України після набрання чинності КАС України  переглянуто за нововиявленими обставинами в порядку господарського судочинства.

Справа була повернута до господарського суду Івано-Франківської області, який ухвалою від 17 вересня 2008 року передав її на розгляд Івано-Франківського окружного адміністративного суду за нормами КАС України.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 березня 2009 року розглянуто заяву про перегляд рішення господарського суду Івано-Франківської області від 01 листопада 2005 року в справі за позовом Івано-Франківського обласного центру зайнятості до ВАТ «Тисмениця-риба» про стягнення заборгованості в сумі 5729,22 гривень за нововиявленими обставинами. Згаданою постановою заяву залишено без задоволення.

Вказана постанова оскаржена в апеляційному порядку. Апелянт звертає увагу апеляційної інстанції на те, що суд першої інстанції порушив норми  процесуального права, зокрема, суд не врахував, що КАС передбачає річний строк звернення до суду.  

 Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судовому рішенні, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про безпідставність апеляційної скарги та  законність рішення суду першої інстанції.

Суд першої інстанції помилково дав назву судовому рішенню «постанова», замість -«ухвала». Проте, це не є правовою підставою для скасування судового рішення.

При цьому колегія суддів враховує наступне.

На підставі ст. 247 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини.

Як вбачається із матеріалів справи, рішення ДПІ в тисменицькому районі № 5821/8/24-0 від 20.10.2003року, яким списана заборгованість зі сплати внесків як безнадійний податковий борг ВАТ «Тисмениця-риба», визнано нечинним постановою Господарського суду Івано-Франківської області від 01.03.2006 року, дана постанова була оскаржена в апеляційному порядку та за результатами апеляційного розгляду 03.05.2006 року ухвалою Львівського апеляційного господарського суду постанова господарського суду Івано-Франківської області залишена без змін.

Постанова господарського суду Івано-Франківської області від 01.03.2006 року набрала законної сили 03 травня 2006 року.

Колегія суддів погоджується з тим, що заявником подано заяву про перегляд рішення господарського суду Івано-Франківської області від 01 листопада 2005 року в справі за позовом Івано-Франківського обласного центру зайнятості до ВАТ «Тисмениця-Риба» про стягнення заборгованості в сумі 5729,22 гривень за нововиявленими обставинами 29 листопада 2007 року, тобто із значним порушенням строків звернення встановлених статтею 247 КАС України.

Суд першої інстанції взяв до уваги факт наполягання представника другої сторони на застосуванні ст.100 КАС України.

З врахуванням викладеного вище, судом першої інстанції прийнято законне рішення, ухвалене з дотриманням  норм   процесуального права. Рішення ухвалене   на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин справи, підтверджених тими доказами, які були наявними у матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні.

Підстав для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції немає.

Керуючись ст.ст. 160 ч. 3, 195, 196. 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1; 206,245,247, 254 КАС України, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Івано-Франківського обласного центру зайнятості залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 березня 2009 року про перегляд рішення суду від 01 листопада 2005 року  за нововиявленими обставинами  – без змін, уточнивши і присвоївши назву судовому рішенню від 02 березня 2009 року - «Ухвала».  

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.

Головуючий  суддя                                                 І.О.Яворський

Судді                                                                                 С.П. Нос

                                                                                        ОСОБА_1

Повний текст ухвали

виготовлено та підписано

29.12.2009р.