Ухвала

від 05.03.2018 по справі 826/9723/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

05 березня 2018 року м. Київ № 826/9723/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б., при секретарі судового засідання Семеняці А.Р., розглянувши адміністративну справу

за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України доЖитлово-будівельного кооперативу "ДЕСНА" про зобов'язання вчинити дії , за участю представників сторін:

від позивача: Гаврилюк Е.В.

від відповідача: не прибув

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Житлово-будівельного кооперативу "ДЕСНА" про зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні 05.03.2018 року суддею Федорчуком А.Б. заявлено самовідвід у справі № 826/9723/17 з метою уникнення сумнівів щодо неупередженості судді.

Суддя Федорчук А.Б., приймав участь по справі № 826/8317/17 за позовом Житлово-будівельного кооперативу ДЕСНА до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (надалі - Відповідач), в якому просить: визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 16.02.2017 року №68 про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт; зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України з дня набрання рішенням суду законної сили внести до реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів інформацію про зареєстровані Декларації про початок виконання будівельних робіт від 06.03.2015 КС 083150650354, зі змінами до неї від 09.07.2015 № КС 103151900477, від 12.06.2015 року №10/10-1206/3, від 06.07.2015 № 10-10/0607/35; визнати протиправними дії Державної архітектурно-будівельної інспекції України та скасувати Припис № С-2504/4 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 25.04.2017р., Припис № С-2504/4 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт від 25.04.2017р., Постанову № З-1005/1-10/10-53/1005/06/02 від 10.05.2017 р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, Постанову № З-1005/2-10/10-54/1005/06/02 від 10.05.2017 р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, Постанову № З-1005/3-10/10-55/1005/06/02 від 10.05.2017 р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, Постанову № З-1005/3-10/10-56/1005/06/02 від 10.05.2017 р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, Постанову № З-1005/3-10/10-57/1005/06/02 від 10.05.2017 р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, яка являється взаємопов'язаною з справою №826/9723/17.

Статтею 36 КАС України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу. До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя. Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Розглянувши заяву судді Федорчука А.Б., суд вважає, що дана заява є обґрунтованою та такою, що відповідає вимогам ст.ст. 36, 37, 39, 40 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в даному випадку є підстави, за якими суддя Федорчук А.Б., не може брати участь в розгляді даної справи, а тому, заява про самовідвід, підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст.ст. 36, 37, 39, 40, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву судді Федорчука А.Б. про самовідвід у справі № 826/9723/17 за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Житлово-будівельного кооперативу "ДЕСНА" про зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

2. Передати справу № 826/9723/17 для визначення складу суду згідно з частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали щодо задоволення заяви про самовідвід.

Суддя А.Б. Федорчук