Ухвала

від 20.03.2018 по справі 819/270/18

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 819/270/18

20 березня 2018 р. м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Стилобат" про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Стилобат" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправним припису та постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю Творча майстерня Стилобат з адміністративним позовом до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 23.01.2018 року №С-23.01/2 та постанови про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності від 30.11.2017 року №АЗ-30.01/1/40-1019-1.18/163-18.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Судове засідання призначене на 20 березня 2018 року о 10:00 год.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Стилобат" подав до суду письмове клопотання про зупинення провадження у справі. Подане клопотання обґрунтоване тим, що предметом позову в адміністративній справі №8196/2207/17 є первинна перевірка щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Стилобат", в свою чергу у зв'язку із відмовою у забезпеченні позову від 14 грудня 2017 року, працівниками Державної архітектурною будівельною інспекцією в Тернопільській області було проведено позапланову перевірку щодо виконання вимог приписів, тому Товариство з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Стилобат" вимушене було також оскаржити дії Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Тернопільській області в судовому порядку. Відтак враховуючи те, що в провадження Тернопільського окружного адміністративного суду перебувають дві справи, одна по оскарженню первинної перевірки, а інша вторинної перевірки, просить задовольнити подане клопотання та зупинити провадження в адміністративній справі № 819/270/18 до набрання законної сили рішенням у справі №819/2207/17. Подане клопотання про зупинення провадження у справі представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Стилобат" просив розглядати без участі їх представника, в письмовому провадженні.

Представник Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у судове засідання не прибула, подала до суду письмове клопотання, в якому просила клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Стилобат" про зупинення провадження у справі №819/270/18 розглядати у письмовому провадження без їх участі.

У відповідності до ч.3 ст.194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Як вбачається з системи автоматизованої системи документообігу Діловодство спеціалізованого суду , у провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №819/2207/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Творча майстерня Стилобат про визнання дій в.о. начальника Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Тернопільській області Городянського О.М., щодо видачі наказу на проведення позапланового заходу та щодо його продовження - протиправними, визнання дій головного інспектора будівельного нагляду Управління державної архітектурно - будівельної інспекції в Тернопільській області Геляса Ігоря Мирославович щодо проведення за відомо незаконної перевірки та без відповідних розпорядчих документів - протиправними, визнання незаконними та скасування приписів про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 20.11.2017 року №С-20.11/2 та №С-20.11/1, визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності від 30.11.2017 року №АЗ-30.11/140-1019-118/2700-17.

Згідно п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі, в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішення м в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що спірна постанова №АЗ-30.01/1/40-1019-1.18/163-18 Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у справі №819/270/18 винесена у зв'язку із невиконанням проектною організацією ТОВ Творча майстерня Стилобат вимог припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 20.11.2017 року, а саме: проектна документація на об'єкт Реконструкція будівлі магазину-пекарні з надбудовою житлових приміщень на вул.Зелена, 48 в смт.В.Березовиця Тернопільського району Тернопільської області під магазин - пекарню з надбудовою квартир не приведена до вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил.

Водночас, в адміністративній справі позивачем оскаржуються приписи про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 20.11.2017 року №С-20.11/2 та №С-20.11/1, які винесені за результатами перевірки, проведеної на реконструкції будівлі магазину-пекарні з надбудовою житлових приміщень на вул..Зелена,48 в смт.В.Березовиця, Тернопільського району, Тернопільської області під магазин-пекарню з надбудовою квартир.

Відтак, суд дійшов висновку, що існує об'єктивна неможливість розгляду адміністративної справи №819/270/18 до вирішення адміністративної справи № 819/2207/17, оскільки вказані справи є пов'язаними.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за доцільне зупинити провадження в адміністративній справі №819/270/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі 819/2207/17.

Керуючись статтями 194. 236, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Стилобат" про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №819/270/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня" Стилобат" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування припису та постанови зупинити до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №819/2207/17 .

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.