Ухвала

від 19.03.2018 по справі 804/6987/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 березня 2018 рокусправа № 804/6987/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:                    Семененка Я.В.

           суддів:                     Бишевської Н.А. Добродняк І.Ю

перевіривши відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2017 року по справі №804/6987/17 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Гаврилівської загальноосвітньої школи I-III ступенів Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області про застосування заходів реагування, –

в с т а н о в и в:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2017 року у задоволенні позову Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області відмовлено.

Не погодившись з вищезазначеною постановою суду, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу разом з клопотанням про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2018 року відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про відстрочення сплати судового збору, апеляційну скаргу залишено без руху та надано заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: сплати судового збору та надання оригіналу платіжного документу.

13 лютого 2018 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про відстрочення сплати судового збору або звільнення від його сплати, а у разі відмови у задоволенні даної заяви, заявник просив продовжити процесуальний строк на усунення недоліків апеляційної скарги. В обґрунтування поданої заяви заявник зазначав про те, що Управління не має змоги сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у встановлений судом строк у зв'язку з відсутністю бюджетного фінансування.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2018 року у відстроченні сплати судового збору за подання апеляційної скарги та звільнення від його сплати Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області відмовлено, заяву позивача про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги задоволено, заявнику апеляційної скарги продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги на 10 (десять) днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Згідно наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення

поштового відправлення, заявником апеляційної скарги копію ухвали від 23.02.2018р. отримано 05.03.2018р., а отже, десятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали сплинув 14.03.2018р.

Проте, у встановлений судом процесуальний строк, який був продовжений, недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Тоді як, 13 березня 2018 року на адресу апеляційного суду від позивача повторно надійшла заява про відстрочення сплати судового збору або звільнення від його сплати, а у разі відмови у задоволенні даної заяви, заявник просив продовжити процесуальний строк на усунення недоліків апеляційної скарги, яка є аналогічною за змістом заяві, що надійшла до суду 13.02.2018р.

Що стосується заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про відстрочення сплати судового збору або звільнення від його сплати, то суд виходить з наступного.

Частиною 2 статті 132 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017р.) передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Умови, за яких суд може, зокрема, відстрочити сплату судового збору або звільнити від його сплати та перелік суб'єктів до яких таке відстрочення чи звільнення застосовується визначені статтею 8 Закону України «Про судовий збір» (в редакції Закону від 03.10.2017 №2147-VIII).

До вказаного переліку суб'єктів заявник не відноситься, що унеможливлює задоволення поданої заяви.

Що стосується заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, то для задоволення такої заяви суд також не знаходить підстав, оскільки заявником будь-яких відомостей щодо граничного строку, в який він матиме можливість виконати вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, не надано.

Також суд наголошує, що встановлений ухвалою суду про залишення апеляційної скарги без руху строк на усунення недоліків апеляційної скарги (з урахуванням його продовження за клопотанням позивача згідно ухвали суду від 23.02.2018) був більш, ніж достатнім, для виконання дій направлених на усунення недоліків апеляційної скарги.

За приписами ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч.5 ст.298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Оскільки, у встановлений судом строк, заявник не виконав вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху та не усунув недоліки апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути заявнику.

Керуючись ст.ст.169, 298 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про відстрочення сплати судового збору або звільненні від його сплати.

Відмовити в задоволенні заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2017 року по справі №804/6987/17 – повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з 19.03.2018р. відповідно до ч. 2 ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.

Головуючий суддя:                                                                      Я.В. Семененко

                     Суддя:                                                                      Н.А. Бишевська

                     Суддя:                                                                      І.Ю. Добродняк