Ухвала

від 21.03.2018 по справі 912/651/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

21 березня 2018 року Справа № 912/651/18

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Макаренко Т.В., розглянувши заяву Фермерського господарства "Ріта" від 16.03.2018 про забезпечення позову у справі №912/651/18

за позовом: Фермерського господарства "Ріта", Кіровоградська обл., Олександрійський район, с. Піщаний Брід, вул. Лесі Українки, 7

до відповідача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області , 25030, м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26

за участі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації, 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Шевченка, 132

та Ізмайлівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, 28056, Кіровоградська обл., Олександрійський р-н, с. Ізмайлівка, вул.Кірова,59

про визнання недійсним наказу, визнання укладеною додаткової угоди

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерське господарство "Ріта" до Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним наказу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 24.01.2018 №11-131/14-18-СГ "Про припинення права оренди" щодо договору оренди землі від 26 листопада 2007 року, укладеного між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією Кіровоградської області та Фермерським господарством "Ріта" щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Ізмайлівської сільської ради, Олександрійського району, Кіровоградської області, загальною площею - 70,00 га, в тому числі рілля - 70,00 га кадастровий номер 3520383500:02:000:9010, зареєстрований у ОСОБА_2 районному відділі КРФ ДП "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному відділі земель вчинено запис від 24 грудня за № 107 та про визнання укладеною між ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Фермерським господарством "Ріта" додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 26 листопада 2007 року (державна реєстрація від 24 грудня 2007 року за № 107), на умовах, викладених у п. 2 прохальної частини позовної заяви.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що продовжує користуватись орендованою земельною ділянкою та сплачувати за неї орендну плату, у визначеному законом порядку скористався своїм правом на автоматичне поновлення договору оренди, звернувшись до відповідачів у встановленому законом порядку з відповідним клопотанням, однак, відповідачі безпідставно відмовили в оформленні додаткової угоди про поновлення договору оренди.

Ухвалою господарського суду від 21.03.2018 подану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/651/18; ухвалено розглядати справу №912/651/18 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 12.04.18 о 12:00 год.

Разом з позовною заявою Фермерським господарством "Ріта" подано заяву про забезпечення позову, яка містить вимоги наступного змісту:

- заборонити ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь-які дії, спрямовані на розпорядження, надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Ізмайлівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 70,00 га, в тому числі рілля - 70,00 га, кадастровий номер 3520383500:02:000:9010 або її частини;

- заборонити Державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру в ОСОБА_2 районі ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь-які дії, спрямовані на: скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Ізмайлівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 70,00 га, в тому числі рілля - 70,00 га, кадастровий номер 3520383500:02:000:9010 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру 3520383500:02:000:9010, який присвоєний земельній ділянці сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Ізмайлівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 70,00 га, в тому числі рілля - 70,00 га у державному земельному кадастрі.

На виконання ч. 5 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України, позивачем до заяви додано платіжне доручення № 705 від 14.03.2018, що підтверджує сплату судового збору, у встановлених порядку та розмірі.

У поданій заяві про забезпечення позову позивачем зазначено, що у останнього відсутні пропозиції щодо зустрічного забезпечення.

В обґрунтування необхідності забезпечення позову у даній справі Фермерське господарство "Ріта" зазначає, зокрема, про те, що не дивлячись на судовий спір між сторонами щодо поновлення на новий строк договору оренди землі, предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером 3520383500:02:000:9010, ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області вживаються заходи щодо продажу прав на цю земельну ділянку на земельних торгах, а саме: вчиняються дії щодо передачі земельної ділянки, яка продовжує знаходитись в користуванні позивача, іншому суб'єкту господарювання шляхом поділу вказаної земельної ділянки на 4 земельних ділянки площею 19,0000 га, 17,0000 га та 18,0000 га та 16,0058 га, з присвоєнням інших кадастрових номерів, що підтверджується копіями Наказу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 15.01.2018 № 48 та від 26.01.2018 № 123 (копії додано до заяви).

За твердженням позивача, такі дії ОСОБА_1 управління свідчать про явне можливе ускладнення виконання ухваленого судом рішення за результатами розгляду даної справи, оскільки наслідком проведення земельних торгів по визначеній земельній ділянці є укладення договору оренди землі з новим орендарем, передача її частини у власність чому може передувати поділ земельної ділянки, що зумовлює виключення визначеного з Державного земельного кадастру кадастрового номеру земельної ділянки в той час, як питання поновлення договору оренди землі на даний час судом не вирішено.

При розгляді заяви позивача про забезпечення позову господарський суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії.

При цьому, при вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Господарський суд враховує, що предметом позову у даній справі є, зокрема, визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі (кадастровий номер 3520383500:02:000:9010), укладеного між ОСОБА_2 РДА та Фермерським господарством "Ріта" на той самий строк та на тих самих умовах, що не визнається ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, оскільки останнім вживаються заходи щодо поділу та передачі земельної ділянки, яка є предметом договору оренди землі, на земельні торги.

До такого висновку дійшов господарський суд, враховуючи докази позивача, а саме: наказ № 123 від 26.01.2018 ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області "Про надання згоди на поділ земельної ділянки, розроблення технічних документацій з оцінки земель та агрохімічних паспортів" з додатком, відповідно до якого надано згоду на поділ земельної ділянки за кадастровим номером 3520383500:02:000:9010 та Наказ № 48 від 15.01.2018 "Про визначення переліку земельних ділянок для продажу права на них на земельних торгах", відповідні земельні ділянки включено до переліку земельних ділянок, права на які буде виставлено на земельні торги ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, інформація про що міститься на сайті: http://land.gov.ua/info/perelik-dilianok/.

Оскільки відповідач здійснює заходи щодо поділу та передачі земельної ділянки з кадастровим номером 3520383500:02:000:9010 на земельні торги, такі дії у подальшому, у випадку прийняття рішення на користь позивача, можуть утруднити реєстрацію права оренди на цю земельну ділянку за позивачем на підставі прийнятого рішення, оскільки таке право знову потребуватиме захисту шляхом подання позову до осіб, яким ймовірно буде передано право на частини поділеної земельної ділянки.

З огляду на викладене господарський суд дійшов висновку, що невжиття заходів до забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти певні дії по розпорядженню земельною ділянкою 3520383500:02:000:9010 та заборони Державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру у Долинському районі ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації такої земельної ділянки і скасування її кадастрового номеру, у випадку прийняття рішення на користь позивача не забезпечить реального захисту прав останнього на оренду земельною ділянкою, що є головною метою судочинства. Отже, вжиття заходів забезпечення позову сприятиме запобіганню порушення прав позивача та забезпечить можливість реального судового захисту.

Таким чином, господарський суд вважає, що наявні достатні підстави для задоволення заяви Фермерського господарства "Ріта" від 16.03.2018 про забезпечення позову.

При цьому господарський суд вважає за необхідне відзначити, що вжиті заходи до забезпечення позову жодним чином не спричиняють та не можуть спричинити завдання збитків, або будь-яких інших негативних наслідків відповідачеві, тому вважає за недоцільне застосування зустрічного забезпечення.

Керуючись статтями 74, 136, 137, 140, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву Фермерського господарства "Ріта" (ідентифікаційний код 22215669) від 16.03.2018 про забезпечення позову задовольнити.

Заборонити ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код 39767636) здійснювати будь-які дії, спрямовані на розпорядження, надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Ізмайлівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 70,00 га, в тому числі рілля - 70,00 га, кадастровий номер 3520383500:02:000:9010 або її частини.

Заборонити Державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру у ОСОБА_2 районі ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (27300, Кіровоградська область, смт. Олександрівка, вул. Адамівська, 1-г) здійснювати будь-які дії, спрямовані на: скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Ізмайлівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 70,00 га, в тому числі рілля - 70,00 га, кадастровий номер 3520383500:02:000:9010 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру 3520383500:02:000:9010, який присвоєний земельній ділянці сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Ізмайлівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 70,00 га, в тому числі рілля - 70,00 га у державному земельному кадастрі.

Дана ухвала є виконавчим документом, набирає чинності з моменту її прийняття та підлягає виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Ухвалу може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Оригінал ухвали направити Фермерському господарству "Ріта" за адресою: Кіровоградська обл., Олександрійський район, с. Піщаний Брід, вул. Лесі Українки, 7 .

Копію ухвали направити ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області за адресою: 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26 та Відділу у ОСОБА_2 районі ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за адресою: 27300, Кіровоградська обл., смт. Олександрівка, вул. Адамівська, 1-г; ОСОБА_2 РДА (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Шевченка, 132) та Ізмайлівській сільській раді Олександрійського району (28056, Кіровоградська обл., Олександрійський р-н, с. Ізмайлівка, вул.Кірова,59).

Суддя Т. В. Макаренко