Ухвала

від 22.03.2018 по справі 815/5268/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/5268/15

УХВАЛА

22 березня 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса подання Подільського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Красноокнянському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Кірова” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Подільський міжрайонний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Красноокнянському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Кірова” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В обґрунтування поданої заяви, заявником зазначено, що в Подільському міжрайонному відділі ДВС ГТУЮ в Одеській обл.. перебуває на виконанні виконавче провадження за № АСВП 49596830 по примусовому виконанню виконавчого листа № 815/5268/2015, виданого 25.09.2015 року Одеським окружним адміністративним судом.

Стягувачем по вказаному виконавчому провадженні є УПФУ у Красноокнянському районі Одеської області.

29.12.2017 року до відділу надійшов лист Подільського ОУПФУ стосовно надання по вказаному виконавчому провадженні, в додаток до листа надано: копію постанови КМУ № 1055 від 16.12.2015 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» з Додатками № 1 та № 2, копію постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з огляду на які, правонаступником УПФУ у Красноокнянському районі Одеської області є Подільське ОУПФУ Одеської області

До судового засідання учасники процесу не з'явилися, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялися належним чином та завчасно.

У прохальній           частині заяви, заявник просив суд розглянути заяву без участі представника управління.

Згідно з ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено наступне.

25 вересня 2015 року постановою Одеського окружного адміністративного суду задоволено адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Красноокнянському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Кірова» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Стягнуто з багатопрофільного сільськогосподарського виробничого кооперативу «Кірова» (код ЄДРПОУ 03767205) на користь управління Пенсійного фонду України у Красноокнянському районі Одеської області (р/р 2560730114001, філія - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 328845, код 22508851) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у розмірі 6 703, 56 грн. (шість тисяч сімсот три гривні 56 коп.).

Листом від 18.11.2015 року № 815/5268/15/34998/15 Одеським окружним адміністративним судом на адресу Управління Пенсійного фонду України в Красноокнянському районі Одеської області був надісланий виконавчий лист щодо стягнення 6703,56 грн.

З огляду на витяг з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 01.04.2016 року припинено УПФУ у Красноокнянському районі Одеської області, правонаступником визначено Подільське ОУПФУ Одеської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України “Про виконавче провадження”, згідно ч. 5 ст. 15 якого, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника.

Враховуючи наведене, а також факт вибуття сторони виконавчого провадження - стягувача, суд дійшов висновку про необхідність замінити сторону виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України у Красноокнянському районі Одеської області на Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області, у зв'язку з чим подання про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.7, 205, 248, 295, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити подання Подільського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження.

Замінити сторону виконавчого провадження а саме: замінити стягувача з Управління Пенсійного фонду України у Красноокнянському районі Одеської області на Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області ( код ЄДРПОУ 40386424).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо