Рішення

від 19.02.2018 по справі 818/1662/17

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2018 р. Справа № 818/1662/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідачів ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "BIOL BUSINESS" до державного реєстратора Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області ОСОБА_4, державного реєстратора Литвиновицької сільської ради Кролевецького району Сумської області ОСОБА_5, державного реєстратора Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області ОСОБА_6, Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області, третя особа: Приватне підприємство "Волокитське", про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи вимоги тим, що уклав з громадянами-власниками земельних ділянок договори оренди земельнихї ділянок, розташованих на території Волокитської сільської ради Путивльського району Сумської області. Вказані договори є чинними та достроково не розривалися. Позивачу стало відомо, що земельні ділянки, які ним використовуються на підставі договорів оренди, вдруге передані власниками земельних ділянок або їх спадкоємцями іншому користувачу - ПП "Волокитське". Державним реєстратором Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області ОСОБА_4 було здійснено реєстрацію прав на вказані земельні ділянки за новим орендарем. Вважає рішення державного реєстратора по проведенню державної реєстрації речового права - оренди землі за ПП "Волокитське" незаконними., оскільки під час реєстрації відповідач не здійснила передбачених абз. 1 п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" дій, та здійснила повторну реєстрацію договорів оренди одних і тих самих земельних ділянок.

В ході розгляду справи позивач заявив клопотання, яке було задоволено судом, про заміну відповідачів в окремій частині позовних вимог у зв'язку з тим, що частина рішень про державну реєстрацію за ПП "Волокитське" речових прав та їх обтяжень прийнята державними реєстраторами Литвиновицької сільської ради Кролевецького району Сумської області ОСОБА_5 та Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області ОСОБА_6.

Уточнивши позовні вимоги, просив визнати протиправними та скасувати рішення:

-державного реєстратора Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію за Приватним підприємством "Волокитське" речових прав та їх обтяжень на земельні ділянки: під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0763 (власник ОСОБА_7І.), зареєстроване 22.12.2016р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0649 (власник ОСОБА_8В.), зареєстроване 17.11.2016р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:050559 23 881 (власник ОСОБА_9М.), зареєстроване 30.11.2016 р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0577 (власник ОСОБА_10І.), зареєстроване 30.11.2016 р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0578 (власник ОСОБА_11П.), зареєстроване 30.11.2016 р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0745 (власник ОСОБА_12О.), зареєстроване 12.12.2016р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0653 (власник ОСОБА_13А.), зареєстроване 01.12.2016р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0696 (власник ОСОБА_14М.), зареєстроване 11.01.2017р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0724 (власник ОСОБА_15І.), зареєстроване 11.01.2017р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0725 (власник ОСОБА_16), зареєстроване 14.09.2016р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0090 (власник ОСОБА_17В.), зареєстроване 14.09.2016р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0091 (власник ОСОБА_18С.), зареєстроване 11.01.2016р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0081 (власник ОСОБА_19А.), зареєстроване 20.07.2017р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0080 (власник ОСОБА_20М.), зареєстроване 11.01.2017 р.; під кадастровим номером 9 23 881 900:06:003:0055 (власник ОСОБА_21П.), зареєстроване 11.01.2017р., під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0611 (власник ОСОБА_17І.), зареєстроване 11.01.2017р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0937 (власник ОСОБА_22, як спадкоємець ОСОБА_23В.), зареєстроване 20.07.2016 р.; під кадастровим номером 59 23 8811 900:06:001:0649 (власник ОСОБА_8В.), зареєстроване 17.11.2016р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:050559 23 881 (власник ОСОБА_9М.), зареєстроване 30.11.2016 р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0577 (власник ОСОБА_10І.), зареєстроване 30.11.2016 р.; під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0578 (власник ОСОБА_11П.), зареєстроване 30.11.2016 р.; під кадастровим

- державного реєстратора Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області ОСОБА_6 про державну реєстрацію за Приватним підприємством "Волокитське" речових прав та їх обтяжень на земельні ділянки: під кадастровим номером 5923881900:06:003:0066 (власник ОСОБА_24П.), зареєстроване 02.03.2016р.; під кадастровим номером 5923881900:06:001:0727 (власник ОСОБА_25В.), зареєстроване 02.03.2016р.;

-державного реєстратора Литвиновицької сільської ради Кролевецького району Сумської області ОСОБА_5 про державну реєстрацію за Приватним підприємством "Волокитське" речових прав та їх обтяжень на земельні ділянки: під кадастровим номером 5923881900:06:003:0116 (власник ОСОБА_26П.), зареєстроване 21.03.2017р.; під кадастровим номером 5923881900:06:003:0101 (власник ОСОБА_27Я.), зареєстроване 14.09.2016р.; під кадастровим номером 5923881900:06:003:0105 (власник ОСОБА_17Г.), зареєстроване 21.03.2017р.; під кадастровим номером 5923881900:06:003:0104 (власник ОСОБА_28Г.), зареєстроване 21.03.2017р.; під кадастровим номером 5923881900:06:003:0054 (власник ОСОБА_29А.), зареєстроване 21.03.2017р.; під кадастровим номером 5923881900:06:003:0026 (власник ОСОБА_30О.), зареєстроване 21.03.2017р.; під кадастровим номером 5923881900:06:001:0734 (власник ОСОБА_31І.), зареєстроване 14.09.2016р.; під кадастровим номером 5923881900:06:001:0601 (власник ОСОБА_32І.), зареєстроване 21.03.2017р.; під кадастровим номером 5923881900:06:001:0597 (власник ОСОБА_17П.), зареєстроване 21.03.2017р.; під кадастровим номером 5923881900:06:001:0596 (власник ОСОБА_26С.), зареєстроване 21.03.2017р.; під кадастровим номером 5923881900:06:001:0487 (власник ОСОБА_33В.), зареєстроване 21.03.2017р.

Відповідачкою - ОСОБА_4 подано заперечення проти позову, в якому вказує, що статтею 24 Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено вичерпний перелік підстав для відмови в державній реєстрації. Подані заяви відповідали вимогам законодавства, проведення дій, вказаних у абз. 1 п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від державного реєстратора не вимагалось, тому підстав для відмов у реєстрації у відповідача не було. Просить відмовити в задоволенні позову.

Відповідач - державний реєстратор Путивльської міської ради ОСОБА_6 в запереченні проти позову вказує, що подані третьою особою документи відповідали вимогам чинного законодавства, тому підстав для відмови в проведенні реєстраційних дій у відповідача не було. Просила відмовити в задоволенні позову та розглянути справу за відсутності відповідача.

Третя особа - ПП "Волокитське" подало заперечення проти позову. Зазначає, що власники землі скористались своїм правом щодо дострокового розірвання договорів, укладених з позивачем у зв'язку з порушенням останнім істотних умов договору, у тому числі з невиплатою орендної плати, повідомивши про це позивачу про свій намір письмово. Не отримавши відповіді і сприймаючи таку поведінку орендаря як мовчазну згоду, перевсідчившись у відсутності іншої державної реєстрації, вважали такі договори розірваними у зв'язку із закінченням п'ятирічного терміну їх укладення. Прийняли добровільне рішення про укладення договорів оренди з третьою особою. В подальшому за їх заявами такі договори були зареєстровані. Просить відмовити в задоволенні позову.

В ході судового розгляду представник відповідачів - державних реєстраторів Буйвалівської та Литвиновецької сільських рад Кролевецького району Сумської області заявляв клопотання про витребування доказів - копій реєстраційних справ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, які були задоволені судом. Ухвалами від 18.01.2018 та від 05.02.2018 зобов'язано Путивльську РДА надати копії реєстраційних справ.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що позивачем у 2007 році укладено з громадянами договори оренди земельних ділянок, розташованих на території Волокитинської сільської ради Путивльського району Сумської області, зокрема:

02.04.2007 р. з ОСОБА_7 було укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 5923881900:06:001:0763. 21.05.2007р. договір зареєстровано за №0407633 00269;

02.04.2007р. з ОСОБА_8 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5923881900:06:001:0649. 18.12.2007р. договір зареєстрований за № 0407633 01615а;

02.04.2007 р. з ОСОБА_9 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0505. 18.12.2007р. договір зареєстрований за № 0407633 01609.

02.04.2007 р. з ОСОБА_10 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0577. 18.12.2007 р. договір зареєстрований за № 0407633 01602.

02.04.2007 р. з ОСОБА_11 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0578. Договір 18.12.2007 р. зареєстрований за № 0408633 1603.

02.04.2007р. з ОСОБА_32 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 5923881900:06:001:0601. Договір 18.12.2007р. зареєстрований за №0408633 01615.

02.04.2007 р. з ОСОБА_33 укладено договір оренди землі - земельних ділянок під кадастровими номерами 59 23 881 900:06:001:0487, 59 23 881 900:06:001:0488, 59 23 881 900:06:001:0486. Договір 14.05.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00163.

02.04.2007 з ОСОБА_12 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0745. Договір 18.12.2007 р. зареєстрований за № 0408633 01599.

02.04.2007 р. з ОСОБА_13 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0653. Договір 21.05.2007 р. зареєстрований за № 0408633 00303.

02.04.2007 р. з ОСОБА_14 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0696. Договір 21.05.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00298.

29.01.2007 р. з ОСОБА_34 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0596. Договір 28.02.2007р. зареєстрований за № 0407633 00037 .

02.04.2007 р. з ОСОБА_31 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0734. Договір 21.05.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00285.

02.04.2007 р. з ОСОБА_15 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 831 900:06:001:0724. Договір 14.05.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00176.

02.04.2007 р. з ОСОБА_16 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0725. Договір 14.05.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00175 .

29.01.2007 р. з ОСОБА_26 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 8 81 900:06:003:0116. Договір 28.01.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00033 .

29.01.2007 р. з ОСОБА_17 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровими номером 59 23 881 900:06:003:0090. Договір 14.03.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00050 .

29.01.2007р. з ОСОБА_18 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0091, який 28.02.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00035.

02.04.2007 р. з ОСОБА_27 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0101, який 07.08.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00884.

29.01.2007 р. з ОСОБА_19 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0081, який 28.02.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00034.

29.01.2007 р. з ОСОБА_20 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0080, який 28.02.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00021.

29.01.2007 р. з ОСОБА_28 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0104, який 03.12.2007 р. зареєстрований за № 0407633 01443.

29.01.2007 р. з ОСОБА_21 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0055, який 28.02.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00031 .

29.01.2007 р. з ОСОБА_29 укладено договір оренди землі - земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0054, який 28.02.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00025 .

29.01.2007 р. з ОСОБА_35 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0597, який 28.02.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00036 .

29.01.2007 р. з ОСОБА_36 укладено договір оренди землі - земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0611, який 28.02.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00042.

29.01.2007 р. з ОСОБА_37 укладено договір оренди землі - земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881900:06:003:0105, який 28.02.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00032

29.01.2007 р. з ОСОБА_23 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881900:06:001:0937, який 18.12.2007 р. зареєстрований за № 0407633 01586.

02.04.2007 р. з ОСОБА_38 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 5923881900:06:001:0938, який 18.12.2007 р. зареєстрований за № 0407633 01587.

02.04.2007р. з ОСОБА_39 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 5923881900:06:003:0066, який 18.12.2007р. зареєстрований за № 0407633 01610.

02.04.2007 р. з ОСОБА_40 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0727, який 18.12.2007 р. зареєстрований за № 0407633 01589.

29.01.2007 р. з ОСОБА_30 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0026, який 28.02.2007 р. зареєстрований за № 0407633 00043 .

02.04.2007 р. з ОСОБА_41 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0504, який 18.12.2007 р. зареєстрований за № 0407633 01608.

29.01.2007 р. ОСОБА_42 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 5923881900:06:003:0039, який 28.02.2007р. зареєстрований за № 0407633 00026.

02.04.2007 р. з ОСОБА_43 укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером 5923881900:06:001:0647, який 18.12.2007р. зареєстрований за №0407633 01592.

На підтвердження вказаних обставин позивачем надано копії договорів оренди землі, акти визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), акти приймання-передачі земельної ділянки, що надається в оренду (т. 1 а.с. 51-191, т. 2 а.с. 165-204).

Вищевказані договори оренди землі зареєстровані зареєстровані у Путивльському районному та Білопільському міжрайонному реєстраційних відділеннях Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при державному комітеті України по земельних ресурсах» . Договори є аналогічного змісту та відповідно до п. 8 договорів їх укладено строком на 20 років з переважним правом орендаря на поновлення договору на новий строк.

Під час дії вищевказаних договорів державні реєстратори Буйвалівської сільської ради Кролевецького району ОСОБА_4, Литвиновицької сільської ради ОСОБА_5, Путивльської міської ради ОСОБА_6П, прийняли ряд рішень про державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, укладених відносно тих же земельних ділянок між власниками земельних ділянок та ПП "Волокитське".

Зокрема, державний реєстратор Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області ОСОБА_4 ОСОБА_44 прийняла рішення про державну реєстрацію за Приватним підприємством "Волокитське" речових прав та їх обтяжень на земельні ділянки:

- під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0763 (власник ОСОБА_7І.). Право зареєстроване 22.12.2016р. на підставі рішення №33172510 від 26.12.2016 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" (т. 3, а.с. 20-23);

- під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0649 (власник ОСОБА_8В.) Право зареєстроване 17.11.2016р. на підставі рішення від 17.11.2016 № 32402200 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_8 та права оренди за ПП "Волокитинське" (т. 3 а.с. 44-47);

- під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:050559 23 881 (власник ОСОБА_9М.) На підставі рішення від 30.11.2016 №32641412 про проведення державної реєстрації права на земельну ділянку за ТОВ "ДОБРОБУТ-12" проведено реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_9 та права оренди за ПП "Волокитинське" (т. 3 а.с. 68-71);

- під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0577 (власник ОСОБА_10І.), Право зареєстроване 30.11.2016 р. на підставі рішення від 31.11.2016 № 32645345 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_10 та права оренди за ПП "Волокитинське" (т. 3 а.с. 93-96);

-під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0578 (власник ОСОБА_11П.). Право зареєстроване 30.11.2016р. Рішення від 30.11.2016 №32643879 про державну реєстрацію права оренди за ПП "Волокитинське" одночасно з реєстрацією права власності за ОСОБА_11П.(т. 3 а.с. 118-121);

- під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0745 (власник ОСОБА_12О.). Право оренди зареєстроване 12.12.2016р. Рішення від 12.12.2016 №2870986 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП "Волокитинське" (т. 3 а.с. 142-145);

- під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0653 (власник ОСОБА_13А.). Право зареєстроване 01.12.2016р. Рішення від 01.12.2016 №33672377 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_13 одночасно з реєстрацією права оренди за ПП "Волокитинське" (т. 3 а.с. 168-171);

- під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0724 (власник ОСОБА_15І.). Право зареєстроване 1101.2017р. на підставі рішення від 16.01.2017 №33432831 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП "Волокитинське" (т. 3 а.с. 192-195);

- під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0725 (власник ОСОБА_16), Право зареєстроване 11.01.2017р. на підставі рішення від 16.01.2017 №33437924 про державну реєстрацію права власності (т. 3 а.с. 215-216);

- під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0090 (власник ОСОБА_17В.), Право зареєстроване 11.01.2017р. на підставі рішення від 16.01.2017 №33436993 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" (т. 3 а.с. 238-241);

- з кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0091 (власник ОСОБА_18С.). Право зареєстроване 11.01.2017 на підставі рішення від 16.01.2017 №33430246 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 4 а.с. 19-22);

- з кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0081 (власник ОСОБА_19А.). Право зареєстроване 11.01.2017 на підставі рішення від 16.01.2017 №33435352 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське е (т. 4 а.с. 43-46);

- з кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0080 (власник ОСОБА_20М.). Право зареєстроване 11.01.2017 на підставі рішення від 16.01.2017 №33435689 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 4 а.с. 67-71);

- з кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0055 (власник ОСОБА_21П.). Право зареєстроване 11.01.2017 на підставі рішення від 16.01.2017 №33436246 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 4 а.с. 90-93);

- з кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0611 (власник ОСОБА_17І.). Право зареєстроване 11.01.2017 на підставі рішення від 16.01.2017 №33430736 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 4 а.с. 112-115);

- з кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0937 (власник ОСОБА_22 як спадкоємець ОСОБА_23В.). Право зареєстроване 20.07.2016 на підставі рішення від 26.07.2016 №30629297 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за ПП Волокитинське (т. 4 а.с. 178-181);

- з кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0938 (власник ОСОБА_38В.). Право зареєстроване 11.01.2017 на підставі рішення від 16.01.2017 №33440596 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 4 а.с. 203-206);

- з кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0504 (власник ОСОБА_45 після зміни прізвища з ОСОБА_9). Право зареєстроване 11.01.2017 на підставі рішення від 16.01.2017 №33431826 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 4 а.с. 230-233);

- з кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0039 (власник ОСОБА_42О.). Право зареєстроване 16.11.2016 на підставі рішення від 17.11.2016 №32396196 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_42 та права оренди земельної ділянки за ПП Волокитинське (т. 5 а.с. 20-23);

- з кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0647 (власник ОСОБА_43М.). Право зареєстроване 11.01.2017 на підставі рішення від 16.01.2017 №33429815 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 5 а.с. 43-46).

- під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0696 (власник ОСОБА_14М.). Право зареєстроване 11.01.2017 на підставі рішення від 16.01.2017 №33434149 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 5 а.с. 67-70).

Державний реєстратор Литвиновицької сільської ради ОСОБА_5 прийняла рішення про державну реєстрацію за Приватним підприємством "Волокитське" речових прав та їх обтяжень на земельні ділянки:

- під кадастровим номером 5923881900:06:003:0116 (власник ОСОБА_26П.). Право зареєстроване 21.03.2017 на підставі рішення від 21.03.2017 №34373886 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 5 а.с. 208-209).

- під кадастровим номером 5923881900:06:003:0101 (власник ОСОБА_27Я.). Право зареєстроване 21.03.2017 на підставі рішення від 21.03.2017 №34377721 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за ПП Волокитинське (т. 6 а.с. 26-27).

- під кадастровим номером 5923881900:06:003:0105 (власник ОСОБА_17Г.). Право зареєстроване 21.03.2017 на підставі рішення від 21.03.2017 №34374261 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 5 а.с. 91-94).

- під кадастровим номером 5923881900:06:003:0104 (власник ОСОБА_28Г.). Право зареєстроване 21.03.2017 на підставі рішення від 21.03.2017 №34371576 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 6 а.с. 118-119).

- під кадастровим номером 5923881900:06:003:0054 (власник ОСОБА_29А.). Право зареєстроване 21.03.2017 на підставі рішення від 21.03.2017 №34371109 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 5 а.с. 223-224).

- під кадастровим номером 5923881900:06:003:0026 (власник ОСОБА_30О.). Право зареєстроване 21.03.2017 на підставі рішення від 21.03.2017 №34374759 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 5 а.с. 113-115).

- під кадастровим номером 5923881900:06:001:0734 (власник ОСОБА_31І.). Право зареєстроване 21.03.2017 на підставі рішення від 21.03.2017 №34370599 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 5 а.с. 133-135).

- під кадастровим номером 5923881900:06:001:0601 (власник ОСОБА_32І.). Право зареєстроване 21.03.2017 на підставі рішення від 21.03.2017 №34370137 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 5 а.с. 150-151).

- під кадастровим номером 5923881900:06:001:0597 (власник ОСОБА_17П.). Право зареєстроване 21.03.2017 на підставі рішення від 21.03.2017 №34372836 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 5 а.с. 179-180).

- під кадастровим номером 5923881900:06:001:0596 (власник ОСОБА_26С.). Право зареєстроване 21.03.2017 на підставі рішення від 21.03.2017 №34373316 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 5 а.с. 165-166).

- під кадастровим номером 5923881900:06:001:0487 (власник ОСОБА_33В.) Право зареєстроване 21.03.2017 на підставі рішення від 21.03.2017 №34372012 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 5 а.с. 193-194).

Державний реєстратор Путивльської міської ради ОСОБА_6 прийняла рішення про державну реєстрацію за Приватним підприємством "Волокитське" речових прав та їх обтяжень на земельні ділянки:

- під кадастровим номером 5923881900:06:003:0066 (власник ОСОБА_24П.). Право зареєстроване 02.03.2017 на підставі рішення від 09.03.2017 №28622740 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ПП Волокитинське (т. 6 а.с. 95-97).

- під кадастровим номером 5923881900:06:001:0727 (власник ОСОБА_25В.). Право зареєстроване 02.03.2017 на підставі рішення від 09.03.2017 №28623416 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за ПП Волокитинське (т. 6 а.с. 61-63).

Згідно зі статтею 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено правові, економічні та організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за ним. Відповідно до частини першої статті 2 Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державний реєстрато:1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; 2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

Судом встановлено, що державні реєстратори зареєстрували права на земельні ділянки на підставі договорів, укладених власниками земельних ділянок з ПП Волокитинське , тоді як договори оренди на ці ж земельні ділянки між позивачем та цими ж особами були зареєстровані у Путивльському районному та Білопільському міжрайонному реєстраційних відділеннях Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при державному комітеті України по земельних ресурсах» . Станом на момент повторної реєстрації договори, укладені позивачем, були чинними. В порушення вказаних вище вимог закону державні реєстратори не надсилали запити та не вчинили дій спрямованих на встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно.

Суд зазначає, що державна реєстрація спірних договорів проводилася за обставин, коли сторонам договору було відомо про можливу суперечність у державній реєстрації договорів оренди землі. Отже, при здійсненні реєстрації договорів оренди земельних ділянок, відповідачем були порушені вимоги чинного законодавства, внаслідок чого були порушені права позивача, як орендаря тих самих ділянок, що були об'єктом реєстрації.

Суд вважає безпідставним твердження третьої особи про те, що власники земельних ділянок скористались своїм правом на дострокове розірвання укладених з позивачем договорів. Відповідно до статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї з сторін у разі істотного порушення договору другою стороною. Аналогічні положення містить пункт 39 укладених з позивачем договорів. Будь-яких доказів на підтвердження того, що договори оренди земельних ділянок, укладені громадянами з ТОВ "Biol Business" були розірвані судом у встановленому законом порядку суду надано не було.

Судом встановлено, що державна реєстрація усіх договорів оренди, крім договорів з ОСОБА_22 (реєстратор ОСОБА_4І.)ОСОБА_27 (реєстратор ОСОБА_5О.) та ОСОБА_25 (реєстратор ОСОБА_6П.) була проведена на підставі заяв ПП "Волокитинське" про державну реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки, а не іншого речового права (оренди), хоча сторонами укладено саме договори оренди, які згідно умов договорів та вимог законодавства підлягали реєстрації. Також ці заяви подані без вказання відомостей про уповноважену особу, яка звернулась із заявою.

Державними реєстраторами прийнято заяви та винесено рішення про реєстрацію права власності, а не права оренди згідно укладених договорів, за ПП "Волокитинське" на земельні ділянки, власниками яких є ОСОБА_7, ОСОБА_46, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_38, ОСОБА_47, ОСОБА_43, ОСОБА_14 (реєстратор ОСОБА_4І.), ОСОБА_26, ОСОБА_48, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_49, ОСОБА_34, ОСОБА_33 (реєстратор ОСОБА_5О.), ОСОБА_24 (реєстратор ОСОБА_6П.). Відомості, які містяться в витягах з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права містять розбіжності з прийнятими рішеннями. Так, згідно вищевказаних рішень здійснено реєстрацію права власності на земельні ділянки, однак в реєстрі речових прав в графі "вид іншого речового права" вказано право оренди земельної ділянки.

Такими діями державними реєстраторами грубо порушено вимоги закону та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. N 1127

Державним реєстратором ОСОБА_50 на підставі поданих ПП "Волокитсинське" заяв прийнято рішення про державну реєстрацію одночасно права власності на земельні ділянки за ОСОБА_8 ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_13, ОСОБА_42 та права оренди на ці земельні ділянки за ПП "Воролокитинське". Суд вважає необхідним скасувати ці рішення лише в частині реєстрації права оренди земельних ділянок та залишити в силі в частині реєстрації за громадянами права власності на них.

Відповідно до частини першої статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у державній реєстрації прав може бути відмовлено у разі, 1. У державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 2) заява про державну реєстрацію прав подана неналежною особою; 3) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом; 4) подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження; 5) наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; 6) наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до вимог ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Державні реєстратори, як суб'єкт владних повноважень, не довели правомірності державної реєстрації спірних договорів оренди земельних ділянок. Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне визнати протиправною та скасувати рішення про державну реєстрацію речових прав на земельні ділянки за ПП "Волокитинське".

На підставі ст. 139 КАС України підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області судовий збір в розмірі 33 600 грн., за рахунок бюджетних асигнувань Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області судовий збір в розмірі 3200 грн., за рахунок бюджетних асигнувань Литвиновицької сільської ради Кролевецького району Сумської області судовий збір в розмірі 17 600 грн., сплачений при зверненні до суду пропорційно до задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "BIOL BUSINESS" до державного реєстратора Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області ОСОБА_4, державного реєстратора Литвиновицької сільської ради Кролевецького району Сумської області ОСОБА_5, державного реєстратора Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області ОСОБА_6, Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області ОСОБА_4 (вул. Центральна, 17, с. Буйвалове, Кролевецький район, Сумська область, 41353) про державну реєстрацію за Приватним підприємством "Волокитське" речових прав та їх обтяжень на земельні ділянки:

- рішення від 26.12.2016 №33172510 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0763 (власник ОСОБА_7І.);

- рішення від 17.11.2016 №32402200 в частині державної реєстрації права оренди за ПП "Волокитинське" земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0649 (власник ОСОБА_8В.);

- рішення від 30.11.2016 №32641412 в частині державної реєстрації права оренди за ПП "Волокитинське" земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:050559 23 881 (власник ОСОБА_9М.);

- рішення від 31.11.2016 №32645345 в частині державної реєстрації права оренди за ПП "Волокитинське" земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0577 (власник ОСОБА_10І.);

- рішення від 30.11.2016 №32643879 в частині державної реєстрації права оренди за ПП "Волокитинське" земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0578 (власник ОСОБА_11П.);

- рішення від 12.12.2016 №2870986 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0745 (власник ОСОБА_12О.);

- рішення від 01.12.2016 №33672377 в частині державної реєстрації права оренди за ПП "Волокитинське" земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0653 (власник ОСОБА_13А.), зареєстроване 01.12.2016р.;

- рішення від 16.01.2017 №33434149 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0696 (власник ОСОБА_14М.), зареєстроване 11.01.2017р.;

- рішення від 16.01.2017 №33432831 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0724 (власник ОСОБА_15І.), зареєстроване 11.01.2017р.;

- рішення від 16.01.2017 №33437924 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0725 (власник ОСОБА_16Л.);

- рішення від 16.01.2017 №33436993 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0090 (власник ОСОБА_17В.);

- рішення від 16.01.2017 №33430246 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0091 (власник ОСОБА_18С.);

- рішення від 16.01.2017 №33435352 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0081 (власник ОСОБА_19А.);

- рішення від 16.01.2017 №33435689 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0080 (власник ОСОБА_20М.);

- рішення від 16.01.2017 №33436246 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0055 (власник ОСОБА_21П.);

- рішення від 16.01.2017 №33430736 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0611 (власник ОСОБА_17І.);

- рішення від 26.07.2016 №30629297 про державну реєстрацію права оренди за ПП "Волокитинське" земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0937 (власник ОСОБА_22, як спадкоємець ОСОБА_23В.);

- рішення від 16.01.2017 №33440596 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0938 (власник ОСОБА_38В.);

- рішення від 16.01.2017 №33431826 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0504 (власник ОСОБА_45 після зміни прізвища із ОСОБА_41М.);

- рішення від 17.11.2016 №32396196 в частині державної реєстрації права оренди за ПП "Волокитинське" земельної ділянки під кадастровим номером 59 23 881 900:06:003:0039 (власник ОСОБА_42О.);

- рішення від 16.01.2017 №33429815 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 59 23 881 900:06:001:0647 (власник ОСОБА_43М.).

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області ОСОБА_6 про державну реєстрацію за Приватним підприємством "Волокитське" речових прав та їх обтяжень на земельні ділянки:

- рішення від 09.03.2017 №28622740 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 5923881900:06:003:0066 (власник ОСОБА_24П.);

- рішення від 09.03.2017 №28623416 про державну реєстрацію права оренди за ПП "Волокитинське" земельної ділянки під кадастровим номером 5923881900:06:001:0727 (власник ОСОБА_25В.).

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Литвиновицької сільської ради Кролевецького району Сумської області ОСОБА_5 про державну реєстрацію за Приватним підприємством "Волокитське" речових прав та їх обтяжень на земельні ділянки:

- рішення від 21.03.2017 №34373886 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 5923881900:06:003:0116 (власник ОСОБА_26П.), зареєстроване 21.03.2017р.;

- рішення від 21.03.2017 №34377721 про державну реєстрацію права оренди за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 5923881900:06:003:0101 (власник ОСОБА_27Я.);

- рішення від 21.03.2017 №34374261 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 5923881900:06:003:0105 (власник ОСОБА_17Г.);

- рішення від 21.03.2017 №34371576 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 5923881900:06:003:0104 (власник ОСОБА_28Г.);

- рішення від 21.03.2017 №34371109 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 5923881900:06:003:0054 (власник ОСОБА_29А.);

- рішення від 21.03.2017 №34374759 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 5923881900:06:003:0026 (власник ОСОБА_30О.);

- рішення від 21.03.2017 №34370599 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 5923881900:06:001:0734 (власник ОСОБА_31І.);

- рішення від 21.03.2017 №34370137 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 5923881900:06:001:0601 (власник ОСОБА_32І.);

- рішення від 21.03.2017 №34372836 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 5923881900:06:001:0597 (власник ОСОБА_17П.);

- рішення від 21.03.2017 №34373316 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 5923881900:06:001:0596 (власник ОСОБА_26С.);

- рішення від 21.03.2017 №34372012 про державну реєстрацію права власності за ПП "Волокитинське" на земельну ділянку під кадастровим номером 5923881900:06:001:0487 (власник ОСОБА_33В.), зареєстроване 21.03.2017р.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Буйвалівської сільської ради Кролевецького району Сумської області (ідентифікаційний код 23046186) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "BIOL BUSINESS" (ідентифікаційний код 21119981) судовий збір в розмірі 33 600 грн., сплачений при зверненні до суду.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Путивльської міської ради Путивльського району Сумської області (ідентифікаційний код 04058083) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "BIOL BUSINESS" (ідентифікаційний код 21119981) судовий збір в розмірі 3200 грн., сплачений при зверненні до суду.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Литвиновицької сільської ради Кролевецького району Сумської області (ідентифікаційний код 04389549) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "BIOL BUSINESS" (ідентифікаційний код 21119981) судовий збір в розмірі 17 600 грн., сплачений при зверненні до суду.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення виготовлено 01.03.2018.

Суддя О.В. Соп'яненко