Постанова від 18.12.2009 по справі 2а-6609/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 грудня 2009 року/10год.13хв./ справа №2а-6609/09/087 0

Запорізький окружний адм іністративний суд у складі г оловуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Мироновій К .В., за участю представника поз ивача ОСОБА_1, розглянувш и у місті Запоріжжі у відкрит ому судовому засіданні адмін істративну справу

за позовом Інспекції де ржавного архітектурно - буд івельного контролю у Запоріз ькій області

до Товариства з обмежен ою відповідальністю „Самшит , ЛТД”

про стягнення 2018 грн. 75 ко п.

ВСТАНОВИВ:

Інспекція державного архі тектурно - будівельного кон тролю у Запорізькій області звернулася до Запорізького о кружного адміністративного суду з адміністративним поз овом до Товариства з обмежен ою відповідальністю „Самшит , ЛТД” про стягнення 2018 грн. 75 коп . штрафу за порушення у сфері містобудування. В позовній з аяві, зазначено, що за результ атами проведеної перевірки в становлені порушення вимог д ержавних стандартів, норм і п равил при виробництві дверей дерев' яних. За результатам и перевірки винесена Постано ва № 14 від 30.01.2009 р. про накладення штрафу у сумі 2518 грн. 75 коп., який підлягав сплаті протягом 5 дн ів. Відповідач штраф в добров ільному порядку сплатив част ково в сумі 500 грн., тому позивач просить стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю „Самшит, ЛТД” 2018 грн. 75коп. в примусовому порядку.

Позивач у судовому засідан ні наполягає на позовних вим огах, просить суд стягнути з в ідповідача 2018 грн. 75коп.

Відповідач повідомлений н алежним чином про дату, час та місце розгляду справи у судо ве засідання повторно не з' явився, про причини неприбут тя не повідомив, заяву про роз гляд справи за її відсутност і не надав.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку представника позивача , суд вважає позовні вимоги та кими, що підлягають задоволе нню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 10. Закону Ук раїни „Про архітектурну діял ьність” для забезпечення під час забудови територій, розм іщення і будівництва об'єкті в архітектури додержання суб 'єктами архітектурної діяльн ості затвердженої містобуді вної та іншої проектної доку ментації, місцевих правил за будови населених пунктів, ви мог вихідних даних, а також з м етою захисту державою прав с поживачів будівельної проду кції здійснюється в установл еному законодавством порядк у державний архітектурно-буд івельний контроль та нагляд. Державний архітектурно-буді вельний контроль та нагляд з дійснює центральний орган ви конавчої влади з питань буді вництва, містобудування та а рхітектури. Державний контро ль та нагляд у системі центра льного органу виконавчої вла ди з питань будівництва, міст обудування та архітектури зд ійснює Державна архітектурн о-будівельна інспекція Украї ни та її територіальні орган и.

Пунктом 4 ст. 3. Положення про державний архітектурно-буді вельний контроль, затверджен ого Постановою КМУ від 25 берез ня 1993 р. N 225, передбачено, що Держ архбудінспекція та її терито ріальні органи виконують так і функції здійснення вибірко вої перевірки ...наявності сер тифікатів на будівельну прод укцію.

Інспекцією державного арх ітектурно - будівельного ко нтролю у Запорізькій області в січні 2009 року проведена пере вірка відповідності виконан ня будівельних робіт, будіве льних матеріалів, виробів, ко нструкцій вимогам державних стандартів, будівельних нор м і правил, технічним умовам, з атвердженим проектним рішен ням за період з 01.09.2008 р. по 31.12.008р.

За результатами перевірки складено акт без номера від 26 .01.2009 р.

Актом перевірки встановле но, що Товариством з обмежено ю відповідальністю „Самшит, ЛТД” в порушення відсутній о бов' язковий сертифікат на д вері дерев' яні, паспорти на продукцію, акти перевірок ви мірювального інструменту, жу рнал вхідного контролю сиров ини, що є порушенням вимог дер жавних стандартів, норм і пра вил.

Пунктом 5 ст. 3. Положення про державний архітектурно-буді вельний контроль, затверджен ого Постановою КМУ від 25 берез ня 1993 р. N 225 Інспекції державного архітектурно - будівельног о контролю в областях надано право розглядати справи про правопорушення у сфері міст обудування і принимити відпо відні рішення.

27.01.2009 р. Інспекцією державног о архітектурно - будівельно го контролю у Запорізькій об ласті складено протокол про правопорушення у сфері місто будування, яким за відсутніс ть обов' язкового сертифіка ту на двері дерев' яні пропо новане на підприємство накла сти штраф у розмірі 2518 грн.

Уповноважений представник відповідача акт перевірки і протокол про правопорушення підписав, зобов' язався виг отовити сертифікат відповід ності.

Статтею 1 Закону України „Пр о відповідальність підприєм ств, їх об'єднань, установ та о рганізацій за правопорушенн я у сфері містобудування” пе редбачено, що підприємства, ї х об'єднання, установи та орга нізації незалежно від форм в ласності, які ... виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції несуть відпов ідальність у вигляді штрафу за виробництво будівельних м атеріалів, виробів і констру кцій, які не відповідають дер жавним стандартам, нормам і п равилам або проектним рішенн ям, а так само підлягають обов 'язковій сертифікації, але не пройшли її, - у розмірі двадця ти п'яти відсотків вартості р еалізованої продукції.

Відповідно до довідки Това риства з обмеженою відповіда льністю „Самшит, ЛТД” реаліз ація дверей в грудні 2008 р. була проведена на суму 12090 грн., в том у числі ПДВ 2015 грн.

Відповідно до ст. 3. Закону Ук раїни „Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, уст анов та організацій за право порушення у сфері містобудув ання” підставою для розгляду справи про правопорушення у сфері містобудування є прот окол, складений уповноважено ю на те особою інспекції держ авного архітектурно-будівел ьного контролю за результата ми перевірки.

На підставі акту перевірки і протоколу про правопоруше ння Інспекцією державного ар хітектурно - будівельного к онтролю у Запорізькій област і винесена Постанова № 14 від 30.0 1.2009 р. „Про накладення штрафу з а правопорушення у сфері міс тобудування”, якою на Товари ство з обмеженою відповідаль ністю „Самшит, ЛТД” накладен ий штраф в сумі 2518 грн. 75 коп. Від повідно до Постанови штраф п ідлягав сплаті в строк до 14.02.2009 р.

Відповідно до ст. 3. Закону Ук раїни „Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, уст анов та організацій за право порушення у сфері містобудув ання” штраф підлягає сплаті підприємством у п'ятнадцятид енний термін з дня його накла дення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стяг ується у судовому порядку.

Відповідач за квитанцією в ід 07.04.2009 р. № 00097 сплатив 500 грн. штра фу.

Заборгованість в сумі 2018 грн . 75 коп. на час розгляду справи н е сплачена.

За таких обставин, враховую чи положення ч. 1 ст. 11 КАС Украї ни (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах зд ійснюється на засадах змагал ьності сторін та свободи в на данні ними суду своїх доказі в і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 К АС України (кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення) суд дійшов вис новку, що заявлені Інспекціє ю державного архітектурно - будівельного контролю у Зап орізькій області до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю „Самшит, ЛТД” вимоги про с тягнення 2018 грн. 75 коп. обґрунто вані і підлягають задоволенн ю.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС Укра їни, ст. 10. Закону України „Про а рхітектурну діяльність”, ст. 1, ст. 3 Закону України „Про відп овідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організ ацій за правопорушення у сфе рі містобудування”, ст. 3. Поло ження про державний архітект урно-будівельний контроль, з атвердженого Постановою КМУ від 25 березня 1993 р. N 225, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю „Са мшит, ЛТД” (69002, м. Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду, 50/164, ЄДРПО У 20483549) на користь державного бю джету Жовтневого району м. За поріжжя, штраф за правопоруш ення у сфері містобудування у розмірі 2018 грн. 75 коп.

Постанова суду першої інст анції, набирає законної сили після закінчення строку под ання заяви про апеляційне ос карження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не б уло подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, встановлений цим К одексом, постанова суду перш ої інстанції набирає законно ї сили після закінчення цьог о строку.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Заява про апеляційне оскар ження чи апеляційна скарга, п одані після закінчення строк ів, залишаються без розгляду , якщо суд апеляційної інстан ції за заявою особи, яка їх под ала, не знайде підстав для пон овлення строку, про що постан овляється ухвала.

Суддя /підпис/ Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у по вному обсязі 23.12.2009р.

Постанова не набула чиннос ті.

Суддя Л.О.Несте ренко