Ухвала

від 23.03.2018 по справі 815/5956/16

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/5956/16

У Х В А Л А

23 березня 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи за адміністративним позовом Комунального виробничого експлуатаційного підприємства Подільськтеплокомуненерго до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Комунального виробничого експлуатаційного підприємства Подільськтеплокомуненерго до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень ГУ ДФС в Одеській області № 0009641402 від 31.10.2016 року в частині визначення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 4528810,72 грн. та № 0009691402 в частині визначення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 594335,00 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2016 року було відкрито провадження по справі за адміністративним позовом Комунального виробничого експлуатаційного підприємства Подільськтеплокомуненерго до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 05.12.2016 року.

Ухвалою суду від 06.12.2016 року провадження по справі №815/5956/16 було зупинено до 27.01.2017 року.

Ухвалою суду від 27.01.2017 року провадження по справі №815/5956/16 було зупинено до 09.03.2017 року.

Ухвалою суду від 26.04.2017 року провадження по справі №815/5956/16 було зупинено до 22.05.2017 року.

Ухвалою суду від 08.06.2017 року провадження по справі №815/5956/16 було зупинено до 15.06.2017 року.

Ухвалою суду від 15.06.2017 року по справі №815/5956/16 було призначено судово-економічну експертизу та зупинено провадження по справі до одержання Одеським окружним адміністративним судом результатів експертизи. Матеріали адміністративної справи №815/5956/16 (в 7 томах) було направлено до Одеського науково-дослідницького інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

14.03.2018 року до суду надійшли результати судово-економічної експертизи та матеріали справи №815/5956/16.

Відповідно до положень статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи факт надходження до суду результатів судово-економічної експертизи, що свідчить про усунення обставин, які викликали зупинення провадження у справі, суд вважає за необхідне провадження у справі №815/5956/16 поновити.

15.12.2017 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно п.4 частини 4 статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням того, що дана справа підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, суд дійшов висновку про розгляд справи за адміністративним позовом Комунального виробничого експлуатаційного підприємства Подільськтеплокомуненерго до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень в порядку загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 237, 257-263, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Поновити провадження по справ №815/5956/16.

Розгляд справи за адміністративним позовом Комунального виробничого експлуатаційного підприємства Подільськтеплокомуненерго до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень проводити в порядку загального позовного провадження.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи .

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв'язку.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Призначити підготовче засідання на 19.04.2018 року о 12:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, буд. 14, зал судових засідань № 26 (другий поверх).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Стеценко О.О.