Ухвала

від 23.03.2018 по справі 326/292/18

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Копія Справа № 326/292/18

Провадження № 2/326/178/2018

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у цивільній справі

23 березня 2018 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, зареєстрованого за адресою: 71154, Запорізька область, с.Азовське, вул.Космічна, буд.9, проживаючого за адресою: 72134, Запорізька область, Приморський район, с.Єлизаветівка, вул.Федюченко, буд.49, до Комунального закладу Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня Приморської районної ради Запорізької області, адреса місцезнаходження: 72110, Запорізька область, Приморський район, с.Гюнівка, вул.Центральна, буд.46, Приморської районної ради Запорізької області, адреса місцезнаходження: 72102, Запорізька область, Приморський район, м.Приморськ, вул.Банкова, буд.110, треті особи: Відділ освіти Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, адреса місцезнаходження: 72102, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Банкова, буд.119, Департамент освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації, адреса місцезнаходження: 69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.164, директора Комунального закладу Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня Приморської районної ради Запорізької області ОСОБА_2, зареєстрованої за адресою: 72150, Запорізька область, Приморський район, с.Партизани, вул.Ватуніна, буд.20а, про визнання процедури звільнення такою, що проведена з порушенням вимог законодавства, скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі, виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ :

02.03.2018 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комунального закладу Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня Приморської районної ради Запорізької області, Приморської районної ради Запорізької області, треті особи: Відділ освіти Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, Департамент освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації, директора Комунального закладу Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня Приморської районної ради Запорізької області ОСОБА_2, про визнання процедури звільнення такою, що проведена з порушенням вимог законодавства, скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі, виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Позовні вимоги мотивує тим, що з 2006 року, він займав посаду в КЗ Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня Приморської районної ради Запорізької області на посаді вчителя фізичної культури. 26.09.2017 директором КЗ Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня ОСОБА_2 був виданий наказ №23-к Про звільнення працівників у зв'язку з ліквідацією КЗ Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня Приморської районної ради Запорізької області. 26.09.2017 він був ознайомлений з даним наказом, на його зворотній стороні він висловив незгоду з ним та вимогу в забезпеченні працевлаштування за фахом згідно з дипломом та кваліфікаційною категорією.

17.11.2017 директором КЗ Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня ОСОБА_2 був виданий наказ №26-к Про звільнення ОСОБА_1І. , на підставі якого він був звільнений 27.11.2017 з посади на підставі п.1 ст.40 КЗпП України. Копію наказу він отримав 27.11.2017, зазначивши на наказі, що проти скорочення він заперечує та вимушений звернутись до суду.

Не погоджуючись зі звільненням, він 21.12.2017 письмово звернувся до Департаменту освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації, на що 25.01.2018 отримав відповідь від 24.01.2018 за підписом директора ОСОБА_3 В ній було зазначено, що під час здійснення директором закладу загальної середньої освіти заходів у зв'язку із звільненням працівників та ознайомленням їх з наказом про звільнення йому було надано персональне попередження про звільнення у зв'язку із ліквідацією відповідно до ч.1 ст.49-2 КЗпП України, яке повинно містити інформацію щодо усіх вакантних посад з урахуванням його освіти. На підставі п.п.4.13 п.4 рішення сесії Приморської районної ради Запорізької області від 19.09.2017 №3 Про припинення шляхом ліквідації КЗ Гюнівська загальноосвітня школа І ступеню Приморської районної ради Запорізької області , на ліквідаційну комісію був покладений обов'язок забезпечити працевлаштування працівників даного закладу загальної середньої освіти згідно з вимогами чинного законодавства. Директором КЗ Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня отримувались письмові відповіді від відділу освіти Приморської РДА та НВК Єлисеївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Приморської районної ради Запорізької області про відсутність вакансій вчителя фізичної культури у Приморському районі. Але письмові підтвердження того, що його особисто інформували про дії адміністрації закладу освіти щодо подальшого працевлаштування на посаду вчителя фізичної культури, відсутні. Також повідомлено, що станом на 17.01.2018 вакансії вчителів фізичної культури у районі відсутні, тому з питання подальшого працевлаштування рекомендовано самостійно особисто звертатись до керівництва закладів загальної середньої освіти Приморського району або до районної служби зайнятості.

Вважає, що процедура його звільнення проведена з грубим порушенням законодавства України про працю, є незаконною, внаслідок він позбавлений гарантованого Конституцією права на працю. Тому він наполягає на виплаті йому середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Одночасно він заявляє клопотання про поновлення строку звернення до суду, він його пропустив з поважних причини, оскільки копія наказу йому була вручена 27.11.2017, тому останнім днем спливу місячного строку звернення до суду було 27.12.2017. Також при отриманні копії наказу він зазначив на наказі, що не згоден з ним, має намір звертатись до суду. Намагаючись реалізувати своє право на судовий захист, але не маючи юридичної освіти і не розбираючись в тонкощах законодавства, він 28.11.2017 звернувся до Бердянського центру з надання правової допомоги. При підготовці документів для звернення до суду, він намагався в поза судовому порядку вирішити дане питання, звернувшись 21.12.2017 з відповідним зверненням до Департаменту освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації, на що відповідь отримав 25.01.2018.

Просить: 1) визнати причину пропуску звернення до суду поважною та поновити даний строк; 2) визнати процедуру (порядок) його звільнення з посади вчителя фізичної культури, у зв'язку із ліквідацією КЗ Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня Примосрької районної ради Запорізької області, проведену на підставі наказу, виданого директором КЗ Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня Приморської районної ради Запорізької області ОСОБА_2 від 17.11.2017 №26-к згідно з п.1 ст.40 КЗпП України, неправильною, тобто такою, що проведена з грубим порушенням вимог діючого законодавства; 3) скасувати наказ №26-к від 17.11.2017 Про звільнення ОСОБА_1І. , виданий директором КЗ Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня Приморської районної ради Запорізької області ОСОБА_2, та поновити його на займаній посаді (у разі неможливості поновлення у зв'язку із ліквідацією останнього закладу на момент винесення рішення суду - забезпечити працевлаштування згідно з вимогами законодавства; 4) виплатити йому заробітну плати за час вимушеного прогулу за період з 27.11.2017 і до моменту прийняття рішення суду, яка станом на 20.03.2018 розрахована за 84 робочі дні і становить 23486,40 грн. та розмір якої визначений виходячи із розміру середнього заробітку згідно виплат за останні два календарні місяці роботи, що передували дню звільнення з роботи.

Подана заява не в повному обсязі відповідає вимогам ст.175 ЦПК України.

Відповідно до ст.80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Відповідно до ч.1 ст.47 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов'язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи .

Відповідно до ст.48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи , а також держава.

З матеріалів позовної заяви не вбачається, чи є відповідач КЗ Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня Приморської районної ради Запорізької області та треті особи Відділ освіти Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, Департамент освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації юридичними особами, чи можуть вони здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов'язки в суді.

Також, позивач у позові просить виплатити йому заробітну плати за час вимушеного прогулу в сумі 23486,40 грн., виходячи з розміру середнього заробітку згідно з виплатами за останні два календарні місяці роботи, що передували дню звільнення з роботи, додає відповідний розрахунок, але при цьому не вказує чим підтверджується даний розрахунок, у тому числі суми заробітної плати зазначені в ньому та відпрацьовані дні в указаний період.

Позовна заява відповідно до ст. 27 ч.1 ЦПК України підсудна Приморському районному суду Запорізької області; підстави для її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

З огляду на предмет та ціну позову дана справа підпадає під ознаки малозначної справи та не віднесена до категорії справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Обставини справи, що згідно з ч.3 ст. 274 ЦПК України мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, наразі також свідчать про наявність підстав для розгляду цієї справи в спрощеному порядку. Відповідно до ч.5 ст. 279 ЦПК України за наявності відповідного клопотання позивача розгляд справи за даним позовом необхідно проводити в судовому засіданні з повідомленням та викликом сторін. На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що справа підлягає подальшому розгляду згідно ст. 274 ч.1 п.1 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження.

Для усунення вказаних недоліків позивачу необхідно надати строк до 20.04.2018.

Позивачу роз'яснюється, що відповідно до п.8 ч.1 ст.257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо провадження у справі відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, та не було сплачено судовий збір і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк.

Справу необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі з недоліками.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 187, 274, 277 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, зареєстрованого за адресою: 71154, Запорізька область, с.Азовське, вул.Космічна, буд.9, проживаючого за адресою: 72134, Запорізька область, Приморський район, с.Єлизаветівка, вул.Федюченко, буд.49, до Комунального закладу Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня Приморської районної ради Запорізької області, адреса місцезнаходження: 72110, Запорізька область, Приморський район, с.Гюнівка, вул.Центральна, буд.46, Приморської районної ради Запорізької області, адреса місцезнаходження: 72102, Запорізька область, Приморський район, м.Приморськ, вул.Банкова, буд.110, треті особи: Відділ освіти Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, адреса місцезнаходження: 72102, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Банкова, буд.119, Департамент освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації, адреса місцезнаходження: 69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.164, директора Комунального закладу Гюнівська загальноосвітня школа І ступеня Приморської районної ради Запорізької області ОСОБА_2, зареєстрованої за адресою: 72150, Запорізька область, Приморський район, с.Партизани, вул.Ватуніна, буд.20а, про визнання процедури звільнення такою, що проведена з порушенням вимог законодавства, скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі, виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання на 24 квітня 2018 року о 09-00 годині у приміщенні Приморського районного суду Запорізької області, за адресою: м. Приморськ, вул. Соборна, 84.

Про час та місце розгляду справи повідомити сторони та викликати їх в судове засідання.

Направити учасникам копію даної ухвали, відповідачам та третім особам направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подачі відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов'язати відповідачів відповідно до ст. 178 ч. 4 ЦПК України одночасно з наданням до суду відзиву, надіслати його копію та додані до нього документи іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами згідно зі ст. 178 ч. 8 ЦПК України.

Відповідно до ст.193 ч.1 ЦПК України відповідач має право у строк для подання відзиву пред'явити зустрічний позов.

Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч.3-5 ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи .

Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч.3-5 ст. 178, ст.180 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третім особам десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подачі пояснень щодо позову, які повинні відповідати вимогам ст. 178 ч.3-6, 181 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази, що підтверджують аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

Сторони можуть отримати інформацію про стан розгляду справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://pm.zp.court.gov.ua/sud0822.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише в зв'язку з недотриманням правил підсудності безпосередньо до Апеляційного суду Запорізької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя: підпис ОСОБА_4

Копія вірна: суддя ОСОБА_4

24.04.2018 о 09:00.

23.03.18