Рішення

від 26.03.2018 по справі 808/4118/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2018 року Справа № 808/4118/17 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 2-б, код ЄДРПОУ 41248629)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-дослідний інститут Редуктор (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд.26-а, код ЄДРПОУ 00224828)

про: стягнення 335,98 грн.

ВСТАНОВИВ:

21.12.2017 Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-дослідний інститут Редуктор (далі - відповідач) про стягнення з відповідача суми боргу по фінансуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за жовтень 2017 року у розмірі 335,98 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує приписами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон України №1058-IV), Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 26.11.2015 №848-VIII (далі - Закон України №848-VIII) та вказує, що працівникам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 призначена наукова пенсія, проте відповідачем не відшкодовуються до Пенсійного фонду України різниця між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України №848-VIII і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, у зв'язку із чим у відповідача утворилася заборгованість у розмірі 335,98 грн. за жовтень 2017 року.

Ухвалою суду від 26.12.2017 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 15.01.2018 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 05.02.2018.

Ухвалою суду від 06.02.2018 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 27.02.2018. Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 27.02.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №808/4118/17, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 19.03.2018. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Відповідач у судове засідання не з'явився. На адресу суду повернувся конверт з ухвалою суду та повісткою, що були направлені на адресу відповідача з відміткою поштового відділення зв'язку організація не зареєстрована .

За правилами ст.124 КАС України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про належне повідомлення відповідача про час і дату судового засідання.

Станом на 26.03.2018 відповідачем не подано відзив на позовну заяву.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ Науково-дослідний інститут Редуктор (код ЄДРПОУ 00224828) є юридичною особою, зареєстрованою за адресою: 69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд.26-а, що перебуває на обліку позивача.

Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування №400/97-ВР від 26.06.1997 (далі - Закон від 26.06.1997 №400/97-ВР), а також платником страхових внесків відповідно до Закону України №1058-IV, який повинен своєчасно та в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

З матеріалів справи судом встановлено, що працівникам відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 призначена та виплачується наукова пенсія відповідно до вимог Закону України №848-VIII.

Наявність трудового стажу, факт призначення наукової пенсії вказаним пенсіонерам підтверджується наданими позивачем розпорядженнями, розрахунками стажу, довідками (а.с.30-43).

Загальна сума плати відповідача Пенсійному фонду України за жовтень 2017 року стосовно вищезазначених пенсіонерів становить 335,98 грн.

Позивачем надано до суду повідомлення за період жовтень 2017 року про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України №848-VIII і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів (а.с.8-10). Вказані повідомлення відповідачем не оскаржувалися.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до положень п. 13 Прикінцевих положень Закону України №1058-IV у разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України №848-VIII та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України.

За приписами п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №848-VIII різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної згідно з цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, визначено Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №372 (далі - Порядок №372).

Пунктом 2 Порядку №372 передбачено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно із п. 3 Порядку №372 фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.

Відповідно до п. 4 Порядку №372 у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

За приписами п. 5 Порядку №372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12), про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Пунктом 8 Порядку №372 визначено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

На ТОВ "Науково- дослідний інститут "Редуктор" покладено обов'язок щодо сплати до Пенсійного фонду різниці між сумою пенсії, призначеної за Законом України №848-VIII та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право наукові працівники відповідача.

Наявними у матеріалах справи документами, зокрема повідомленнями про фактичні витрати фінансування різниці у розмірі пенсії за жовтень 2017 року (а.с.8-10) підтверджується наявність у відповідача зобов'язання з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно з Законом України №848-VIII і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів на загальну суму 335,98 грн., які ним не було виконано.

Отримавши вищевказані повідомлення та не надавши на них заперечень, та не оскарживши повідомлення в суді, відповідач фактично узгодив такі повідомлення.

На підтвердження доказів отримання пенсії вищезазначеними пенсіонерами позивач надав довідки про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії (а.с.27-29).

Частиною 1 ст.77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивач належними доказами обґрунтував заявлені вимоги, відповідач не надав суду жодного доказу на їх спростування.

Таким чином суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим, а відтак - підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 139, 241, 243, 244, 245, 246, 250, 262 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 2-б, код ЄДРПОУ 41248629) до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-дослідний інститут Редуктор (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд.26-а, код ЄДРПОУ 00224828) про стягнення 335,98 грн., - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-дослідний інститут Редуктор (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд.26-а, код ЄДРПОУ 00224828) на користь Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 2-Б; код ЄДРПОУ 41248629; р/р 25609311001061, МФО 313957, банк: філія Запорізького обласного управління АТ "Державний ощадний банк України") суму боргу по фінансуванню різниці між сумою пенсій, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період жовтень 2017 року у розмірі 335 (триста тридцять п'ять) грн. 98 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 26.03.2018.

Суддя І.В.Садовий