Ухвала

від 28.03.2018 по справі 802/948/18-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

28 березня 2018 р. Справа № 802/948/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

про: визнання дій протиправними та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. № 3674-VI.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" в редакції від 15.12.17 судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, статтею 7 Закону України "Про державний бюджет на 2018 рік" у 2018 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2018 року - становить 1762 гривень.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас, в силу вимог частини 3 статті 6 цього Закону, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи, що позивачем у позовній заяві об'єднано 4 вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнати протиправними дії управління Держгеокадастру у м. Вінниці Вінницької області щодо державної реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки загальною площею 3,2135 га із кадастровим номером НОМЕР_1 з цільовим призначенням для колективного гаражного будівництва, розташовану в межах Вінницької міської ради Вінницької області; 2) зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області скасувати рішення (запис) в Державному земельному кадастрі та Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 3,2135 га із кадастровим номером НОМЕР_1 з цільовим призначенням для колективного гаражного будівництва, розташовану в межах Вінницької міської ради Вінницької області, виключивши із Державного земельного кадастру відомостей про неї; 3) скасувати рішення Управління Держгеокадастру у м. Вінниці Вінницької області №РВ-0500392392017 від 22.09.2017 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; 4) зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Вінницької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 22.09.2017 про земельну ділянку загальною площею 0,0024 га згідно Державного акта на право приватної власності на землю, виданого 19 грудня 1995 року, розташовану в межах Вінницької міської ради Вінницької області.

Кожна із вимог є об'єктом справляння судового збору, а тому належний до сплати розмір судового збору за подання даного адміністративного позову має становити 2819,20 грн. (704,80 грн. х 4 вимог).

Разом із тим, як слідує із доданої позивачем до позовної заяви квитанції №0.0.992926425.1 від 20.03.2018, останнім сплачено судовий збір в сумі 704,80 грн., тобто за одну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу слід сплатити решту суми судового збору за інші три позовні вимоги немайнового характеру в сумі 2114,40 грн.

Крім того, як уже зазначено вище та слідує з позовних вимог, позивачем в прохальній частині позову вимоги звернено до Управління Держгеокадастру у м. Вінниці Вінницької області та Головного управління Держгеокадастру у Вінницької області, хоча відповідачем у справі визначено Головне управління Держгеокадастру у Вінницької області.

Враховуючи викладене, є необхідним уточнити суб'єктний склад сторін та/або позовні вимоги.

Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:

- надання доказів сплати решти суми судового збору в розмірі 2114,40 грн. за наступними реквізитами: УДКСУ м. Вінниці, код платежу 22030101, ЄДРПОУ 38054707, Банк одержувач: ГУ ДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, р/р 31219206784002, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд;

- уточнити суб'єктний склад сторін та/або позовні вимоги.

Керуючись статтею 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування рішення залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:

- надання доказів сплати решти суми судового збору в розмірі 7048,00 грн. за наступними реквізитами: УДКСУ м. Вінниці, код платежу 22030101, ЄДРПОУ 38054707, Банк одержувач: ГУ ДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, р/р 31219206784002, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд;

- уточнити суб'єктний склад сторін та/або позовні вимоги.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Комар Павло Анатолійович