Ухвала

від 28.03.2018 по справі 806/1140/18

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 березня 2018 року м. Житомир справа № 806/1140/18

категорія 6.3

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву Керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави (вул. Вінницька, 23, м. Бердичів, Житомирська область,13300) до Старочорторийської сільської ради Любарського району Житомирської області (вул. Леніна, 75, с. Стара Чортория, Любарський район, Житомирська область, 13122) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Керівник Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області звернувся до суду з вказаним позовом, з тих підстав, що Старочорторийською сільською радою Любарського району Житомирської області не забезпечено оформлення та реєстрацію права власності на приміщення Старочорторийського дошкільного навчального закладу, яке перебуває в комунальній власності та знаходиться на балансі сільської ради. Відсутність правовстановлюючих документів на будівлю дошкільного навчального закладу створює передумови для зловживань щодо розпорядження зазначеним майном, використання його не за цільовим призначенням та ризики для нормального функціонування дитячої установи, що може призвести до негативних наслідків та порушення прав дітей.

Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України, визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, у формі спрощеного позовного провадження, Житомирським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Водночас суд зазначає, що при вирішенні питання про відкриття провадження в справі судом установлено, що рішення у адміністративній справі за вказаним позовом Керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки особи, яка не є учасником справи, а саме Старочорторийського дошкільного навчального закладу, заходів щодо оформлення права власності на будівлю якого позивач просить суд зобов'язати вжити відповідача.

За наведених обставин, а також ураховуючи приписи ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залучити Старочорторийський дошкільний навчальний заклад до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 49, 160, 161, 171, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави (вул. Вінницька, 23, м. Бердичів, Житомирська область,13300) до Старочорторийської сільської ради Любарського району Житомирської області (вул. Леніна, 75, с. Стара Чортория, Любарський район, Житомирська область, 13122) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити відкрите судове засідання у справі на 25 квітня 2018 року о 10:00 в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал № 1.

Залучити Старочорторийський дошкільний навчальний заклад (с. Стара Чортория, Любарський район, Житомирська область, 13122) до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Зобов'язати Керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками рекомендованим листом з повідомленням про вручення, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Встановити учасникам справи строки для подання заяв по суті справи:

- відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та впродовж трьох днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення;

- позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив;

- третій особі протягом п'яти днів з дня отримання позову або відзиву для подання пояснень щодо позову або відзиву.

Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення, пояснень до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам і третій особі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.

Суддя                                                             Є.Ю. Романченко