Рішення

від 19.03.2018 по справі 913/47/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

19 березня 2018 року                                                   Справа №913/47/18

                                                                                Провадження №16/913/47/18

За позовом заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах:

позивача 1 - Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області, смт.Новоайдар Новоайдарського району Луганської області,

позивача 2 - Смолянинівської сільської ради Новоайдарського району Луганської області, с.Смолянинове Новойдарського району Луганської області

до Сільськогосподарського приватного підприємства “Основа”, с.Смолянинове Новойдарського району Луганської області

про розірвання договору оренди земельних ділянок, зобов'язання повернути земельні ділянки та стягнення боргу по орендній платі у сумі 19273 грн 24 коп.

Суддя Шеліхіна Р.М.

Секретар судового засідання – Сокрута Н.М.

Представники сторін та заявника у судове засідання не прибули.

Заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області з позовною заявою від 29.01.2018 №878вих.18 в інтересах держави в особі – Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області та Смолянинівської сільської ради Новоайдарського району Луганської області до відповідача – Сільськогосподарського приватного підприємства “Основа” з вимогами про:

-припинення договору оренди земельних ділянок від 03.08.2008, зареєстрованого у Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі від 03.08.2008 за №231871/040842100004, укладеного між Новоайдарською районною державною адміністрацією Луганської області та Сільськогосподарським приватним підприємством “Основа”, шляхом його розірвання;

-зобов'язання Сільськогосподарського приватного підприємства “Основа” повернути Новоайдарській районні державній адміністрації Луганської області земельні ділянки загальною площею 67,9778 га ріллі, які за даними державного земельного кадастру враховуються в Смолянинівській сільській раді Новоайдарського району Луганської області;

-стягнення з Сільськогосподарського приватного підприємства “Основа” заборгованості по орендній платі за землю за договором оренди земельних ділянок від 03.08.2008, яка складає 19273,24 грн, на розрахунковий рахунок Смолянинівської сільської ради Новоайдарського району Луганської області №33216812700218 УДКСУ у Новоайдарському районі Луганської області, МФО 804013, код платежу 18010600.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 07.02.2018 підтверджено підстави представництва прокурором інтересів держави з заявленими позовними вимогами, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та розгляд справи призначено на 01.03.2018.

Перший позивач заявою від 14.02.2018 підтримав позов прокурора у повному обсязі.

Відповідач витребувані матеріали суду не надав, його представник в судове засідання не прибув. Згідно п.3 ч.3 ст.202 ГПК України справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

При розгляді справи суд встановив.

Згідно договору оренди земельної ділянки від 03.08.2008, державна реєстрація від 03.08.2008 №231871/040842100004, укладеному між Новоайдарською районною державною адміністрацією (1-й позивач у справі, орендодавець) та Сільськогосподарським приватним підприємством “Основа” (відповідач у справі, орендар), орендодавець на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 03.07.2008 №235 надав орендарю в строкове (на 10 років) платне користування земельну ділянку із земель не витребуваних та не переоформлених паїв колишнього КСП “Перемога” сільськогосподарського призначення, що знаходяться за межами населеного пункту, на території, яка за даними державного земельного кадастру, враховується в Смолянинівській сільській раді Новоайдарського району Луганської області.

Відповідно до п.2.1-2.2. договору в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 67,9778 га ріллі. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить в цінах на 1995 рік: 3276,03грн. за один гектар, всього – 222697,31 грн.

Відповідно до п. 4.1. договору оренди, він набуває чинності з дати його державної реєстрації та діє 10 (десять) років, тобто до 03.08.18.

Пунктом 5.1. договору сторони погодили, що орендна плата вноситься орендарем у розмірі 1,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки і складає 8762,02 грн на рік, з урахуванням коефіцієнта індексації, що на момент укладення договору становить 2,623.

На виконання умов укладеного договору сторони підписали акт прийому - передачі земельної ділянки від 03.08.2008, згідно якого орендодавець (1-й позивач) передав, а орендар прийняв земельну ділянку загальною площею 67,9778 га ріллі, розташовану на території Смолянинівської сільської ради.

Заявою від 04.05.2017 (а.с.33) орендар просив орендодавця розірвати спірний договір.

Орендодавець листом від 13.06.2017 №09/1947 (а.с.34) відмовив відповідачеві у розірванні договору у зв'язку з наявною заборгованістю з орендної плати у сумі 18604,42 грн.

Відповідач борг не сплатив, у зв'язку з чим прокурор звернувся з даним позовом до суду, мотивуючи свої вимоги, в тому числі і діючим договором.

У позові заявлено розірвання договору оренди землі, зобов'язання повернути землю 1-му позивачу і стягнути борг по орендній платі у сумі 19273 грн 24 коп. за період з 08.06.2016 по 01.01.2018.

Позовні вимоги мотивовані невиконанням відповідачем умов договору в частині оплати орендної плати і обґрунтовано приписами норм діючого законодавства в частині Закону України «Про оренду землі», Земельного кодексу України, Податкового кодексу України, Законом України «Про місцеві державні адміністрації», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.629,6581,653, ЦК України.

В підтвердження доводів, викладених в позовній заяві, прокурор надав до справи такі документи.

Договір оренди земельної ділянки від 03.12.2008, державна реєстрація від 03.08.2008 №231871/040842100004 з додатками (а.с.23-27), листи Смолянинівської сільської ради Новоайдарського району Луганської області:

- від 12.06.2017 №574 з вказанням про суму боргу 18604,42грн. станом на 01.06.17,

- від 13.06.2017 №09/1947 з вказанням про суму боргу 18604,42грн.,

- від 13.10.2017 №1027 з вказанням про суму боргу 18604,42грн. станом на 01.06.17,

- від 01.12.2017 №1249 від 12.06.2017 №574 з вказанням про суму боргу 18604,42грн.

- від 26.01.18 №81 з вказанням боргу відповідача в сумі 24076 грн 32 коп. за період з 01.01.2016 по 01.01.2018. В цьому листі, адресованому до прокуратури, вказано про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки і про розмір орендної плати на 2016 і 2017 роки у розмірах, про які не міститься інформації а ні в позовній заяві, а ні в розрахунку до договору оренди землі.

Під час розгляду справи прокуратурою до матеріалів справи надано лист від 28.02.2018 №1919, в якому прокурор вказує про заборгованість відповідача у сумі 48606,87грн. за період з 08.06.2016 по 01.03.2018, та додає копію листа Смолянинівської сільської ради від 22.02.2018 №178, з якого вбачається заборгованість у сумі 60953,97 грн за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.

Проте, в матеріалах справи не міститься жодного документа в підтвердження жодної з вказаних до стягнення сум боргу - 19273 грн 24 коп., вказаної в позовній заяві, та вказаних в листах (18604,42грн., 24076,32грн., 48606,87грн., 60953,97грн.), у зв'язку з чим заявника було зобов'язано визначити правові підстави для стягнення з відповідача заборгованості за заявлений період та надати до матеріалів справи розрахунок орендної плати і докази правомірності нарахування заявленої до стягнення суми.

Вимоги ухвал суду прокурор не виконав і розрахунок позовних вимог в частині стягнення боргу не надав. Заяви про збільшення позовних вимог в частині стягнення боргу суду подано не було. Доказів в підтвердження правомірності заявленої (або однієї з вказаних в листах) суми боргу та періоду заборгованості до справи не надано.

Враховуючи вищевикладене, повно, всебічно і об'єктивно дослідивши матеріали та обставини справи, вислухавши прокурора, оцінивши надані прокурором та сторонами докази своїх вимог до суті спору, їх належність, допустимість, достовірність кожного окремо і у сукупності без надання жодному доказу пріоритету або вищої сили, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

У зв'язку з ненаданням доказів в підтвердження правомірності позову в частині заявленої до стягнення в позовній заяві суми боргу у розмірі 19273,24грн. за період з 08.06.16 по 01.01.18., а також у зв'язку з невизначеністю прокурором та 1-м позивачем взагалі розміру та періоду заборгованості відповідача по оплаті орендної плати, суд залишає позов цій частині без розгляду на підставі ч.9 ст.81, п.4 ч.1 ст.226 ГПК України – прокурор та позивачі не надали витребувані судом докази, необхідні для вирішення позову в цій частині. При цьому суд зазначає, що згідно ч.4 ст.226 ГПК України, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, заявник або 1-ий позивач мають право звернутися до суду повторно.

Позов в частині вимоги про припинення договору оренди землі шляхом його розірвання підлягає до задоволення на підставі умов договору в частині пункту 11.3, приписів ст. 25,32 Закону України "Про оренду землі".

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї із сторін, договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання орендарем (відповідачем) обов'язків, передбачених статтею 25 цього Закону, і умов договору.

Статтею 141 Земельного кодексу України передбачено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата орендної плати і добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

          Відповідно до ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

З матеріалів справи вбачається, що орендар (відповідач) має заборгованість по оплаті орендної плати за землю, договір має умови щодо його розірвання за рішенням суду у разі несплати орендарем орендної плати (п.п.8.1.2 а п.11.3), а також в матеріалах справи мається особиста заява керівника підприємства відповідача на ім'я голови Новоайдарської районної адміністрації з проханням розірвати договір, яку суд приймає до уваги і оцінює як намір відповідача добровільно припинити орендні правовідносини по використанню землі.

Слід вказати, що відповідач не скористався своїм правом і не оскаржив відмову 1-го позивача у розірванні договору в порядку ст.188 Господарського кодексу України.

Таким чином, вимогу прокурора про припинення договору оренди землі слід задовольнити і розірвати договір оренди земельної ділянки від 03.08.2008, державна реєстрація від 03.08.2008 №231871/040842100004, укладений між Новоайдарською районною державною адміністрацією (1-й позивач у справі, орендодавець) та Сільськогосподарським приватним підприємством “Основа” (відповідач у справі, орендар) у зв'язку з істотним порушенням відповідачем умов договору оренди землі.

Згідно зі частинами 2 та 3 ст.653 ЦК України у разі розірвання договору за рішенням суду зобов'язання сторін припиняються з моменту набрання рішенням суду про розірвання договору законної сили.

Згідно ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог.

В матеріалах справи відсутні докази повернення відповідачем орендованої землі 1-му позивачу. За таких підстав позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача (орендаря) повернути 1-му позивачу - Новоайдарській районній адміністрації (орендодавцеві) земельні ділянки загальною площею 67,9778 га ріллі, які за даними державного земельного кадастру враховуються в Смолянинівській сільській раді Новоайдарського району Луганської області, і які були предметом розірваного договору оренди від 03.08.2008 №231871/040842100004.

Судові витрати по справі в частині позову про стягнення боргу з орендної плати в сумі 19273,24 грн., яку суд залишив без розгляду у зв'язку з неподанням прокурором документально та нормативно підтвердженого розрахунку заборгованості (вимога суду була викладена двічі: в ухвалі від 07.02.18; в ухвалі від 01.03.18), слід покласти на заявника згідно з нормою п.4 ст.7 Закону України «Про судовий збір» в сумі 1762 грн.

Судові витрати в сумі 3524 грн. слід покласти на відповідача відповідно до вимог ст.129 ГПК України, оскільки спір про розірвання договору оренди землі вирішується за взаємною згодою сторін або за рішенням суду (ст.30 Закону України «Про оренду землі»), а в даному випадку звернення прокурора в суд з вимогою про розірвання договору зумовлено відсутністю правомірних дій зі сторони відповідача, передбачених ч.4 ст.188 ГК України. Тому, відповідач зобов'язаний відшкодувати заявникові судовий збір в частині позову про розірвання договору в сумі 1762грн. та повернення земельних ділянок в сумі 1762грн.

На підставі викладеного, ст.ст.25,30,32,34 Закону України «Про оренду землі», ст.141 Земельного кодексу України, ст.ст.651,653 ЦК України, керуючись ст.ст. 46, 73,74,76-79, ч.9 ст.81, ст.ст.86, 129, 202, п.4ч.1ст.226,ст.ст.233, 236-238, 240-242 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

           1.Позов задовольнити частково.

           2.Припинити договір оренди земельної ділянки від 03.08.08, державна реєстрація №231871/040842100004, укладений між Новоайдарською районною державною адміністрацією Луганської області та Сільськогосподарським приватним підприємством “Основа”, шляхом його розірвання.

           3.Зобов'язати Сільськогосподарське приватне підприємство “Основа”, с.Смолянинове Новоайдарського району Луганської області, вул. Шевченка, 43, ід. код 31931826 повернути Новоайдарській районні державній адміністрації Луганської області, смт. Новоайдар Луганської області, вул. Незалежності, 2, ід. код 04051572 земельні ділянки загальною площею 67,9778 га ріллі, які за даними державного земельного кадастру враховуються в Смолянинівській сільській раді Новоайдарського району Луганської області.

           4.Стягнути з Сільськогосподарського приватного підприємства “Основа”, с.Смолянинове Новоайдарського району Луганської області, вул. Шевченка, 43, ід. код 31931826 на користь прокуратури Луганської області, 93400, м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Богдана Ліщини, 27, ід. код 02909921 судовий збір в сумі 3524 грн. Видати наказ.

           5.Залишити без розгляду позов в частині стягнення з Сільськогосподарського приватного підприємства “Основа”, с. Смолянинове Новоайдарського району Луганської області, вул. Шевченка, 43, ід. код 31931826 на підставі невиконання договору оренди земельної ділянки від 03.08.08, державна реєстрація №231871/040842100004 суми боргу по орендній платі за землю у розмірі 19273,24грн. за період з 08.06.16 по 01.01.18.

           6.Судові витрати в сумі 1762 грн покласти на заявника.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

          Відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Повний текст рішення складено та підписано: 29.03.2018.

Суддя                                                                                                     Р. Шеліхіна