Постанова

від 30.11.2009 по справі 3-3803/09

КАЛІНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДОНЕЦЬКА

Справа № 3-3803/2009 р.

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 листопада 2009 р.                                                                                                              м. Донецьк

    Суддя Калінінського районного суду м. Донецька Гавриленко О.М, розглянувши матеріали адміністративної справи, що поступила з Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч.1 КУпАП

ОСОБА_1,  

1972 р. н, працюючого головою правління КС «Добробуд»,  

мешкає за адресою: м. Красноарміськ, вул Революції – 40,

який до суду не з'явився, -

ВСТАНОВИВ:

            Перевіркою від 07.10.09 р. КС «Добробуд» по пр. Ілліча – 89, оф. 38-39 у м. Донецьку встановлені факти допущення порушень головою правління ОСОБА_1 вимог законодавства про працю, а саме Станом на 01 жовтня 2009 року у спілці існує заборгованість з виплати заробітної плати в сумі 311,5 тис. грн., яка утворилась за період часу березень 2009 - вересень 2009 року щомісячно сума заборгованості має наступні значення. Станом на 01.04.2009 року - заборгованість 150,1 тис. грн., кількість працівників яким не виплачено заробітну плату 43 чол. Станом на 01.05.2009 року - заборгованість 148,4 тис. грн., кількість працівників яким не виплачено заробітну плату 35 чол. Станом на 01.06.2009 року - заборгованість 191,6 тис. грн., кількість працівників яким не виплачено заробітну плату 37 чол. Станом на 01.07.2009 року - заборгованість 247,1 тис. грн., кількість працівників яким не виплачено заробітну плату 35 чол. Станом на 01.08.2009 року - заборгованість 291,4 тис. грн., кількість працівників яким не виплачено заробітну плату 33 чол. Станом на 01.09.2009 року - заборгованість 291,4 тис. грн., кількість працівників яким   • не виплачено заробітну плату 32 чол. Дані статистичної звітності форми 1-ПВ свідчать про тривале порушення вимог ст.115 КЗпП України та ст.24 Закону України «Про оплату праці» в частині не забезпечення виплати заробітної плати не менше двох разів на місяць з проміжком часу, що не перевищує 16 календарних днів в строки визначені колективним договором.   При перевірці питання першочерговості виплати заробітної плати встановлено наступне:

Станом на:

На

01.04.

2009

На

01.05.

2009

На

01.06.

2009

На

01.07.

2009

На

01.08.

2009

На

01.09.

2009

На

01.10.

2009

Разом

1.

Усього надходжень (тис. грн.), у тому числі:   грошові кошти на рахунки і в касу підприємства;

301

4316,7

2377,7

687,1

1638,9

2038,7

516,1

456,7

12031,9

311

П,4

12,3

15,1

14,9

9,5

10,6

12,2

86,0

2.

Фонд оплати праці (тис. грн.)

74,9

59,3

53,4

68,2

54,2

49,6

49,6

409,2

3.

Фактично використано на оплату праці (тис. грн.)/ у т.ч. товарами (тис. грн.)

27,1

50,4

9,7

7,3

22,8

117,3

Таким чином, згідно наведеної таблиці у спілці була можливість виплатити заборговану заробітну плату працівникам, однак грошові надходження були витрачені на інші потреби, що свідчить про порушення вимог ч.5 ст.97 КЗпП України, ч.З ст.15 Закону України «Про оплату праці», згідно яких оплата праці працівників спілки здійснюється в першочерговому порядку. Перевіркою встановлено, що відповідно до вимог ст.34 Закону України «Про плату праці», Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини грошових доходів у зв’язку з порушенням строків їх виплати» та Постанови КМУ від 21.02.2001р. №159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв’язку з порушенням термінів їх виплати» компенсація за несвоєчасну виплату заробітної плати не нараховується та не виплачується. Перевіркою встановлено, що у спілці діловодом працює ОСОБА_2, яка за суміщенням виконує обов’язки  інспектора відділу кадрів. Однак, оплата праці відповідно до вимог ст.105 КЗпП України не проводиться. Так, відповідно до вимог ст. 105 КЗпП України працівникам, які виконують на тому ж підприємстві, в установі, організації поряд з своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткову роботу за іншою професією (посадою) або обов'язки тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи, провадиться доплата за суміщення професій (посад) або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника. Розміри доплат за суміщення професій (посад) або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника встановлюються на умовах, передбачених у колективному договорі. Адміністрацією спілки не дотримуються вимоги ст. ст. 47, 116 КЗпП України в частині проведення повного розрахунку зі звільненими працівниками в день звільнення. Так: наказом   №94-к   від   12.08.2009р.   було   звільнено   з   займаної  посади   ОСОБА_3 Остаточний розрахунок зі звільненим працівником, у сумі 1260,68 грн. не проведено; наказом №102-к від 29.08.2009р. було звільнено з займаної посади ОСОБА_4, остаточний розрахунок зі звільненим працівником, у сумі 51.26 грн. не проведено. Адміністрацією спілки не дотримуються вимоги ч. З ст. 115 КЗпП України та ч. 1 ст. 21 Закону України „Про відпустки", заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так: наказом №104-к від 15.09.2009 року ОСОБА_5 було надано щорічну відпустку з 28.09.2009р. Заробітну плату за час щорічної відпустки у сумі 2165,70 грн. не виплачено, наказом  №103-к від  12.09.2009 року  ОСОБА_6  було  надано  щорічну відпустку  з 15.09.2009р. Заробітну плату за час щорічної відпустки у сумі 409,20 грн. не виплачено. Відповідно до вимог ст. 53 КЗпП України напередодні святкових і неробочих днів (стаття 73КЗпП України) тривалість роботи працівників, крім працівників, зазначених у статті 51 КЗпП України, скорочується на одну годину як при п'ятиденному, так і при шестиденному робочому тижні. Однак, в порушення цих вимог, напередодні святкових та неробочих днів (07 січня - Різдво Христове; 09 травня — ОСОБА_7) тривалість робочого   дня працівників не скорочувалась на одну годину. Так: 6 січня 2009 року всі працівники спілки та територіальних відокремлених без балансових відділень по 8 год. 08 травня 2009 року всі працівники спілки та територіальних відокремлених без балансових відділень по 8 год. Тобто, працівники спілки відпрацювали надурочно по 1 годині напередодні святкових та неробочих днів. Проте, в порушення вимог ст.106 КЗпП України, надурочні роботи нараховані та сплачені не були. При проведенні перевірки встановлено, що при введенні в дію змін умов праці (режиму роботи) допущено порушення вимог чинного законодавства, а саме наказ №42-к від 31.03.2009р. видано в межах терміну визначеним законодавством, тобто працівники були повідомлені по зміну істотних умов праці під розпис за два місяці. Однак, слід зазначити, що введення у спілці режиму неповного робочого тижня на 9 місяців не відповідає вимогами п. 3.2. Розділу III, Регіональної угоди між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими об'єднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією роботодавців на 2009-2010 роки, якими передбачено недопущення зниження тривалості робочого тижня, окрім виняткових випадків у зв'язку з тимчасовими фінансово-економічними труднощами з дотриманням вимог ст.32 КЗпП України. При цьому тривалість робочого тижня повинна встановлюватися не менше, ніж 32 години і на термін, що не перевищує трьох місяців протягом року, з оплатою за відпрацьований час відповідно до законодавства і колективного договору.

            Керуючись ст.ст. ст. 41 ч.1,  283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 піддати адміністративному покаранню у вигляді штрафу в розмірі 510 гр. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через місцевий суд протягом 10 днів.

Суддя –