Ухвала

від 11.04.2018 по справі 816/1225/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 квітня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1225/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) ( пр-т Перемоги, 14, м. Київ 135, 01135 ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОБУД ЕЛІТ" ( вул. Сидора Ковпака, 39, м. Полтава, Полтавська область, 36007 ) про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами,

В С Т А Н О В И В:

11 квітня 2018 року позивач Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ТОВ "ЕНЕРГОБУД ЕЛІТ" в якій просить суд стягнути з відповідача плату за проїзд автомобільними дорогами в розмірі 8164,00 грн.

Підставою звернення до суду з даним позовом є несплата відповідачем визначної розрахунком плати за проїзд автомобільними дорогами.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Розглянувши зазначену заяву та матеріали адміністративного позову, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з приписами частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Як встановлено з матеріалів позовної заяви, 19 вересня 2017 року посадовою особою Укртрансбезпеки складено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогарабитних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акта від 19 вересня 2017 року № 013436 відносно платника ТОВ "ЕНЕРГОБУД ЕЛІТ", яким визначено плату за проїзд у розмірі 261,00 євро.

Відповідно до приписів пункту 31-1 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2007 року № 879, перевізник зобов'язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки.

Таким чином, підстави, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог виникли 19 жовтня 2017 року.

Разом із тим, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом 11 квітня 2018 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Відтак, позивачем пропущено трьохмісячний строк звернення до адміністративного суду з даним адміністративним позовом, встановлений частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Позивачем у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду зазначено, що ним в межах строку звернення до адміністративного суду неодноразово подавались до суду позовні заяви про стягнення з відповідача плати за проїзд автомобільними дорогами в розмірі 8164,00 грн., проте останні повертались ініціатору звернення через несплату Державном службою України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) судового збору.

Зважаючи на викладені вище обставини, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Таким чином, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом та поновити Державній службі України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) пропущений строк звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, суд приходить висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257-260 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 816/1225/18 за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОБУД ЕЛІТ" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 13:45 24 квітня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, п'ятиденний строк - для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також триденний строк - на подання заперечень з моменту отримання відповіді на відзив (у разі її надходження) .

Встановити позивачу п'ятиденний строк з моменту вручення копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та п'ятиденний строк з моменту отримання відзиву для подання відповіді на нього.

Роз'яснити, що:

учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;

у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.О. Чеснокова