Рішення

від 16.04.2018 по справі 803/550/18

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2018 року ЛуцькСправа № 803/550/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гастроном №42" ЛТД про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області звернулося в суд із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гастроном №42" ЛТД (далі - ТзОВ "Гастроном №42" ЛТД) про стягнення фінансових санкцій в сумі 6000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що працівниками Головного управління ДФС у Волинській області проведено 23.05.2017 року фактичну перевірку магазину, що знаходиться за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Надрічна, 1, де здійснює господарську діяльність ТзОВ "Гастроном №42" ЛТД. Перевіркою встановлено факт порушення відповідачем законодавства про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої.

На підставі акта перевірки від 23.05.2017 року №03/96/40-01/13367624 було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 21.11.2017 року №00000420-40, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 10000,00 грн.

Оскільки відповідач в добровільному порядку частково сплатив суму штрафу в розмірі 4000,00 грн., тому позивач просить стягнути з відповідача 6000,00 грн. фінансових санкцій в примусовому порядку.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27 березня 2018 року було відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі відповідач отримав 29.03.2018 року, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.19). Відповідач пред'явлені позовні вимоги не оспорив, відзив на позов у встановлений судом строк не подав, в зв'язку з чим суд вважає можливим розглянути та вирішити справу в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 23 травня 2017 року працівниками Головного управління ДФС у Волинській області на підставі наказу від 12 травня 2017 року №930 та направлень на перевірку від 12 травня 2017 року №243, №244, №245 (а.с.8-9) була проведена фактична перевірка з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами господарської одиниці магазину, що розташований за адресою: Волинська область, місто Луцьк, вулиця Надрічна, 1, де здійснює господарську діяльність ТзОВ "Гастроном №42" ЛТД, про що складено акт від 23.05.2017 року №03/96/40-01/13367624 (а.с.6-7). Акт перевірки від суб'єкта господарювання був підписаний без зауважень.

Перевіркою встановлено порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України №957 від 30.10.2008 року „Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних та роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв" (із змінами та доповненнями) - роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої.

Як вбачається з матеріалів перевірки, в магазині було придбано згідно фіскального чека №7518 одну пляшку ємністю 0,25 л горілки "Полісся" по ціні 36,00 грн. Факт продажу алкогольних напоїв за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої встановлено згідно контрольних стрічок, а саме: 07.12.2016 року відповідно до чека №4962 було продано 1 пляшку горілки "Мороша" ємністю 0,7 л по ціні 94,00 грн., при встановленій мінімальній роздрібній ціні 97,69 грн.; 15.04.2017 року відповідно до чека №6918 було продано 1 пляшку горілки "Віват. Антарктида" ємністю 0,5 л по ціні 43,00 грн., при встановленій мінімальній роздрібній ціні 69,78 грн.; 05.05.2017 року відповідно до чека №7164 було продано 1 пляшку коньяку "Шабський, 4 *" ємністю 0,5 л по ціні 91,43 грн., при встановленій мінімальній роздрібній ціні 109,90 грн.; 11.05.2017 року відповідно до чека №7262 було продано 1 пляшку коньяку "Коктебель, 3 *" ємністю 0,375 л по ціні 50,50 грн., при встановленій мінімальній роздрібній ціні 78,68 грн.

Як слідує з пояснення заступника директора ТзОВ "Гастроном №42" ЛТД Заболотної Н.А. від 23.05.2017 року, вона не може пояснити продаж алкогольних напоїв за цінами, нижчими за встановленими мінімальними роздрібними цінами на такі напої, оскільки працює на займаній посаді з 01.05.2017 року (а.с.10).

На підставі акта перевірки рішенням начальника Головного управління ДФС у Волинській області від 21.11.2017 року №00000420-40 до відповідача було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 10000,00 грн. - роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої (а.с.12).

Копія даного рішення із супровідним листом про роз'яснення порядку його оскарження, порядку та строків сплати фінансових санкцій 21.11.2017 року була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана останнім 25.11.2017 року (а.с.11, зворот).

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій від 21.11.2017 року №00000420-40 ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржував. Відтак, таке рішення у встановленому порядку не скасоване та не виконане відповідачем в повному обсязі протягом 30 днів з дня вручення його копії.

Однак, як вбачається з витягу облікової картки платника податків, 19.01.2018 року та 31.01.2018 року відповідачем частково сплачено фінансові санкції у розмірі 4000,00 грн. (а.с.13).

Частиною першою статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" встановлено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 10 000 гривень. Згідно із частиною п'ятою статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, визначено, що у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 21.11.2017 року №00000420-40 прийняте з дотриманням вимог чинного законодавства України та у встановленому порядку не скасоване, відповідач не надав суду доказів сплати в добровільному порядку фінансових санкцій в сумі 6000,00 грн., відзиву проти позову не подав, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 243, 245, 246, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гастроном №42" ЛТД (43010, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Надрічна, будинок 1, ідентифікаційний код 13367624) в дохід місцевого бюджету міста Луцьк (банк Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, МФО 803014, н/р 31410561700002, одержувач коштів: УК у м. Луцьку, 21081500, ідентифікаційний код одержувача 38009628, код виду сплати 135) заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 6000,00 грн. (шість тисяч гривень 00 коп.).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу. Апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Позивач Головне управління ДФС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код 39400859).

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "Гастроном №42" ЛТД (43010, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Надрічна, будинок 1, ідентифікаційний код 13367624).

Суддя В.Д. Ковальчук