Постанова

від 18.12.2009 по справі 2а-5722/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2009 року Справа №2а-5722/09/0870

(15 год. 29 хв.) м.Запоріжжя

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Садов ого І.В.,

при секретарі судового зас ідання - Марченко І.В.,

за участю:

представника позивача: К оваленка О.І.,

представника відповідача: Варави В.В.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовною заявою: Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Трансагро - АСС»

до: Державної п одаткової інспекції у Ленінс ькому районі м.Запоріжжя

про: скасування податкового повідомлення - рішення №0037381501/0 від

20.08.2009 в част ині нарахування штрафних (фі нансових) санкцій у

розмірі 680 гр н.

13.10.2009 Товариство з обмежен ою відповідальністю «Транса гро - АСС» звернулося до Запор ізького окружного адміністр ативного суду із позовною за явою до Державної податкової інспекції у Ленінському рай оні м.Запоріжжя про скасуван ня податкового повідомлення - рішення №0037381501/0 від 20.08.2009 в част ині нарахування штрафних (фі нансових) санкцій у розмірі 680 грн.

Ухвалою суду від 14.10.2009 позовн у заяву було залишено без рух у на підставі ст.108 КАС України для приведення її у відповід ність до ст.106 КАС України.

Позивач усунув недоліки по зовної заяви, а тому ухвалою с уду від 03.11.2009 відкрито провадже ння в адміністративній справ і №2а-5722/09/0870, закінчено підготовч е провадження та призначений судовий розгляд справи на 18.11.2 009. Розгляд справи відкладався до 18.12.2009 у зв' язку із неявкою п озивача.

Розгляд справи здійснював ся за допомогою технічних за собів, а саме: програмно-апара тного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 18.12.2009 на підставі ст.160 КАС України суд ом проголошено вступну та ре золютивну частину постанови . Судом оголошено про час виго товлення постанови у повному обсязі.

Представник позивача підт римав позовні вимоги з підст ав, зазначених у позовній зая ві. Зазначає, що акт перевірки він не отримував. Спірне пода ткове повідомлення - рішенн я отримане ним 31.08.2009. Вважає, що р ішення підлягає скасуванню в частині нарахування 680 грн. шт рафних (фінансових) санкцій, о скільки як вбачається з розр ахунку відповідача, з урахув анням, що за кожний звітний пе ріод сплачується 170 грн. штраф них (фінансових) санкцій, пода тковий орган нарахував 2 550 грн ., тобто за 15 періодів. При цьому ТОВ «Трансагро - АСС» було з ареєстроване у квітні 2007 року та, з урахуванням звітних пер іодів до часу проведення пер евірки (включно ІІ кв. 2009 року) ї х було всього 11.

Просить позов задовольнит и.

Представник відповідача з позовними вимогами не погод ився з підстав, зазначених у н аданих запереченнях від 18.11.2009. З азначає, що акт перевірки бул о надіслано позивачу поштою 30.07.2009, але повернутий до ДПІ у Ле нінському районі м.Запоріжжя у зв' язку із відсутністю по зивача за юридичною адресою. Також зазначив, що при формув анні спірного податкового по відомлення - рішення в автома тичному режимі до АРМУ у зв'яз ку з переустановленням серві сної системи відбулася техні чна помилка, що привела до нар ахування штрафних санкцій не за дев' ять податкових пері одів, як зазначено в акті пере вірки, а за 15 періодів на загал ьну суму 2 550, 00 грн. Просить у зад оволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали спр ави та надані додаткові дока зи, заслухавши представників позивача та відповідача, суд -

ВСТАНОВИВ:

29.07.2009 працівниками ДПІ у Лен інському районі м.Запоріжжя було проведено невиїзну доку ментальну перевірку ТОВ «Тра нсагро - АСС» стосовно непо дання податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяц ів 2007 року, 11 місяців 2007 року, 2007 рі к, 1 квартал 2008 року, 1 півріччя 2008 року, 9 місяців 2008 року, 11 місяців 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року.

Перевіркою встановлено по рушення п.п.4.1.4 п.4.1 п.4 ст.4 Закону У країни від 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» (із змінами та до повненнями), п.16.4 ст.16, п.22.13 ст.22 Зак ону України від 28.12.1994 №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підп риємств» (із змінами та допов неннями), а саме: платником под атку на прибуток не подані (не своєчасно подані) податкові декларації з податку на приб уток підприємств за податков і періоди: 9 місяців 2007 року, 11 мі сяців 2007 року, 2007 рік, 1 квартал 2008 р оку, 1 півріччя 2008 року, 9 місяців 2008 року, 11 місяців 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року.

За результатами перевірки було складено акт перевірки №2405 від 29.07.2009, який надіслано поз ивачу поштою 30.07.2009, але повернут ий до ДПІ у Ленінському район і м.Запоріжжя з відміткою пош тового відділення про відсут ність підприємства за зазнач еною адресою про що, було скла дено акт про неможливість вр учення акту перевірки №713 від 14.08.2009.

За результатами матеріалі в перевірки на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ Д ПІ у Ленінському районі м.Зап оріжжя винесено податкове по відомлення - рішення від 20.08.2009 № 0037381501/0, яким нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмір і 2 550 грн.

В апеляційному порядку заз начене податкове повідомлен ня - рішення не оскаржувало ся .

Не погодившись з прийнятим податковим повідомленням - рішенням позивач оскаржив й ого до Запорізького окружног о адміністративного суду в ч астині нарахування штрафних (фінансових) санкцій у розмір і 680 грн.

Оцінивши представлені док ази у їх сукупності вважаю, що позовні вимоги підлягають з адоволенню з наступних підст ав.

Згідно п.п.4.1.4 п.4.1 п.4 ст.4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в ід 21.12.2000 №2181-ІІІ п одаткові декла рації подаються за базовий п одатковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку.

Відповідно до п.22.13 ст.22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12 .1994 №334/94-ВР (із змінами та доповне ннями) у 2008 році платники пода тку за результатами одинадця ти місяців 2008 року зобов'язані подати декларацію, складену за правилами, встановленими для повного податкового пер іоду, з урахуванням приросту (убутку) матеріальних запасі в за одинадцять місяців 2008 рок у, суми амортизаційних відра хувань, нарахованих за три кв артали поточного року, та дво х третин амортизаційних відр ахувань четвертого кварталу цього року і сплатити податк ове зобов'язання, нараховане згідно із зазначеною деклар ацією у строки, встановлені з аконом для місячного податко вого періоду.

Як встановлено перевіркою платником податку на прибут ок не подані (несвоєчасно под ані) податкові декларації з п одатку на прибуток підприємс тв за 9 податкових періодів: 9 м ісяців 2007 року, 11 місяців 2007 року , 2007 рік, 1 квартал 2008 року, 1 півріч чя 2008 року, 9 місяців 2008 року, 11 міс яців 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 ро ку.

Отже, платником податку не п одані податкові декларації з а дев' ять податкових період ів.

Позивач не заперечує проти виявленого відповідачем пор ушення податкового законода вства.

Згідно п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.2000 №2181-ІІІ платник податків , що не подає податкову деклар ацію у строки, визначені зако нодавством, сплачує штраф у р озмірі десяти неоподатковув аних мінімумів доходів грома дян за кожне таке неподання а бо її затримку.

Отже, сума штрафних (фінансо вих) санкцій в спірному подат ковому повідомленні - рішенн і повинна складати 1 530 грн. Це т акож не спростовується відпо відачем.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що вимоги позивач а обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.11 КАС Укр аїни суд розглядає адміністр ативні справи не інакше як за позовною заявою, поданою від повідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовн их вимог. Суд може вийти за меж і позовних вимог тільки в раз і, якщо це необхідно для повно го захисту прав, свобод та інт ересів сторін чи третіх осіб , про захист яких вони просять .

Згідно ст.19 Конституції Укр аїни, правовий порядок в Укра їні ґрунтується на засадах, в ідповідно до яких ніхто не мо же бути примушений робити те , що не передбачено законодав ством. Органи державної влад и та органи місцевого самов рядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на під ставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конс титуцією та законами Україн и.

Як встановлено матеріалам и справи та не заперечується відповідачем, при формуванн і спірного податкового повід омлення - рішення в автоматич ному режимі до АРМУ у зв'язку з переустановленням сервісно ї системи відбулася технічна помилка, що привела до нараху вання штрафних санкцій не за дев' ять податкових періоді в, як зазначено в акті перевір ки, а за 15 періодів на загальну суму 2 550, 00 грн., тоді як сума штра фних (фінансових) санкцій пов инна складати 1 530 грн.

На підставі викладеного, з м етою повного захисту прав, св обод та інтересів позивача, п ро захист яких він просить, су д вважає за необхідне вийти з а межі позовних вимог, визнат и протиправним та скасувати податкове повідомлення - рі шення №0037381501/0 від 20.08.2009 в частині н арахування штрафних (фінансо вих) санкцій у розмірі 1 020 грн.

Згідно із ч. 1 ст. 94 КАС України , якщо судове рішення ухвален е на користь сторони, яка не є суб' єктом владних повноваж ень, суд присуджує всі здійсн ені нею документально підтве рджені судові витрати з Держ авного бюджету України (або в ідповідного місцевого бюдже ту, якщо іншою стороною був ор ган місцевого самоврядуванн я, його посадова чи службова о соба).

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 11, 94, 161, 162, 163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Трансагро - АСС » до Державної податкової ін спекції у Ленінському районі м.Запоріжжя задовольнити.

Визнати протиправним та ск асувати податкове повідомле ння - рішення Державної под аткової інспекції у Ленінськ ому районі м.Запоріжжя №0037381501/0 в ід 20.08.2009 в частині нарахування штрафних (фінансових) санкці й у розмірі 1 020 грн.

Стягнути з Державного бюдж ету на користь Товариства з о бмеженою відповідальністю « Трансагро - АСС» (69093, м.Запорі жжя, вул.Дегтярьова, 12/84, код ЄДР ПОУ 35064218) 3 (три) грн.40 коп. судового збору.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст років подання заяви про апел яційне оскарження та апеляці йної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки . У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після закінчення апеляцій ного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подання в 10-денний строк з дн я її проголошення, а в разі скл адення постанови не у повном у обсязі відповідно до статт і 160 КАС України - з дня складенн я її в повному обсязі, заяви пр о апеляційне оскарження і по дання після цього протягом 20 д нів апеляційної скарги, з под ачею її копії відповідно до к ількості осіб, які беруть уча сть у справі.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повно му обсязі 23.12.2009.