Ухвала

від 16.04.2018 по справі 820/5389/16

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Головуючий І інстанції: Полях Н.А. 16 квітня 2018 р.Справа № 820/5389/16 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Бенедик А.П. , Мельнікової Л.В.

за участю секретаря судового засідання Багмет А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради на постанову Харківського окружного адміністративного суду (суддя Полях Н.А.) від 20.12.2016р. по справі № 820/5389/16

за позовом Приватного підприємства "АРАКС"

до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Харкові про скасування постанови та припису ,

ВСТАНОВИЛА:

04.10.2016 року Приватне підприємство "АРАКС" (далі - позивач), звернувся до суду з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Харкові (далі - відповідач), в якому просив скасувати постанову ІДАБК ДТК ХМР № 12/714/0/250-16-П від 12.07.2016 року; скасувати припис ІДАБК ДТК ХМР № 219-Пр про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 06.07.2016 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 року позов задоволено.

Скасовано постанову ІДАБК ДТК ХМР № 12/714/0/250-16-П від 12.07.2016 року.

Скасовано припис ІДАБК ДТК ХМР № 219-Пр про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 06.07.2016 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Харкові на користь Приватного підприємства "АРАКС" судовий збір у розмірі 2756 грн. (дві тисячі сімсот п'ятдесят шість) грн.

Відповідач, не погодившись з судовим рішенням подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати судове рішення, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.02.17 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2016р. по справі № 820/5389/16 за позовом Приватного підприємства "АРАКС" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Харкові про скасування постанови та припису, та призначено до судового розгляду.

Під час судового слухання було з'ясовано, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 820/610/17 за позовом Приватного підприємства "Аракс" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про скасування наказу ІДАБК ДТК ХМР № 138 від 29.12.2016 року; поновлення реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації № ХК 143160910465 від 31.03.2016 року на об'єкт "Розміщення приміщення для нарізки скла, намету по виготовленню тротуарної плитки та будівництво торгівельного майданчику непродовольчих товарів на території існуючої автостоянки на території Циркунівської селищної ради (нове будівництво) ІІ черга будівництва: будівництво торговельного майданчику непродовольчих товарів м. Харків, вул. Героїв Праці (колишня адреса: Харківська область, Харківський район, с. Циркуни, вул. Кутузівська, 22)" (замовник - ПП "Аракс", код ЕДРПОУ 14085678).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2017 р. зупинено провадження у справі № 820/5389/16 за апеляційною скаргою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2016р. по справі № 820/5389/16 до набрання чинності судового рішення у справі №820/610/17 Харківського окружного адміністративного суду за позовом Приватного підприємства "Аракс" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про скасування наказу.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2017 року, адміністративний позов Приватного підприємства "АРАКС" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Харків про скасування наказу задоволено в повному обсязі.

Скасовано Наказ Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Харків Департаменту територіального контролю Харківської міської ради № 138 від 29.12.2016 року.

Поновлено реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації № ХК 143160910465 від 31.03.2016 року на об'єкт "Розміщення приміщення для нарізки скла, намету по виготовленню тротуарної плитки та будівництво торгівельного майданчику непродовольчих товарів на території існуючої автостоянки на території Циркунівської селищної ради (нове будівництво). II черга будівництва: будівництво торгівельного майданчику непродовольчих товарів м. Харків вул.. Героїв Праці (колишня адреса: Харківська область, Харківський район, с. Циркуни, вул. Кутузівська, 22)" (замовник - ПП "АРАКС", Код ЄДРПОУ 14085678).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2018 року апеляційну скаргу Інспекції архітектурно-будівельного контролю в м. Харків задоволено.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2017 по справі № 820/610/17 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову приватного підприємства "АРАКС" до Інспекції архітектурно-будівельного контролю в м. Харків про скасування наказу відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2018 року, поновлено провадження у справі № 820/5389/16 за апеляційною скаргою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2016р. по справі № 820/5389/16, та призначено розгляд справи у судовому засіданні.

До Харківського апеляційного адміністративного суду 05.04.2018 року надійшла заява від директора Приватного підприємства Аракс ОСОБА_1 про відмову від адміністративного позову.

Колегія суддів, розглянувши вказану заяву та перевіривши матеріали справи, зазначає наступне.

Згідно з ст. 314 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

У відповідності до ст. 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Частиною 2 вказаної вище статті визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Частиною 2 ст. 239 КАС України встановлено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Враховуючи наведе вище, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову від адміністративного позову, визнати нечинною постанову суду першої інстанції від 20.12.2016 та закрити провадження у справі № 820/5389/16.

В силу приписів ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись ст. ст. 189, 190, 238, 239, 314, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову від позову Приватного підприємства "АРАКС" .

Визнати нечинною постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 року по справі № 820/5389/16.

Провадження по справі за позовом Приватного підприємства "АРАКС" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Харкові про скасування постанови та припису - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Донець Л.О. Судді Бенедик А.П. Мельнікова Л.В.

Повний текст ухвали виготовлений 16.04.2018 р.