Ухвала

від 17.04.2018 по справі 809/276/18

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"17" квітня 2018 р. Справа № 809/276/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Скільського І.І.

за участю секретаря судового засідання Волочій Л.І.,

представника позивача: Глинка Р.Я.,

представника відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про витребування письмового підтвердження офіційного оприлюднення оскарження рішення в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Пнівської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення Пнівської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області № 3-21/17 "Про внесення змін в "Положення про плату за землю на території Пнівської сільської ради" від 21.12.2017, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 21.02.2018 відкрито провадження у адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства Укрнафта до Пнівської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення Пнівської сільської ради Надвінянського району Івано-Франківської області № 3-21/17 від 21.12.2017 Про внесення змін в Положення про плату за землю на території Пнівської сільської ради .

Ухвалою суду про відкриття провадження від 21.02.2018 зобов'язано відповідача Пнівську сільську раду Надвінянського району Івано-Франківської області відповідно до вимог статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 809/276/18 щодо визнання протиправним та скасування рішення Пнівської сільської ради Надвінянського району Івано-Франківської області № 3-21/17 від 21.12.2017 Про внесення змін в Положення про плату за землю на території Пнівської сільської ради у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений (оголошення повинно було містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи), а також надати оригінал даного оголошення в чергове судове засідання.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час і місце підготовчого засідання не з'явився, письмових доказів - опублікування оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 809/276/18 не надав.

Судом у підготовчому засіданні, поставлено на обговорення питання, щодо витребування у відповідача письмових доказів - опублікування оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 809/276/18.

Представник позивача підтримав витребування письмового підтвердження офіційного оприлюднення оскаржуваного рішення.

Відповідно до вимог статті 59 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні обов'язок щодо офіційного оприлюднення актів органів місцевого самоврядування покладається на відповідні органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.ч. 4, 5, 6 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Згідно з ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи, що дана обставина носить преюдиційне значення для вирішення адміністративної справи по суті, суд вважає за доцільне витребувати вищевказані докази.

Згідно із п.2, 4 ч.6 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження. Необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

За наведених правових норм витребування доказу щодо підтвердження офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 809/276/18 щодо визнання протиправним та скасування рішення Пнівської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області № 3-21/17 "Про внесення змін в "Положення про плату за землю на території Пнівської сільської ради" від 21.12.2017, у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, є підставою для оголошення перерви у підготовчому засіданні.

Відповідно до частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Також, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі статті 77, 241-243, 248, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у відповідача Пнівської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області письмові докази - опублікування оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 809/276/18 щодо визнання протиправним та скасування рішення Пнівської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області № 3-21/17 "Про внесення змін в "Положення про плату за землю на території Пнівської сільської ради" від 21.12.2017 у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений (оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи) та надати оригінал даного оголошення у судове засідання.

Продовжити строк підготовчого провадження на один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Скільський І.І.