Ухвала

від 20.04.2018 по справі 812/764/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

20 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/764/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (92444, Луганська область, Марківкий район, с. Курячівка, вул. Кліщова, 108) до Марківського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (92400, Луганська область, смт. Марківка, вул. Центральна, 27) про визнання дій та бездіяльності неправомірними та стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції,-

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Марківського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії , в якій просить:

- визнати неправомірними дії та бездіяльність Марківського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії щодо не нарахування та не виплати позивачу винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції у розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення, але не менш ніж 3000,00 грн у розрахунку на місяць, за період з 16.08.2014 по 31.12.2014 на суму 13009,69 грн;

- стягнути з Марківського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії на користь позивача винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 16.08.2014 по 31.12.2014 на суму 13009,69 грн.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач з 07.07.2008 по 06.11.2015 проходив службу в органах внутрішніх справ України, а саме: в Марківському районному відділі ГУМВС України у Луганські області, з 07.11.2015 по тепер проходить службу в Національній поліції України на посаді поліцейського відділення № 2 взводу конвойної служби ІТТ № 4 ГУНП в Луганській області. Згідно довідки № ВДЗ/6801/А від 06.07.2015, виданої ГУМВС України у Луганській області, позивача в період з 16.08.2014 по теперішній час безпосередньо брав та бере участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення захисті незалежності, суверенітет та територіальної цілісності України в районах проведення АТО на території Луганської області. За період з 16.08.2014 по 31.12.2014 позивачу не сплачено винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції. Позивач вважає бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 16.08.2014 по 31.12.2014 суперечить чинному законодавству.

30 березня 2018 року ухвалою суду зазначений адміністративний позов був залишений без руху, позивачу запропоновано протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду уточнену позовну заяву та її копії відповідно до кількості учасників справи; відомості, чи відноситься позивач до категорії службових осіб, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище; належним чином засвідчені копії письмових доказів (документів), доданих до позовної заяви, для приєднання до справи та вручення відповідачу.

17 квітня 2018 року недоліки позовної заяви позивачем були усунені в строк, встановлений ухвалою суду від 30 березня 2018 року, у повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.

Оскільки ОСОБА_2 є учасником бойових дій, тому його звільнено від сплати судового збору на підставі Закону.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Данна адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в спрощеному позовному провадженні.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (92444, Луганська область, Марківкий район, с. Курячівка, вул. Кліщова, 108) до Марківського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (92400, Луганська область, смт. Марківка, вул. Центральна, 27) про визнання дій та бездіяльності неправомірними та стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 травня 2018 року на 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; а також у строк до 11 травня 2018 року надати до суду: довідку про проходження позивачем служби в Марківського районного відділу ГУМВС України у Луганській області, накази (витяги з наказів) Антитерористичного Центру при Службі безпеки України від 13.12.2014 № 98, від 25.06.2015 № 176, від 17.11.2015 № 321, на підставі яких позивач був залучений та безпосередньо брав участь в антитерористичній операції на території Луганської області (копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів), довідку про грошове забезпечення позивача по видам доходу за період з 16.08.2014 по 31.12.2014, довідку щодо перебування/неперебування позивача в період з 16.08.2014 по 31.12.2014 у відпустці та/або на лікарняному.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяОСОБА_3