Постанова

від 12.01.2010 по справі 4-473/09

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЛУГАНСЬК

Дело № 4-473/2009 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 января 2010 года   Ленинский районный суд города Луганска в составе:                                                                    

председательствующего – судьи  Матвейшиной О.Б .

при секретаре -  Машталенко Ю.Н .

с участием прокурора -   Серджан А.Д.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Луганске дело по жалобе ОСОБА_1 на постановление о возбуждении уголовного дела, -

    У С Т А Н О В И Л:    

    ОСОБА_1 обратилась с жалобой на постановление от 07.09.2009 г. прокурора Ленинского района г. Луганска советника юстиции ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела в отношении ОСОБА_1 по признакам состава преступления,  предусмотренного ч.1 ст. 321 УК Украины.

    Заявитель, указав обоснование своей позиции, считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене, просит отменить постановление о возбуждении уголовного дела.

    20.10.2009 г. Ленинским районным судом г. Луганска жалоба ОСОБА_1 оставлена без удовлетворения.

    Определением коллегии судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Луганской области постановление Ленинского районного суда г. Луганска от 20.10.2009 г. об оставлении без удовлетворения жалобы ОСОБА_1 отменено, жалоба ОСОБА_1 направлена 20.10.2009 г. на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе.

В судебном заседании заявитель поддержала  доводы, изложенные в жалобе,  просила жалобу удовлетворить.

Прокурор в судебном заседании против удовлетворения жалобы ОСОБА_1 возражал, указав, что уголовное дело возбуждено на законных основаниях.

Суд , выслушав заявителя, прокурора, а также изучив материалы доследственной проверки, послужившие основанием к возбуждению уголовного дела №02/09-09108 в отношении ОСОБА_1 по признакам состава преступления,  предусмотренного ч. 1 ст.321 УК Украины, считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 236-8 УПК Украины, которая устанавливает порядок рассмотрения судом жалобы на постановление о возбуждении дела, рассматривая жалобу на постановление о возбуждении уголовного дела, суд должен проверять наличие поводов и оснований для вынесения указанного постановления, законность источников получения данных, которые стали основанием для вынесения постановления о возбуждении дела, и не вправе рассматривать и заранее разрешать те вопросы, которые разрешаются судом при рассмотрении дела по существу.

В соответствии со ст. 94 УПК Украины, поводами к возбуждению уголовного дела являются:

1.   заявления или сообщения предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, представителей власти, общественности или отдельных граждан;

2.   сообщения представителей власти, общественности или отдельных граждан, задержавших подозреваемое лицо на месте совершения преступления или с поличным;

3.   явка с повинной;

4.   сообщения, опубликованные в печати;

5.   непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления.

Дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления.

В соответствии со  ст. 98 УПК Украины при наличии поводов и оснований, указанных в ст. 94 настоящего Кодекса, прокурор, следователь, орган дознания или судья обязаны вынести постановление о возбуждении уголовного дела, указав поводы и основания к возбуждению уголовного дела, статью уголовного закона, по признакам которой возбуждается дело, а также дальнейшее его направление. Если на момент возбуждения уголовного дела установлено лицо, совершившее преступление, уголовное дело должно быть возбуждено в отношении этого лица.

Как установлено судом, 07.09.2009 года прокурор Ленинского района г. Луганска советник юстиции ОСОБА_2, рассмотрев материалы проверки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, вынес постановление о возбуждении уголовного дела в отношении частного предпринимателя ОСОБА_1 по факту незаконного приобретения, хранения, сбыта отравляющих и сильнодействующих веществ, которые не являются наркотическими, психотропными или их аналогами, совершенные без специального на то разрешения, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК Украины.

В соответствии с обжалуемым постановлением о возбуждении уголовного дела поводом для возбуждения уголовного дела, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 94 УПК Украины является непосредственное обнаружение прокурором в действиях ОСОБА_1 признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст. 321 УК Украины; основанием для возбуждения уголовного дела, в соответствии с ч. 2 ст. 94 УК Украины, являются фактические и достаточные данные, которые находятся в материалах проверки, указывающие на наличие в действиях частного предпринимателя ОСОБА_1 признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК Украины.

Однако, по мнению суда, на момент возбуждения уголовного дела отсутстовали достаточные данные, которые указывали бы на наличие признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК Украины.

Из текста обжалуемого постановления усматривается, что «в ходе прокурорской проверки установлено, что частный предприниматель ОСОБА_1, действуя умышленно, противоправно, не имея специального разрешения, приобрела у неустановленного лица и в неустановленное время на территории Центрального рынка г. Луганска, незаконно хранила и 28.07.09 с торгового места №206-207, которое она арендует в соответствии с договором аренды №18 от 24.02.2009 г., на территории Центрального рынка г. Луганска сбыла гражданину ОСОБА_3 отравляющие и сильнодействующие вещества, которые не являются нароктическими и психотропными средствами или их аналогами.

В соответствии с заключением Луганской областной государственной инспекции по защите растений №12-38/546 от 30.07.09 вещества, которые реализовала гр. ОСОБА_3 ЧП ОСОБА_1, и которые были изъяты во время проверки, являются:

-инсектицид БИ-58- новый, к.е. (действующее вещество – диметоат) относится к фосфороорганическим соединениям, имеющим острую токсичность для людей и животных, является высокотоксичным препаратом и относится к 11 классу опасности. Согласно «Перечня пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к использованию в Украине» 2008 г. не разрешен для реализации населению в розничной торговле».

В материалах доследственной проверки, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела №02/09-09108 в отношении ОСОБА_1, имеется письмо №12-38/546 от 30.07.2009 г. за подписью начальника Государственной инспекции защиты растений Луганской области ОСОБА_4 (л.д. 37), которым орган досудебного следствия обосновал правомерность причисления инсектицида «Би-58 новый» к разряду запрещенных к розничной торговле (но не к отравляющим и сильнодействующим веществам), ссылаясь на него в постановлении о возбуждении уголовного дела как на заключение.

Поскольку отравляющие и сильнодействующие вещества имеют повышеную опасность для жизни и здоровья человека, их правовой режим регулируется специальными нормативными актами, которые издаются соответствующими министерствами и ведомствами. Однако в материалах доследственной проверки, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела в отношении ОСОБА_1, отсутствует нормативный акт, на основании которого инсектицид  «Би-58 новый» относится к отравляющим или сильнодействующим веществам. Таким образом, судом установлено, что в представленных материалах доследственной проверки, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, кроме вышеуказанного письма Государственной инспекции защиты растений Луганской области, на котором и основывается обвинение, отсутствуют иные дополнительно собранные в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством данные , указывающие на наличие признаков состава преступления , предусмотренного ч. 1 ст. 321  УК Украины.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление о возбуждении уголовного дела от 07.09.2009 года является не мотивированным, не содержит обоснования принятого решения, что предусмотрено ст.130 УПК Украины, а поэтому подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 94, 98, 130, 2367, 2368 УПК Украины,-

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу ОСОБА_1 на постановление о возбуждении уголовного дела удовлетворить.

Постановление  прокурора Ленинского района г.Луганска советника юстиции ОСОБА_2 от 07.09.2009 г. о возбуждении уголовного дела в отношении ОСОБА_1 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК украины, отменить.

На постановление может быть подана апелляция в апелляционный суд Луганской области в течение семи суток с момента провозглашения постановления.

СУДЬЯ: