Ухвала

від 02.03.2018 по справі 2а/0470/7506/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб –порталі судової влади України в мережі інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

02 березня 2018 року          Справа №2а/0470/7506/12

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -                                         Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання -           Воробйовій П.В.                              

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/7506/12 за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничої фірми "АВАЧА" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, в сумі 182 419,96 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.11.2014 р. адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничої фірми "АВАЧА" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, в сумі 182 419,96 грн. було задоволено повністю.

19.02.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/7506/12.

19.02.2018 р. вищевказану заяву розподілено судді Жуковій Є.О.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/7506/12 була призначена до судового розгляду.

02.03.2018р. у судове засідання сторони не з'явились, повноважних предстаників до зали судового засідання не направили, докази щодо отримання судової повістки в матеріалах справи наявні.

Проте, у вище зазначеній заяві, Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області просить здійснювати розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/0470/7506/12 за відсутності повноважного представника управління.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної заяви за їх участі та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та без участі сторін.

Відповідно до ч.4ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи зазначену вище явку сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та перейти до розгляду заяви по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст.192 – 211, 217, 224 – 228 КАС України безпосередньо 02.03.2018 року.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.11.2012 р. у справі №2а/0470/7506/12 стягнуто з публічного акціонерного товариства «Дніпропетровськ - Авто» (код ЄДРПОУ 20220933, МФО 305577, р/р 26008309980201 в Київській філії АБ «Брокбізнесбанк») заборгованість на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку №2) за 2011 рік в розмірі 3 309(три тисячі триста дев`ять)грн.19коп.(р/р 25602303013177 у ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482, код ЄДРПОУ 21910657).

21.12.2012 року Публічним акціонерним товариством "ДНІПРОПЕТРОВСЬК - АВТО" було подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративнокого суду від 23.11.2012 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду 16.04.2013р. апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Дніпропетровськ-Авто» – залишити без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2012 року – залишити без змін.

07.05.2013 року до Вищого адміністративного суду України було подано касаційну скаргу по постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.11.2012 року у справі №2а/0470/7506/12 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2013р. у справі №2а/0470/7506/12.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.04.2016 року касаційну скаргу публічного акціонерного товариства «Дніпропетровськ-Авто» -задоволено частково, ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2013р. - скасовано, справу №2а/0470/7506/12 було направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2016 року апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Дніпропетровськ-Авто» – залишити без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2012 року – залишити без змін.

12.07.2016 р. зазначена постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.11.2017 р. у справі №2а/0470/7506/12 набрала законної сили, у відповідності до вимог ст.254 КАС України в редакції, яка діяла до 15.12.2017 року.

Так, у відповідності до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Дослідивши документи, які містяться в матеріалах адміністративної справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/7506/12 виходячи з наступного.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 р. №821 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” реорганізовано територіальні органи Пенсійного фонду України в м.Дніпрі шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відтак, з урахуванням зазначеного вище управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області позбавлено права звернення до Державної виконавчої служби із заявою про відкриття виконавчого провадження.

Зазначене вище суперечить ст.370 КАС України, відповідно до змісту якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За таких підстав, суд вважає за необхідне заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/7506/12 за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничої фірми "АВАЧА" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, в сумі 182 419,96 грн. - задовольнити.

Керуючись ст.ст. 52, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/7506/12 за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничої фірми "АВАЧА" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, в сумі 182 419,96 грн. - задовольнити.

Замінити сторону у справі №2а/0470/7506/12 , а саме: управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова