Ухвала

від 19.02.2018 по справі 804/14628/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

19 лютого 2018 року Справа №804/14628/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання - Воробйовій П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №804/14628/15 за позовною заявою управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Фермерського господарства Борисфен про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2015 р. позовну заяву правління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Фермерського господарства Борисфен про стягнення заборгованості було задоволено повністю.

07.02.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №804/14628/15.

07.02.2018 року протоколом повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями заяву було перезподілено судді Жуковій Є.О., у зв'язку із закінченням повноважень усудді ОСОБА_1, відповідно до розпорядження від 07.02.2018 року №170д, щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №804/14628/15 була призначена до судового розгляду.

19.02.2018р. у судове засідання сторони не з'явились, повноважних предстаників до зали судового засідання не направили, докази щодо отримання судової повістки в матеріалах справи наявні.

Проте, на електронну адресу суду від Головного управління Пенсіного фонду України у Дніпропетровській області надійшла заява від 19.02.2018 року за №1184-ел, в якій заявник просить розгляд зазначеної заяви проводити за відсутності повноважного представника, у зв'язку із неможливістю останнього прибути до зали судового засідання.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної заяви за їх участі та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та без участі сторін.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи зазначену вище явку сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та перейти до розгляду заяви по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст.192 - 211, 217, 224 - 228 КАС України безпосередньо 19.02.2018 року.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2015 р. у справі №804/14628/15 стягнуто з Фермерського господарства Борисфен (51612, вул. Яцини, 4, с. Дніпровокам'янка, Верхньодніпровський район, Дніпропетровська область, код ЄДРПОУ 32764419) на користь Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 5967,45 грн. (п'ять тисяч дев'ятсот шістдесят сім гривень 45 копійок) за період січень-вересень 2015 року.

25.02.2016 р. зазначена постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.11.2017 р. у справі №804/14628/15 набрала законної сили, що підтверджується матеріалами справи.

26.04.2016 року на виконання вищевказаного судового рішення, Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою стягувача був виданий виконавчий лист по адміністративній справі №804/14628/15.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2016 року було здійснено заміну стягувача у виконавчому провадженні з виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2015р., ухваленої у справі №804/14628/15, з Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області на його правонаступника - ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

21.08.2017 року ухвалою Дніпропетровсьокго окружного адміністративного суду було допушено заміну в адміністративній справі № 804/14628/15 заміну позивача ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області його правонаступником - Кам'янським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 40383575).

09.01.2018 року ухвалою Дніпропетровсьокго окружного адміністративного суду було поновлено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 804/14628/15.

Так, у відповідності до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Дослідивши документи, які містяться в матеріалах адміністративної справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну відповідної сторони у справі №804/14628/15, виходячи з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1055 Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України , яка набрала законної сили 31 грудня 2015 року, було, зокрема, утворено ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області шляхом злиття управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області та управління Пенсійного фонду України в м. Вільногірськ Дніпропетровської області.

Відповідно до Постанови КМУ від 21.12.2016 року № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в Криничансьому районі реорганізоване шляхом приєднання в Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №821 від 08.11.2017 року «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовуються деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України, а саме: Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, Васильківське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Дніпровське приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Криворізьке південне об'єднане управління Пенсійного фонду України, Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України, Криворізьке центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України, Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Новомосковське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Першотравенське об'єднане управління Пенсійного фонду України, П'ятихатське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Царичанське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відтак, з урахуванням зазначеного вище Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області позбавлено права звернення до Державної виконавчої служби із заявою про відкриття виконавчого провадження.

Зазначене вище суперечить ст.370 КАС України, відповідно до змісту якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За таких підстав, суд вважає за необхідне заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони по адміністративній справі №804/14628/15 за позовною заявою управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Фермерського господарства Борисфен про стягнення заборгованості - задовольнити.

Керуючись ст.ст. 52, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони по адміністративній справі №804/14628/15 за позовною заявою управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Фермерського господарства Борисфен про стягнення заборгованості - задовольнити.

Замінити сторону у справі №804/14628/15, а саме: Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова