Ухвала

від 24.04.2018 по справі п/811/1360/17

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 квітня 2018 року Справа № П/811/1360/17

Кіровоградський окружний адміністративний суду, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом Приватного підприємства "Санат Агро-Бізнес" (позивач) до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 06.03.2017 року, яким нараховано пеню в сумі 565 551,83 грн.

Ухвалою суду від 12.02.2018 року поновлено провадження у справі та призначено її до розгляду у підготовчому судовому засіданні. Крім того, зобов'язано позивача надати до суду письмові пояснення по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, в т.ч. пояснення щодо врахування відповідачем курсу валют за інші дні до повного погашення заборгованості та щодо нарахування пені на суму боргу без вирахування суми коштів, які надходили наступного дня після граничного строку; пояснення щодо розрахунку суми пені по всіх Контрактах, в т.ч. №25 від 06.02.2014 р., №26 від 05.03.2015 р., №27 від 05.03.2015 р., №28 від 20.01.2016 р., №1 від 11.11.2015 р., №2 від 10.05.2016 р., №4 від 29.08.2016 р., № 1 від 26.03.2015; належним чином засвідчені копії Контракту №25 від 06.02.2014 р., №26 від 05.03.2015 р., №27 від 05.03.2015 р., №28 від 20.01.2016 р., №1 від 11.11.2015 р., №2 від 10.05.2016 р., №4 від 29.08.2016, № 1 від 26.03.2015, а також документів, що підтверджують надходження валютної виручки (а.с.69-70).

Ухвалою суду від 11.04.2018 року повторно було зобов'язано позивача надати суду вищезазначені пояснення (документи) (а.с.101-102).

24.04.2018 року представником позивача подано клопотання про продовження строку підготовчого судового засідання (а.с.114). На виконання ухвали суду представником також подано суду заперечення до розрахунків по пені ЗЕД виконаним згідно акту перевірки ПП "Санат Агро-Бізнес" від 21.02.2017 року та розрахунок пені за несвоєчасне надходження товару по імпортним контрактам ПП "Санат Агро-Бізнес" (а.с.107, 108, 109-111). Належним чином засвідчені копії Контракту № 25 від 06.02.2014 року, № 26 від 05.03.2015 року, № 27 від 05.03.2015 року, № 28 від 20.01.2016 року, № 1 від 11.11.2015 року, № 2 від 10.05.2016 року, № 4 від 29.08.2016 року, № 1 від 26.03.2015 року, а також документи, що підтверджують надходження валютної виручки, представником суду не надано.

Також, позивачем до суду не надано відповіді на відзив.

Представник відповідача подав клопотання про відкладення розгляду справи (а.с.112-113).

Положеннями ст.72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

За приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Ч.2 статті 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Приписи ч.4 статті 45 КАС України покладають на суд обов'язок вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Поряд з тим, суд звертає увагу учасників справи, що законодавчими положеннями статті 249 КАС України передбачено, що у разі невиконання вимог ухвали суду та неподання витребуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності; також судом можуть бути застосовані заходи, передбачені вказаною статтею.

Частина 1 статті 249 КАС України вказує, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

При цьому, у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними (ч.2 ст.249 КАС України).

Отже, виходячи із аналізу вказаних законодавчих положень, суд під час розгляду справи, має право застосувати до учасників судового процесу заходи превентивного характеру, як засіб судового контролю за виконанням вимог суду, у разі порушення учасниками справи процесуальних обов'язків визначених положеннями статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відтак, з огляду на встановлені судом обставини, вказані законодавчі положення суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі для належного з'ясування обставин у справі з метою її об'єктивного розгляду та витребувати відповідні докази та пояснення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 4, 44, 45, 77, 173, 180, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі.

Відкласти підготовче засідання на 24 травня 2018 року о 10:00 год., яке провести у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4).

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Зобов'язати позивача надати суду належним чином засвідчені копії Контракту №25 від 06.02.2014 року, №26 від 05.03.2015 року, №27 від 05.03.2015 року, №28 від 20.01.2016 року, №1 від 11.11.2015 року, №2 від 10.05.2016 року, №4 від 29.08.2016 року, № 1 від 26.03.2015 року, а також документів, що підтверджують надходження валютної виручки.

Встановити позивачу п'ять днів, з дня отримання ухвали, для подання до суду відповіді на відзив на позовну заяву від 23.02.2018 року, з направленням її копії відповідачу, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити відповідачу п'ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання заперечення, з направленням його копії позивачу, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Сторони (представники) допускаються до участі в справі при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників у порядку, визначеному § 2 Глави 4 розділу 1 КАС України.

Роз'яснити сторонам їх обов'язок добросовісного користування належними їм процесуальними правами та неухильним виконанням процесуальних обов'язків, передбачених положеннями ст.ст.44-47 КАС України.

Попередити учасників справи про можливість застосування судом заходів, передбачених статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання вимог суду викладених у вказаній ухвалі.

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Інформацію щодо стану розгляду справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_1