Ухвала

від 23.04.2018 по справі 815/905/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/905/18

У Х В А Л А

23 квітня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: не з'явився

відповідач: ОСОБА_1 (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання представника відповідача про закриття провадження в частині позовних вимог у справі та клопотання представника позивача про повернення судового збору, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом фермерського господарства Чегурко до Державної фіскальної служби України, в якому позивач просить:

визнати протиправними та скасувати рішення Державної фіскальної служби України № 273082/39660529 від 07 листопада 2017 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної фермерського господарства "Чегурко" №5 від 03 жовтня 2017 року; рішення Державної фіскальної служби України №275438/39660529 від 08 листопада 2017 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної фермерського господарства "Чегурко" №7 від 05 жовтня 2017 року; рішення Державної фіскальної служби України №437748/39660529 від 18 грудня 2017 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної фермерського господарства "Чегурко" №6 від 04 жовтня 2017 року;

зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою надходження до Реєстру: податкову накладну №5 від 03 жовтня 2017 року, подану фермерським господарством "Чегурко" 23 жовтня 2017 року; податкову накладну №6 від 04 жовтня 2017 року, подану фермерським господарством "Чегурко" 27 жовтня 2017 року; податкову накладну №7 від 05 жовтня 2017 року, подану фермерським господарством "Чегурко" 27 жовтня 2017 року.

Представник Державної фіскальної служби України заявив клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, в якому просив закрити провадження по справі на підставі ч. 1 п.8 ст.238 КАС України в частині скасування рішення комісії Державної фіскальної служби України №273082/39660529 від 07.11.2017р., яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, щодо податкової накладних №5 від 03.10.2017 р. та рішення №275438/39660529 від 08.11.2017р. щодо податкової накладної №7 від 05.10. 2017 р.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що у зв'язку з прийняттям Закону України Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році від 07.12.2017 р. № 2245-VIII, яким внесено зміни до Податкового кодексу України, відповідачем самостійно зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні фермерського господарства "Чегурко" №5 від 03.10.2017 р. та №7 від 05.10. 20 17 р., відтак відсутня необхідність скасування рішень про відмову в їх реєстрації, правомірність прийняття яких є предметом спору у цій справі, враховуючи, що оскаржуване порушення частково виправлене відповідачем самостійно.

Позивач до судового засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином та завчасно, надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника (вх. № 9006/18 від 30.03.2018р.).

У відповіді на відзив Державної фіскальної служби України на позовну заяву (вх. № ЕП/2063/18 від 13.04.2018р.), позивач просив, зокрема, в разі належного документального підтвердження добровільної реєстрації відповідачем в ЄРПН податкових накладних №5 від 03.10.2017 р., №7 від 05.10.2017 р. - задовольнити позов частково та в разі закриття провадження у справі в частині позовних вимог, повернути позивачу сплачений судовий збір та оригінали квитанцій.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч.1 ст.205 КАС України).

Судом встановлено, що податкові накладні №5 від 03.10.2017 р., №7 від 05.10.2017 р., рішення №273082/39660529 від 07 листопада 2017 року, №275438/39660529 від 08 листопада 2017 року про відмову у реєстрації яких оскаржуються фермерським господарством "Чегурко" у даній справі, прийнято та зареєстровано ДФС України в Єдиному реєстрі податкових накладних, про що свідчать копії квитанцій про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Приписами п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оскаржуване порушення суб'єкта владних повноважень - ДФС України частково було самостійно виправлене суб'єктом владних повноважень, оскільки податкові накладні №5 від 03.10.2017 р., №7 від 05.10.2017 р. зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень №273082/39660529 від 07 листопада 2017 року, №275438/39660529 від 08 листопада 2017 року протиправними після такого виправлення. Таким чином, наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України в частині позовних вимог.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі підлягає задоволенню, як таке, що не суперечить вимогам закону і не порушує прав інших осіб.

Частиною 2 ст.138 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч. 6 ст.138 КАС України у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв'язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.

Пунктом 5 ч. 1 ст.7 Закону України Про судовий збір передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно з абз. 1, 6, 7 п. 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №787 від 03.09.2013р., повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду. Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

Судом встановлено, що позивач при зверненні до суду з цим позовом сплатив судовий збір, зокрема згідно з квитанцією № 12 від 26.02.2018р. на суму 1762,00 грн. (а.с. 5), яка підтверджує факт зарахування судового збору до бюджету від позивача у розмірі 1762,00 грн. на р/р № 31212206784005, отримувач коштів УК у м. Одесі/Київський район, код отримувача 38016923, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код класифікації доходів бюджету 22030001, яку буде залишено у справі в копії, оригінал буде повернуто позивачу разом з цією ухвалою.

Враховуючи, що провадження у даній справі підлягає закриттю за п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України в частині позовних вимог, яка не передбачає відмови від позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позивачу сплаченого судового збору у розмірі 1762,00 грн.

Керуючись ст. ст.14, 140, 143, 205, 238, 246, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог та клопотання представника позивача про повернення судового збору.

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом фермерського господарства Чегурко до Державної фіскальної служби України в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення № 273082/39660529 від 07 листопада 2017 року, №275438/39660529 від 08 листопада 2017 року, зобов'язання зареєструвати податкову накладну №5 від 03 жовтня 2017 року, подану фермерським господарством "Чегурко" 23 жовтня 2017 року; податкову накладну №7 від 05 жовтня 2017 року, подану фермерським господарством "Чегурко" 27 жовтня 2017 року.

Зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області, код ЄДРПОУ 38016923, адреса: м. Одеса, вул. Черняховського, 6 повернути на користь фермерського господарства Чегурко (66000, Одеська обл., Кодимський район, село Грабове, ВУЛИЦЯ ГРОМАЗЮКА; код ЄДРПОУ 39660529) судовий збір в розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні 00 коп.), який був сплачений на рахунок №31212206784005 згідно квитанції № 12 від 26.02.2018р. на суму 1762,00 грн.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок, визначені ст. 256 КАС України та в частині закриття провадження у справі оскаржується у строк та порядок, встановлені ст.ст.294-296 КАС України. В частині повернення судового збору ухвала оскарженню не підлягає.

Пунктом 15.5 розділу VII Перехідні положення КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року .

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 26.04.2018 р.

Суддя: Г.П. Самойлюк