Ухвала

від 02.05.2018 по справі 802/1231/18-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

02 травня 2018 р. Справа № 802/1231/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Автолінії Поділля" (2102, м. Вінниця, вул. Енергетична, 7)

до: Департаменту житлово - комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької облдержадміністрації (21021, м. Вінниця, вул. В. Порика, буд. 29); Обласного конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі області (внутрішньообласні маршрути) (21021, м. Вінниця, вул. В. Порика, 29); треті особи на стороні відповідача, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ТОВ "АТП Слободянюк" (21050, м. Вінниця, вул. Салтикова - Щедріна, буд. 112); ПП "АТП Кривешко" (23219, Вінницька область, Вінницький район, с. Вінницькі Хутори, вул. Немирівське шосе, 92В); ПАТ "Немирівське автотранспортне підприємство" (22800, Вінницька область, м. Немирів, вул. Горького, буд. 2)

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Автолінії Поділля" (2102, м. Вінниця, вул. Енергетична, 7) до Департаменту житлово - комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької облдержадміністрації (21021, м. Вінниця, вул. В. Порика, буд. 29); Обласного конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі області (внутрішньообласні маршрути) (21021, м. Вінниця, вул. В. Порика, 29); треті особи на стороні відповідача, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ТОВ "АТП Слободянюк" (21050, м. Вінниця, вул. Салтикова - Щедріна, буд. 112); ПП "АТП Кривешко" (23219, Вінницька область, Вінницький район, с. Вінницькі Хутори, вул. Немирівське шосе, 92В); ПАТ "Немирівське автотранспортне підприємство" (22800, Вінницька область, м. Немирів, вул. Горького, буд. 2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії .

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач посилається на те, що між Департаментом житлово - комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької облдержадміністрації та позивачем було укладено ряд договорів про організацію перевезення пасажирів на внутрішньообласному міжміському та приміському автобусному маршруті загального користування. Строк дії договорів до 2020 року. Однак, відповідачем було проведено конкурс щодо автобусних маршрутів, на які було укладено договори, а тому позивач не погоджуючись із діями відповідачів звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Автолінії Поділля" (2102, м. Вінниця, вул. Енергетична, 7) до Департаменту житлово - комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької облдержадміністрації (21021, м. Вінниця, вул. В. Порика, буд. 29); Обласного конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі області (внутрішньообласні маршрути) (21021, м. Вінниця, вул. В. Порика, 29); треті особи на стороні відповідача, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ТОВ "АТП Слободянюк" (21050, м. Вінниця, вул. Салтикова - Щедріна, буд. 112); ПП "АТП Кривешко" (23219, Вінницька область, Вінницький район, с. Вінницькі Хутори, вул. Немирівське шосе, 92В); ПАТ "Немирівське автотранспортне підприємство" (22800, Вінницька область, м. Немирів, вул. Горького, буд. 2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься за правилами загального позовного провадження.

3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово.

4. Призначити підготовче засідання на 24 травня 2018 р. о 12:30 год. в залі судового засідання №4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

5. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

6. Зобов'язати відповідачів подати до суду відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України, а саме у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів (належним завірених копій матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення) у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби. Копія відповіді на відзив, одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

9. У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

10 . Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя /підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна

Копія вірна

Суддя

Помічник судді