Ухвала

від 02.05.2018 по справі 812/1064/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

02 травня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1064/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (пр-кт Центральний, 17, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) до Сєвєродонецької госпрозрахункової ремонтно-будівельної дільниці Луганської ОО Товариства сприяння оборони України в особі ліквідаційної комісії (вул. Першотравнева, буд. 24 Б, смт. Метьолкіне, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93491) про стягнення капіталізованих платежів,-

ВСТАНОВИВ:

12 квітня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (далі - позивач) до Сєвєродонецької госпрозрахункової ремонтно-будівельної дільниці Луганської ОО Товариства сприяння оборони України в особі ліквідаційної комісії (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача капіталізовані платежі за ушкодження здоров'я працівників підприємства в сумі 194161,36 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року позовну заяву Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду: позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу (відповідачам); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 2912,42 грн. або надати докази звільнення від сплати судового збору; надати докази наявності у Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області адміністративної процесуальної правосуб'єктності від свого імені виступати позивачем у адміністративному суді.

23 квітня 2018 року недоліки позовної заяви позивачем були усунені в строк, встановлений ухвалою суду від 17 квітня 2018 року.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що відповідач з 08.02.2018 року перебуває в стані припинення та як страхувальник перебуває на обліку Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області з 01.04.200.

Позивачем 1 березня 2018 року було подано Відповідачу заяву № 635/03-1 про вступ з грошовими вимогами, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю працівникам, шляхом капіталізації відповідних платежів, в зв'язку з ліквідацією підприємства на суму 194161 грн.36 коп.

Відповідно до відповіді Голови комісії з припинення Сєвєродонецьої госпрозрахункової ремонтно-будівельної дільниці Луганської ОО Товариства сприяння оборони України, від 26.03.2018 року № 6, у визнанні грошових вимог відділення, відмовлено.

Згідно з п.п. 5 ч. 1 ст. 11 Закону України Про загальнообов'язкове державне , соціальне страхування від 23.09.1999 № 1105-ХІV зі змінами (далі за текстом - Закон № 1105) одним із джерел формування коштів Фонду є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Цією нормою законодавець зобов'язує страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках (не лише у випадку ліквідації підприємства - банкрута, але й з інших підстав, передбачених законодавством).

За даними бази Реєстр потерпілих Фонду соціального страхування України наявна 1 справа потерпілого ОСОБА_1, який має зареєстрований страховий випадок, що стався під час роботи на Сєвєродонецької госпрозрахункової ремонтно-будівельної ділянки Луганської ОО Товариства сприяння оборони України.

В силу вимог п. 1 ч.2 ст. 15 Закону № 1105-ХІV роботодавець як страхувальник зобов'язаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг згідно із Законом № 1105- ХІV.

Згідно із Постановою Рубіжанського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області від 09.01.2018 №1215/461/461/9 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати з 1 січня 2018 року, потерпілому ОСОБА_1 призначено перерахована щомісячна страхова виплата в розмірі 540,96 грн.

Таким чином, потреба в капіталізації коштів для виплати щомісячних страхових сум ОСОБА_1 складає 194161,36грн. (щоміс. виплата 540,96 грн. х 12 міс. х середньоочік. тривалість життя 29,91).

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору в даній справі, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні.

Згідно з частинами першою, другою статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 5, 160, 168, 171, 173, 174, 175, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (пр-кт Центральний, 17, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) до Сєвєродонецької госпрозрахункової ремонтно-будівельної дільниці Луганської ОО Товариства сприяння оборони України в особі ліквідаційної комісії (вул. Першотравнева, буд. 24 Б, смт. Метьолкіне, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93491) про стягнення капіталізованих платежів.

Призначити підготовче засідання у справі на 15 травня 2018 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяС.В. Борзаниця