Ухвала

від 02.05.2018 по справі 815/1755/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1755/18

УХВАЛА

02 травня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Фермерського господарства «Бурнас Агро» до Державної фіскальної служби України, третя особа – Арцизька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

                                         встановив:

17 квітня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Фермерського господарства «Бурнас Агро» (повне найменування: Фермерське господарство «Бурнас Агро», місцезнаходження: вул. Молодіжна, 1, с. Базар'янка, Татарбунарський район, Одеська область, 68162, ідентифікаційний код юридичної особи: 35653979) до Державної фіскальної служби України (повне найменування: Державна фіскальна служба України, місцезнаходження: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код юридичної особи: 39292197), третя особа – Арцизька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області (повне найменування: Арцизька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області, місцезнаходження: вул. Інтернаціональна, 8, м. Арциз, Арцизький район, Одеська область, 68400, ідентифікаційний код юридичної особи: 39487217), з урахуванням документів, поданих на виконання ухвали суду від 23.04.2018 року, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДФС України за № 391857/35653979 від 11 грудня 2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 7 листопада 2017 року, сформованої позивачем та незареєстрованої у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати відповідача зареєструвати податкову накладну № 1 від 7 листопада 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних,

– з тих підстав, по суті, що в оскаржуваному рішенні не зазначено конкретного виду критерію в порушення вимог пп. 201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПК України, тобто рішення не містить конкретної інформації щодо причин і підстав прийняття такого рішення, а лише містить загальну фразу, також відповідач не врахував при прийнятті рішення подані позивачем документи.

Ухвалою суду від 23.04.2018 року зазначений адміністративний позов залишено без руху, позивачу встановлено 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

24.04.2018 року зазначену ухвалу надіслано позивачу електронною поштою за адресою, зазначеною у позові, 25.04.2018 року – отримано представником позивача особисто, про що свідчить відповідна розписка.

25.04.2018 року представником позивача до суду подано заяву про усунення недоліків позовної заяви з додатками, якими позивачем усунено недоліки позовної заяви у спосіб та строк, зазначені в ухвалі суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду, зокрема, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 149, 171, 243, 248, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду.          

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства «Бурнас Агро» до Державної фіскальної служби України, третя особа – Арцизька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по справі на 30 травня 2018 року о 12 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 9 (1-й поверх).

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:

- усіх доказів-підстав прийняття оскаржуваного рішення;

- усіх матеріалів досудового вирішення спору (якщо позивач скористався відповідним порядком оскарження).

Витребувані документи подати до суду у 5-денний строк з дня одержання ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

В разі ненадання витребуваних документів – надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення щодо відповіді на відзив, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.

Встановити третій особі 5-денний строк з дня отримання позовної заяви для подання пояснень до позову, з дня отримання відзиву на позов – для подання пояснень до відзиву, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Встановити позивачу та відповідачу 3-денний строк з дня отримання пояснень третьої особи для подання відповіді на такі пояснення, але до призначеної судом дати судового засідання.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair/sud1570/.

Наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень за місцезнаходженням якого розглядається справа, як стороні, можна отримати лише безпосередньо у суді.

Окремо від рішення суду ухвалу суду про відкриття провадження у справі може бути оскаржено в апеляційному порядку лише в частині порушення правил підсудності, в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

В іншій частині ухвала суду окремо не оскаржується.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

          Суддя                     М.Г. Цховребова