Постанова

від 03.05.2018 по справі 805/2229/17-а

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2018 року справа №805/2229/17-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів: Гайдара А.В., Міронової Г.М.,

при секретареві судового засідання Святодух О.Б.,

з участю представника особи, якою подано апеляційна скарга - ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Комінтерн плюс на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року у справі № 805/2229/17-а (головуючий І інстанції Кочанова П.В., м.Слов'янськ, постанова складена в повному обсязі 23.11.2017) за позовом Малого приватного підприємства Галакс до Відділу реєстрації Бахмутської міської ради в особі державного реєстратора відділу реєстрації ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач - Мале приватне підприємство Галакс (далі - МПП Галакс ) звернулося до суду з позовом до Відділу реєстрації Бахмутської міської ради в особі державного реєстратора відділу реєстрації ОСОБА_2, в якому просило: визнати нечинним рішення Державного реєстратора відділу реєстрації Бахмутської міської ради ОСОБА_2 № 33746039 від 07.02.2017 щодо відмови у скасуванні запису за номером 41247114123 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю, літ.П-1, площею 320,20 кв.м., що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70; зобов'язати Державного реєстратора відділу реєстрації Бахмутської міської ради ОСОБА_2 внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації права власності ТОВ Комінтерн плюс на нерухоме майно: нежитлову будівлю, літ.П-1, площею 320,20 кв.м., що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70; зобов'язати Державного реєстратора відділу реєстрації Бахмутської міської ради ОСОБА_2 внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності МПП ОСОБА_3 на нерухоме майно: нежитлову будівлю, літ.П-1, площею 320,20 кв.м., що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70 (а.с. 4-9).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року зазначений позов МПП Галакс задоволений повністю: визнано протиправним та скасовано рішення Державного реєстратора відділу реєстрації Бахмутської міської ради ОСОБА_2 № 33746039 від 07.02.2017 року щодо відмови у скасуванні запису за номером 41247114123 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю, літ. П-1, площею - 320,20 кв.м. що знаходяться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70; зобов'язано Державного реєстратора відділу реєстрації Бахмутської міської ради ОСОБА_2 внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації права власності ТОВ Комінтерн плюс на нерухоме майно: нежитлову будівлю, літ. П-1, площею - 320,20 кв.м. що знаходяться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70; зобов'язано Державного реєстратора відділу реєстрації Бахмутської міської ради ОСОБА_2 внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності МПП Галакс на нерухоме майно: нежитлову будівлю, літ. П-1, площею - 320,20 кв.м. що знаходяться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70 (а.с. 100-105).

Товариством з обмеженою відповідальністю Комінтерн плюс подано апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити у задоволенні позову повністю, оскільки висновки суду щодо набрання законної сили рішенням Господарського суду Донецької області від 19.02.2014 у справі №905/8561/13 не відповідають обставинам справи, у зв'язку з тим, що на теперішній час апеляційну скаргу ТОВ Комінтерн плюс на зазначене рішення не розглянуто (а.с. 111-116.)

Позивачем поданий відзив на апеляційну скаргу, в якому просив залишити апеляційну скаргу без задоволення та залишити в силі рішення суду (а.с. 160-161).

Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, пояснення представника ТОВ Комінтерн плюс , вивчив доводи апеляційної скарги, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що рішенням Господарського суду Донецької області від 19.02.2014 року у справі № 905/8561/13 задоволенні позовні вимоги МПП Галакс до ТОВ Комінтерн плюс , а саме:

визнано право власності за Малим приватним підприємством Галакс на нерухоме майно: нежитлову будівлю, літ.П-1, площею 320,20 кв.м., що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70;

скасовано свідоцтво про право власності № 2403824 від 15.04.2013 про оформлення права власності на об'єкт нерухомості: нежитлову будівлю, літ.П-1, площею 320,20 кв.м., що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70 за Товариством з обмеженою відповідальністю Комінтерн Плюс ;

витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю Комінтерн Плюс нерухоме майно: нежитлову будівлю, літ.П-1, площею 320,20 кв.м., що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70 (а.с. 10-13, 61 - 64).

Згідно інформації № 79771875 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна щодо суб'єкта від 07.02.2017- реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 41247114123, нежитлова будівля, П-1, площею 320,20 кв.м., що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70, власником є ТОВ Комінтерн плюс (а.с. 73-75).

06.02.2017 ліквідатор МПП Галакс ОСОБА_4 звернулася з заявою про скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно до якої було додано, зокрема, рішення Господарського суду Донецької області від 19.02.2014 року у справі №905/8561/13 (а.с. 77).

Рішенням державного реєстратора відділу реєстрації Бахмутської міської ради ОСОБА_2 про відмову у скасуванні № 33746039 від 07.02.2017 заявнику відмовлено у скасуванні запису за №41247114123 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, оскільки встановлено суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами, а саме, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно підстави виникнення права власності є дублікат свідоцтва за іншим номером, датою (а.с. 76).

Встановлені обставини підтверджені матеріалами справи та не є спірними.

Спірним у справі є наявність (відсутність) підстав для визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора відділу реєстрації Бахмутської міської ради ОСОБА_2 № 33746039 від 07.02.2017 року щодо відмови у скасуванні запису за номером 41247114123 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю, літ. П-1, площею - 320,20 кв.м. що знаходяться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70; зобов'язання Державного реєстратора відділу реєстрації Бахмутської міської ради ОСОБА_2 внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації права власності ТОВ Комінтерн плюс на нерухоме майно: нежитлову будівлю, літ. П-1, площею - 320,20 кв.м. що знаходяться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70; зобов'язання Державного реєстратора відділу реєстрації Бахмутської міської ради ОСОБА_2 внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності МПП Галакс на нерухоме майно: нежитлову будівлю, літ. П-1, площею - 320,20 кв.м. що знаходяться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70.

Суд першої інстанції в обгрунтування мотивів задоволення позову посилався на набрання 07.03.2014 законної сили рішенням Господарського суду Донецької області від 19.02.2014 року у справі № 905/8561/13 ( а. с. 10 - 14), яким визнано право власності за Малим приватним підприємством Галакс площею 320,20 кв.м., що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70 та скасовано свідоцтво про право власності №2403824 від 15.04.2013 року про оформлення права власності на об'єкт нерухомості: нежитлову будівлю: літ.П-1, площею 320,20 кв.м., що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70 за Товариством з обмеженою відповідальністю Комінтерн Плюс . А також суд зазначив, що дублікат свідоцтва про право власності за іншим номером, датою, на які посилається відповідач в спірному рішенні про відмову у скасуванні державної реєстрації речових прав на нерухоме майно за ТОВ Комінтерн плюс , а саме: нежитлову будівлю: літ.П-1, площею 320,20 кв.м., що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Фонтанна, 70, не спростовує факт права власності саме цього об'єкту нерухомого майна за Малим приватним підприємством Галакс .

Суд апеляційної інстанції не погоджує такий висновок суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до п.6 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 (далі - Порядок №1127) державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб'єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком.

Разом з заявою заявник подає оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав, та документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав (п.9 Порядку №1127).

Відповідно до п.18 Порядку №1127 за результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації.

Згідно п.5 ч.1 ст.24 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 01.07.2004 № 1952-IV (далі - Закон №1952) у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

За приписами ст.27 Закону №1952 державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі:

1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката;

2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів;

5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката;

6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката;

7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном;

8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року;

9) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно;

10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди;

11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно;

12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об'єкта нерухомого майна релігійній організації;

13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об'єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність;

14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Відповідно до п.67 Порядку №1127 для державної реєстрації права власності у разі витребування нерухомого майна з чужого незаконного володіння на підставі рішення суду подаються необхідні для відповідної реєстрації документи, передбачені статтею 27 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та цим Порядком, що підтверджують право власності на нерухоме майно належного власника.

Для державної реєстрації права власності у разі розірвання договору, за яким відбувся перехід права власності на нерухоме майно, на підставі рішення суду подаються документи, необхідні для відповідної реєстрації, передбачені статтею 27 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та цим Порядком, що підтверджують право власності на нерухоме майно відчужувача до укладення такого договору.

Суд апеляційної інстанції встановлено, що ТОВ Комінтерн плюс подано апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Донецької області від 19.02.2014 року у справі №905/8561/13.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 29.05.2014 прийнято до апеляційного провадження апеляційну скаргу ТОВ Комінтерн плюс на рішення Господарського суду Донецької області від 19.02.2014 року у справі №905/8561/13 (а.с. 117).

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 23.06.2014 відкладено розгляд справи до 28.07.2014 (а.с. 119).

Згідно листа Донецького апеляційного господарського суду від 20.04.2018 за інформацією, яка міститься в автоматизованій системі Діловодство спеціалізованого суду , ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 23.06.2014 судовий розгляд справи №905/8561/13 відкладено на 28.07.2014. Проте, судове засідання не відбулося у зв'язку з зупиненням здійснення Донецьким апеляційним господарським судом правосуддя, яке пов'язане з проведення активної фази антитерористичної операції на території Донецької області. 10.09.2014 приміщення суду разом з матеріалами справ та устаткуванням захоплено невідомими озброєними особами, у зв'язку з чим матеріали справи №905/8561/13 є втраченими. Станом на 20.04.2018 відновлене втрачене провадження зазначеної справи до суду не надходило (а.с. 179).

Враховуючи те, що рішення Господарського суду Донецької області від 19.02.2014 року у справі №905/8561/13, яке стало підставою для звернення до суду з позовом та задоволення судом першої інстанції позовних вимог, не набрало законної сили, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції вирішив, що внаслідок невідповідності висновків суду обставинам справи, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про наявність підстав для задоволення позову, у зв'язку з чим рішення суду скасовано з прийняттям постанови про відмову задоволенні позову повністю.

В повному обсязі постанова складена 3 травня 2018 року.

Керуючись ч.5 ст.250, ст.310, п.2 ч.1 ст.315, п.2, п.4 ч.1 ст.317, ст. 321, ст.322, ч.1 ст.325, ст. 328, ст.329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Комінтерн плюс задовольнити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року у справі № 805/2229/17-а за позовом Малого приватного підприємства Галакс до Відділу реєстрації Бахмутської міської ради в особі державного реєстратора відділу реєстрації ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення, зобов'язання вчинити певні дії скасувати.

Відмовити у задоволенні позову Малого приватного підприємства Галакс до Відділу реєстрації Бахмутської міської ради в особі державного реєстратора відділу реєстрації ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий Л.А. Василенко

Судді: А.В. Гайдар

ОСОБА_3