Рішення

від 05.05.2018 по справі п/811/917/18

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/917/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кармазиної Т.М. розглянувши в порядку спрощеного позовного (письмового) провадження справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія "Аврора" до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0005045001 від 19.12.2017.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ТОВ "Агропромислова компанія "Аврора" помилково виписано податкову накладну №5 від 15.05.2017 р., яка відповідно й не була відображена у складі податкової декларації з ПДВ за травень 2017. 15 травня 2017 року не здійснювалось ні відвантаження 100 т соняшника, ні надходили грошові кошти від ТОВ Кернел Трейд в сумі 8750000 грн.. До того ж, зазначає, що було зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до помилково виписаної податкової накладної. Крім того, наголошує, що відсутність факту виникнення податкових зобов'язань, виключає обов'язок складати та реєструвати податкову накладну, а тому на думку позивача, відсутні підстави для накладення штрафу за несвоєчасну реєстрацію помилково складеної податкової накладної. Також, позивачем подано відповідь на відзив (а.с.83).

Представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву відповідно до змісту якого, позов ним не визнається у повному обсязі, оскільки перевіркою встановлено факт несвоєчасної реєстрації позивачем податкової накладної, що зумовило застосування штрафу відповідно до п.120 1 .1 ст. 120 1 Податкового кодексу України (а.с.64-65).

Представником позивача до суду подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.85).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи викладене, а також з урахуванням приписів ч.ч.1, 9 ст.205 КАС України, суд визнав за можливе здійснити розгляд справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

ТОВ "АПК "Аврора" зареєстровано 12.07.2010 як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків (а.с.54-56).

27 листопада 2017 року посадовою особою ГУ ДФС у Кіровоградській області проведено камеральну перевірку з питання дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ "АПК "Аврора", за результатами якої складено акт №41/1102-1203/36542395 від 27.11.2017 р., висновками якого встановлено порушення термінів реєстрації податкової накладної №5 від 15.05.2017 р., чим порушено п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України (а.с.68-69).

Не погодившись з висновками акту, позивачем до податкового органу подано заперечення у відповідності до п.86.7 ст.86 Податкового кодексу України, а також додатки, а саме: розрахунок коригувань №2 від 17.06.2017 р., квитанція №1 від 10.07.2017 р. (а.с.70-72).

На підставі акта перевірки ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0005045001 від 19.12.2017 р., яким позивачу нараховано штраф у розмірі 350000 грн. (а.с.73-74).

Не погодившись з винесеним податковим повідомленням-рішенням позивач оскаржив його до ДФС України (а.с.75-76).

Рішенням про результати розгляду скарги, ДФС України від 01.03.2018 р., залишено без змін податкове повідомлення-рішення, а скаргу без задоволення (а.с.78-79).

Судом встановлено, що позивачем 26.06.2017 зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 15.05.2017 р. (а.с.6-6-зв.).

Також, ТОВ "Агропромислова компанія "Аврора" 10.07.2017 зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок №2 від 17.06.2017 р. коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної №5 від 15.05.2017 р. (а.с.7-8).

Позивач в позовній заяві вказує, що 15 травня 2017 року не здійснювалось, ані відвантаження 1000 т соняшника, ані надходження грошових коштів від ТОВ "Кернел Трейд" в сумі 8750000 грн. Податкова накладна №5 від 15.05.2017 р. виписана помилково й відповідно не була відображена у складі податкової декларації з ПДВ за травень 2017 р.

В підтвердження того, що податкова накладна №5 від 15.05.2017 р. виписана помилково позивачем до матеріалів справи надано відповідні докази, а саме: податкову декларацію з ПДВ за травень 2017 р., матеріальний звіт по зерну за травень 2017 р., звіт про реалізацію продукції сільського господарства за травень 2017 р., банківські виписки за травень 2017 р. (а.с.9-21).

Згідно з п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

В силу п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Відповідно до п.201.7 ст.201 Податкового кодексу України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Відповідно до п.201.7 ст.201 Податкового кодексу України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

З огляду на п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Із аналізу зазначених норм судом встановлено, що обов'язок зі складання податкової накладної та реєстрації її в Єдиному реєстрі податкових накладних виникає у платника податків внаслідок здійснення господарських операцій з постачання товарів/послуг на дату виникнення у такого платника податкових зобов'язань.

Натомість помилкове складення платником податків податкової накладної без фактичного здійснення господарської операції не зумовлює виникнення у нього податкових зобов'язань та не породжує обов'язку з реєстрації такої накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних і видачі її покупцю.

Як встановлено судом та не спростовано відповідачем, податкова накладна №5 від 15.05.2017 р. (ПДВ - 1750000 грн.) складена ТОВ "АПК "Аврора" помилково, без наявності законодавчо визначених підстав, тобто не внаслідок фактичного здійснення господарських операцій з постачання товарів/послуг. Як наслідок, у ТОВ "АПК"Аврора" не виникло податкових зобов'язань за такою податковою накладною.

Отже, зазначена податкова накладна взагалі не підлягала складанню, реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних та видачі її покупцю.

Відповідно до п.120 1 .2 ст. 120 1 Податкового кодексу України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі, зокрема 20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних / розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів.

Таким чином, реєстрація платником податків з порушенням визначених строків податкової накладної, яка взагалі не підлягала реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних не утворює складу правопорушення визначеного п.120 1 .2 ст. 120 1 Податкового кодексу України. При цьому суд враховує, що Податковим кодексом України не передбачено відповідальності за помилкову реєстрацію податкових накладних, що не підлягали реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що ГУ ДФС у Кіровоградській області безпідставно застосовано до відповідача штрафну (фінансову) санкцію (штраф) в розмірі 350000 грн. (1750000 грн. х 20%) за порушення строків реєстрації податкової накладної №5 від 15.05.2017 р., а тому податкове повідомлення-рішення №0005045001 від 19.12.2017 р. є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного, здійснені позивачем документально підтверджені судові витрати на оплату судового збору у сумі 5250,00 грн. (а.с.1а) підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст.139, 243, 245, 246, 255, 257-258, 262, 293, 295, 297 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія "Аврора" (26600, Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Миру, 96, ЄДРПОУ: 36542395) до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ: 39393501) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Кіровоградській області від 19.12.2017 року №0005045001, яким до товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія "Аврора" застосовано штраф у розмірі 350000 грн.

Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія "Аврора" (ЄДРПОУ 36542395 ), здійснені ним судові витрати на оплату судового збору в сумі 5250 (п'ять тисяч двісті п'ятдесят) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39393501).

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Відповідно до пп.15.5 п.15 Розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина