Ухвала

від 08.05.2018 по справі 751/4953/17

НОВОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРНІГОВА

Справа№751/4953/17

Провадження №1-кс/751/1271/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2018 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про накладення арешту на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка на підставі права приватної власності належать ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з даним клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_5 , з тих підстав, що у провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12016270070001110 від 09.12.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.06.2014 ОСОБА_4 наказом № 23-О директора Департаменту інвестиційного розвитку та капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації призначено на посаду головного спеціаліста виробничо-технічного відділу Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (далі головний спеціаліст).

03.10.2017 ОСОБА_4 наказом № 41-О від 27.09.2017 начальника Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації звільнений з посади головного спеціаліста.

Відповідно до п. 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.6., 2.7., 2.8., 2.9., 2.10. посадової інструкції головного спеціаліста затвердженої 07.08.2015 начальником Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, головний спеціаліст здійснює технічний нагляд за будівництвом, перевіряє обсяги виконаних робіт, контролює відповідність обсягів та якості виконаних робіт проектно-кошторисній документації, технічним умовам і стандартам; проводить контрольні обміри на об`єкті, приймає обсяги виконаних археологічних та будівельно-монтажних робіт, зазначених в акті приймання виконаних робіт (форма КБ-2в), що підтверджує своїм підписом в акті (форма 2в); контролює наявність виконавчої документації, вирішує технічні питання з підрядними організаціями, які виникли в процесі будівництва; передає будівельній організації документи про дозвіл відповідних органів на виконання будівельно-монтажних робіт; проводить перевірку наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовується під час будівництва та реконструкції об`єкта, технічного паспорта, сертифіката, документів що відображають результати лабораторних випробувань; проводить перевірку виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду та інших контролюючих органів; проводить разом з підрядником огляд та оцінку виконаних робіт, в тому числі прихованих і конструктивних елементів. контролює виконання пусконалагоджувальних робіт, бере участь в комплексному випробуванні устаткування; повідомляє підрядника про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів; бере участь у проведенні перевірки комісією якості окремих конструкцій і вузлів будівельно-монтажних робіт усіх видів, відповідності змонтованого спеціального обладнання, устаткування і механізмів технічним умовам; контролює підготовку необхідних документів для вводу об`єкту в експлуатацію.

ОСОБА_4 , працюючи на посаді головного спеціаліста, будучи службовою особою, здійснюючі організаційно-розпорядчі функції, в період часу з 21.11.2016 до 23.12.2016, неналежно виконуючі свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, при цьому, маючи реальну можливість їх виконувати належним чином, не здійснив належний технічний нагляд при виконанні робіт по об`єкту «реконструкція фасаду районного Будинку культури з заміною покрівлі даху та благоустроєм прилеглої території у м. Бахмач по вул. Соборності, 59 з виділенням черговості: І черга реконструкція головного фасаду; ІІ черга реконструкція тильних фасадів і заміна покрівлі даху; ІІІ черга благоустрій прилеглої території» згідно договору підряду № 1 укладеного 20.09.2016 між відділом культури і туризму Бахмацької райдержадміністрації (замовник) та ТОВ «МІСТОБУД ПЛЮС» (підрядник), внаслідок чого на розрахунковий рахунок ТОВ «МІСТОБУД ПЛЮС» перераховано грошові кошти у 2 364 474,58 грн за роботи, які фактично не виконувалися за наступних обставин.

05.10.2016 відповідно до наказу № 140, виданого в.о. начальника Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_6 , на ОСОБА_4 покладено обов`язки по веденню технічного нагляду за об`єктом «Реконструкція фасаду районного Будинку культури з заміною покрівлі даху та благоустроєм прилеглої території у м. Бахмач по вул. Соборності, 59 з виділенням черговості: І черга реконструкція головного фасаду; ІІ черга реконструкція тильних фасадів і заміна покрівлі даху; ІІІ черга благоустрій прилеглої території. Коригування».

12.10.2016 між Управлінням капітального будівництва Чернігівської ОДА, в особі в.о. начальника ОСОБА_6 та відділом культури і туризму Бахмацької райдержадміністрації в особі начальника ОСОБА_7 укладено договір № Т-51 на здійснення технічного нагляду за будівництвом по об`єкту «Реконструкція фасаду районного Будинку культури з заміною покрівлі даху та благоустроєм прилеглої території у м. Бахмач по вул. Соборності, 59 з виділенням черговості: І черга реконструкція головного фасаду; ІІ черга реконструкція тильних фасадів і заміна покрівлі даху; ІІІ черга благоустрій прилеглої території. Коригування». Згідно умов п. 4.2.1. вказаного договору Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА зобов`язане контролювати виконання робіт відповідно до отриманої ПКД, будівельними нормами, стандартами; контролювати якість роботи і будівельних матеріалів, відповідність їх сертифікатам, паспортам, технічним умовам; контролювати ведення виконавчої документації загальний журнал, актів на закриття прихованих робіт, виконавчих креслень; виявляти і не допускати відхилення від проектних рішень, в разі виникнення в процесі будівництва, робіт не передбачених ПКД, чи необхідності заміни матеріалів та конструктивних елементів, приймати участь у погодженні з проектною організацією і відділом культури і туризму Бахмацької райдержадміністрації, контролювати своєчасне корегування ПКД; приймати обсяги робіт, контролювати їх якість і вартість.

27.12.2016 укладено додаткову угоду № 1 до договору від 12.10.2016 № Т-51 на здійснення технічного нагляду за будівництвом по об`єкту «Реконструкція фасаду районного Будинку культури з заміною покрівлі даху та благоустроєм прилеглої території у м. Бахмач по вул. Соборності, 59 з виділенням черговості: І черга реконструкція головного фасаду; ІІ черга реконструкція тильних фасадів і заміна покрівлі даху; ІІІ черга благоустрій прилеглої території», згідно якої вартість робіт по даному договору визначається в обсязі 2,5% від вартості виконаних будівельно-монтажних робіт, відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1-2013 та становить 163670,54 грн, без ПДВ. У 2016 році вартість робіт становить 68275,94 грн без ПДВ.

У період часу з 21.11.2016 до 23.12.2016, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 , працюючи на посаді головного спеціаліста виробничо-технічного відділу Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, тобто будучи службовою особою, на якого було покладено обов`язки щодо перевірки обсягів виконаних робіт, контролю відповідності обсягів та якості виконаних робіт проектно-кошторисній документації, технічним умовам і стандартам; проведення перевірки наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовується під час будівництва та реконструкції об`єкта при проведенні технічного нагляду за виконанням робіт по об`єкту «реконструкція фасаду районного Будинку культури з заміною покрівлі даху та благоустроєм прилеглої території у м.Бахмач по вул. Соборності, 59 з виділенням черговості: І черга реконструкція головного фасаду; ІІ черга реконструкція тильних фасадів і заміна покрівлі даху; ІІІ черга благоустрій прилеглої території» у невстановленому досудовим розслідуванням місці отримав від невстановлених досудовим слідством осіб для перевірки та підписання акти КБ-2в № б-н приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2016 року від 22.11.2016, за грудень 2016 року від 09.12.2016, за грудень 2016 року від 23.12.2016 в яких завищено обсяги робіт по утепленню покриттів плитами з мінеральної вати в кількості 8,12 м2, утеплювача з плит DACHROCK фірми ROCKWOL, 100 мм в кількості 2598,6 м2, улаштування покрівель шатрових із металочерепиці «Монтерей» в кількості 2,09 м2, металочерепиці RUUKKI Armorium Plus (Purex) 0,5 mm (комплект) в кількості 3210,91 м2, гідробар`єру в кількості 392,92 м2, шурупів самонарізуючих у кількості 1542,4 шт., цвяхів оцинкованих 3,5х70мм у кількості 1738,84 шт. цвяхів оцинкованих 2х35мм у кількості 1870 шт., а всього було зазначено недостовірних відомостей про виконання вказаних робіт на загальну суму 2 364 474,58 грн.

Отримавши зазначені Акти приймання виконаних будівельних робіт, ОСОБА_4 , знаходячись в невстановлені досудовим розслідуванням місці та час, не перевівши належним чином фактичні обсяги виконаних підрядних робіт та їх якість на відповідність проектно-кошторисній документації, технічним умовам і стандартам, наявності документів, які підтверджують якісні характеристики матеріалів, що використовувались під час реконструкції об`єкта «реконструкція фасаду районного Будинку культури з заміною покрівлі даху та благоустроєм прилеглої території у м. Бахмач по вул. Соборності, 59 з виділенням черговості: І черга реконструкція головного фасаду; ІІ черга реконструкція тильних фасадів і заміна покрівлі даху; ІІІ черга благоустрій прилеглої території», які відображені у вищезазначених Актах приймання виконаних будівельних робіт, тобто неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, підписав та скріпив печаткою інженера технічного нагляду, надані йому невстановленими досудовим слідством особами акти КБ-2в № б-н за листопад 2016 року від 22.11.2016, за грудень 2016 року від 09.12.2016, за грудень 2016 року від 23.12.2016 приймання виконаних підрядних робіт по об`єкту «реконструкція фасаду районного Будинку культури з заміною покрівлі даху та благоустроєм прилеглої території у м. Бахмач по вул. Соборності, 59 з виділенням черговості: І черга реконструкція головного фасаду; ІІ черга реконструкція тильних фасадів і заміна покрівлі даху; ІІІ черга благоустрій прилеглої території», в яких зазначено недостовірні відомості щодо обсягу виконаних будівельних робіт та якості використаних матеріалів на загальну суму 2364474,58 грн та у невстановлені досудовим розслідуванням місці та час надав їх невстановленим досудовим слідством особам для подальшої передачі до відділу культури і туризму Бахмацької райдержадміністрації для підписання та формування фінансових зобов`язань.

На підставі актів КБ-2в № б-н приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2016 року від 22.11.2016, за грудень 2016 року від 09.12.2016, за грудень 2016 року від 23.12.2016, 05.10.2016 на підставі платіжного доручення № 1249 від 03.10.2016, 17.11.2016 на підставі платіжного доручення № 1465 від 15.11.2016, 25.11.2016 на підставі платіжних доручень № 1500 та № 1501 від 23.11.2016, 15.12.2016 на підставі платіжного доручення № 1637 від 09.12.2016, 27.12.2016 на підставі платіжного доручення № 1672 від 22.12.2016, 27.12.2016 на підставі платіжного доручення № 1742 від 26.12.2016, з рахунку № 35216088031054 відділу культури і туризму Бахмацької райдержадміністрації, відкритому Управлінням державної казначейської служби у Бахмацькому районі, на рахунок ТОВ «МІСТОБУД ПЛЮС», на виконання договору підряду № 1 від 20.09.2016 по об`єкту «реконструкція фасаду районного Будинку культури з заміною покрівлі даху та благоустроєм прилеглої території у м. Бахмач по вул. Соборності, 59, перераховано грошові кошти на загальну 3 362 586,06 грн з яких 180 730,10 грн. за роботи, які ТОВ «МІСТОБУД ПЛЮС» фактично не виконувалися та 2 183 744,48 грн за матеріали, які фактично ТОВ «МІСТОБУД ПЛЮС» не використовувались на об`єкті будівництва, що в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, чим спричинено тяжкі наслідки державному та місцевому бюджету.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Чернігова, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянин України.

27.04.2018 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

07.05.2018 у даному кримінальному провадженні сектором культури і туризму Бахмацької райдержадміністрації (адреса: вул. Першотравнева, 36, м. Бахмач, Чернігівська області, код ЄДРПОУ 02231689) подано позовну заяву про відшкодування шкоди завданої кримінальним правопорушенням до ОСОБА_4 .

Виходячи з того, що для забезпечення цивільного позову поданого сектором культури і туризму Бахмацької райдержадміністрації (адреса: вул. Першотравнева, 36, м. Бахмач, Чернігівська області, код ЄДРПОУ 02231689), з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, у цьому провадженні виникла потреба у накладенні арешту на квартиру загальною площею 31,1 кв.м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 10599023, яка відповідно до інформації Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаних від корупційних та інших злочинів на підставі права приватної власності належать ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі. Додатково зазначив, що клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Розгляд даного клопотання проводиться за відсутності власника майна у відповідності до ст. 172 КПК України.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про необхідність накладення арешту на квартиру загальною площею 31,1 кв.м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 10599023, яка відповідно до інформації Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаних від корупційних та інших злочинів на підставі права приватної власності належать ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є обґрунтованими та підлягають задоволенню з метою можливого відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Таким чином, у суду є всі підстави для задоволення даного клопотання, як це передбачено нормами чинного законодавства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Накласти арешт на квартиру загальною площею 31,1 кв.м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 10599023, яка відповідно до інформації Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаних від корупційних та інших злочинів на підставі права приватної власності належать ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом позбавлення права на її відчуження та розпорядження.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів до апеляційного суду Чернігівської області.

Слідчий cуддя ОСОБА_1