Ухвала

від 18.05.2018 по справі 815/2361/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   Справа № 815/2361/18 УХВАЛА             18 травня 2018 року                                                                                     м. Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову: Головного управління   ДФС  України в Одеській області (адреса:      65044, Одеська область, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 39398646, телефон:      (048) 725-83-58, електронна пошта:      od.official@sfs.gov.ua) до:  товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Марінталь» (код ЄДРПОУ 37946843, адреса: вул. Миру, буд. 12-б, с. Мар'янівка, Овідіопольський район, Одеської області, 67831, телефон: (093) 916 60 80) про: підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків,- ВСТАНОВИВ: До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління   ДФС  України в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Марінталь» в якому позивач просить: -          підтвердити  обґрунтованість повного адміністративного арешту майна ТОВ «ТД Марінталь», згідно рішення ГУ ДФС в Одеській області. Пред'явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених  приписами КАС України. Суд звертає увагу позивача, що главою 11 «Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ»  КАС України визначено, зокрема, особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів (ст. 283 КАС України). Так, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо зокрема,  підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна. Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою. Отже приписами КАС України, визначений порядок (спеціальний) щодо зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень, а саме: заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин. Як вбачається із матеріалів справи такі обставини виникли 26 квітня 2018 року о 15:00 год., отже заява визначена за правилами ст. 283 КАС України повинна бути подана до 27 квітня 2018 року до 15:00 год. ГУ ДФС України в Одеській області звернулось до суду із адміністративним позовом 17.05.2018 року (вхід. № 2398). Приписами ч. 5 ст. 283 КАС України  встановлено, що відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку. Згідно приписів ч. 5 ст. 283 КАС України визначено, що податковий орган має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (шляхом подання адміністративного позову) виключно у випадку наявності Відмови у відкритті провадження за заявою про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна. Суд також звертає увагу на практику ЄСПЛ щодо доступу до  суду зокрема, рішення у справі "Плахтєєв та Плахтєєва до України": Суд нагадує, що ч. 1 ст. 6 Конвенції гарантує кожному право звертатись до суду за захистом своїх цивільних прав та обов'язків. Таким чином ця стаття втілює "право на судовий розгляд", елементом якого є право на доступ, тобто порушувати у судах цивільні справи. Однак, це право не є абсолютним. Воно може підлягати законним обмеженням. Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано  без додержання вимог, встановлених приписами КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов ГУ ДФС України в Одеській області , слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків – 10 (десять) днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України). Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду відомостей щодо наявності законодавчо визначених підстав для звернення до суду в загальному порядку, шляхом подання адміністративного позову. Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суддя, - УХВАЛИВ: Адміністративний позов  Головного управління   ДФС  України в Одеській області  до товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Марінталь» про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків - залишити без руху.   Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали. Ухвала оскарженню не підлягає.                    Суддя                                                                                                   Потоцька Н.В.