Постанова

від 18.03.2010 по справі 2а-188/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2010 року справа № 2а-188/10/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Новікової Т.В., при секретарі-Музиченко В.І.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області до приватного підприємства Агротек-КВ про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Монастирищенському районі звернулась до суду з адміністративним позовом від 27.01.2010р. №239/10 до приватного підприємства Агротек-КВ про стягнення податкової заборгованості по орендній платі за землі комунальної та державної власності у сумі 2 717 грн. 74 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем термінів сплати податкового зобов'язання по орендній платі за землю, відповідно до вимог Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. та Закону України Про плату за землю .

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Приватне підприємство Агротек-КВ , зареєстроване Монастирищенською районною державною адміністрацією Черкаської області 09.03.2004р., як юридична особа, ідентифікаційний код 32860751, відповідно до витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.5,11), згідно довідки від 16.07.2008р. №334, взятий на облік в державній податковій інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області як платник податків 20.03.2004 р. за № 636.

Спеціальним Законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку є Закон України Про плату за землю від 3 липня 1992 року № 2535-ХІІ (далі - Закон № 2535-ХІІ ).

Статтею 2 Закону № 2535-ХІІ визначено, що використання землі в Україні є платним.

Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки землі. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону № 2535-ХІІ платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535-ХІІ податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом ЗО календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач подав податкову декларацію по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 рік, згідно якої вказано заборгованість за листопад 2009р. у сумі 2 717 гри. 74 коп.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що відповідачу направлено податкову вимогу форми Ю1 № 1/122 від 05.11.2008р. на суму 1388 грн. 15 коп. та податкову вимогу форми Ю2 від 08.12.2008 р. № 2/166 на суму 2925 грн. 73 коп., відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІЙ.

Враховуючи те, що відповідачем не сплачено податковий борг до ДПІ у Монастирищенському районі, зареєстровано податкову заставу в державному реєстрі рухомогб майна від 08.05.2007р. № 12417546.

Судом встановлено, що станом на 17.03.2010р. ПП Агротек-КВ має заборгованість в сумі 2717 грн. коп., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника (а.с.29), тому ДПІ в Монастирищенському районі правомірно звернулася до суду про стягнення податкової заборгованості.

Законом України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. визначено порядок узгодження сум податкових зобов'язань, оскарження рішень контролюючих органів та визначення податкового боргу.

Зокрема, самостійне узгодження податкового зобов 'язання, яке самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, яке не може бути оскаржене в адміністративному чи судовому порядку (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ).

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 цього Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4 даного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків такого повідомлення.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ).

Як вбачається з матеріалів справи, на адресу відповідача направлялися податкові вимоги, однак відповідачем не сплачена заборгованість по орендній платі за землю.

Визначене п. 11 ст. 10 Закону України Про державну податкову службу в Україні від 04.12.1990р. № 509-ХІІ право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, в порядку та розмірах, встановлені Законом.

За зазначених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, оскільки відповідачем не сплачений податковий борг у сумі 2717грн.74 коп. по орендній платі за землі державної та комунальної власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, з врахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

На підставі ч.З ст.160 КАС України в судовому засіданні 18.03.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого * від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 94, ч.2 ст.128, ст.ст. 158-159, ст.ст.161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства Агротек-КВ (19144, Черкаська область, Монастирищенський район, смт. Цибулів, вул. Котовського, 2, код 32860751) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Монастирищенському районі Черкаської області (19100, Черкаська область, м. Монастирище, вул. Леніна, 103, код ЄДРПОУ 34275465) заборгованість по орендній платі за землі державної та комунальної власності за листопад 2009р. у сумі 2717 грн. 74 коп. (дві тисячі сімсот сімнадцять гривень 74 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею копії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 22березня 2010 року.

Суддя Т.В. Новікова