Ухвала

від 23.05.2018 по справі 815/471/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/471/18

У Х В А Л А

23 травня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.,

секретаря судового засідання Чернецької О.А.,

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1, (за довіреністю),

розглянувши у підготовчому засіданні заяву представника позивача про прийняття уточненої позовної заяви у справі за позовом Релігійної організації "Релігійна громада Свідків Єгови Малиновського району м.Одеси" до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Врадіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області ОСОБА_2, Відділу у Врадіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

05.02.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду звернулась Релігійна організація "Релігійна громада Свідків Єгови Малиновського району м.Одеси" з позовом до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Врадіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області ОСОБА_2, Відділу у Врадіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Державного кадастрового реестратора Відділу у Врадіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області ОСОБА_2 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру у формі листа № 1026/171-17 від 4 серпня 2017 року;

зобов'язати Відділ у Врадіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області внести відомості до Державного земельного кадастру щодо зміни виду використання земельної ділянки, розташованої за адресою: вул. Героїв Врадіївщини, 123, смт Врадіївка, Миколаївська обл., 56300; кадастровий номер 4822355000:01:035:0005, з для будівництва і обслуговування будівель торгівлі (код КВЦПЗ 03.07.) на для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій (код КВЦПЗ 03.04).

Підстава звернення до суду - позивач вважає, відмова у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру суб'єкта владних повноважень порушує його права.

Ухвалою суду від 12 лютого 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

13 квітня 2018 року суд ухвалив рішення про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

10 травня 2018 року від представника позивача надійшла заява про прийняття уточненої позовної заяви разом із зміненим позовом (вхід. № 12996).

У підготовче засідання 23 травня 2018 року прибув представник позивача, інші учасники справи не прибули, надали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України, суд у підготовчому засіданні зокрема: у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами.

Крім того, суд у підготовчому засіданні здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Пунктами 1 та 6 частини 2 статті 173 КАС України визначено, що завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, а також вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.У відповідності до приписів статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч.1 статті 47 КАСУ).

Судом встановлено, що позивачем надано змінений позов, в якому позивач визначившись зі складом учасників справи заявив позовні вимоги до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Врадіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області ОСОБА_2 Андріївнита Відділу у Врадіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, в свою чергу Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області визначено позивачем як третю особу, яка не заявлвяє самостійних вимог на предмет сору на стороні відповідачів.

Судом також встановлено, що позивачем було викладено прохальну частину позову в новій редакції.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про прийняття уточненої позовної заяви підлягає задоволенню, а змінений позов має бути прийнятий до розгляду. Крім того, враховуючи, що у підготовче засідання прибув лише представник позивача та інші учасники справи не прибули, з метою усунення можливого звуження прав учасників справи, зокрема щодо надання відзиву на змінений позов, відповіді на відзив, а також пояснень третіх осіб щодо предмету позову, суд дійшов висновку про необхідність розпочати розгляд справи спочатку та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 47-49, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про прийняття уточненої позовної заяви - задовольнити.

Прийняти до розгляду змінену позовну заяву Релігійної організації "Релігійна громада Свідків Єгови Малиновського району м.Одеси" до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Врадіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області ОСОБА_2, Відділу у Врадіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Розпочати розгляд справи спочатку.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та додаткових доказів в обґрунтування своєї правової позиції. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Призначити підготовче засідання на 11 год. 00 хв. 21.06.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Повна ухвала виготовлена та підписана суддею 29.05.2018 року.

Суддя С.М. Корой