Рішення

від 21.05.2018 по справі 372/2958/17

ОБУХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 372/2958/17

Провадження № 2-214/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2018 року Обухівський районний суд Київської області в складі :

Головуючого судді Потабенко Л.В.,

при секретарі Буртовій О.Є.,

за участю представників ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 районної державної адміністрації Київської області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Київській області, про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправною та скасування реєстрації земельної ділянки, визнання недійсним свідоцтва на право власності на земельну ділянку,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до Обухівського районного суду Київської області з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_5 РДА Київської області, третя особа ГУ Держгеокадастру у Київській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження ОСОБА_5 РДА Київської області про відведення земельної ділянки 3223181001:01:008:0001 у приватну власність відповідачу, що призвело до накладення земельної ділянки 3223181001:01:008:0001 на земельну ділянку позивача 3223181000:04:002:0005, визнати протиправним та скасувати реєстрацію земельної ділянки 3223181001:01:008:0001 ГУ Держгеокадастру у Київській області, визнати недійсним свідоцтво на право власності номер 45210196, виданого 07.10.2015 року реєстраційною службою Обухівського МУЮ Київської області 2015 року. Обгрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначив, що 29.10.2014 року розпорядженням ОСОБА_5 РДА Київської області позивачу було надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства, за рахунок земель запасу в межах Верем'янської сільської ради Обухівського району Київської області площею 8,5 га (одна з них з кадастровим номером 3223181001:01:008:0005 розміром 3,1952 га). 04.02.2018 року розпорядженням ОСОБА_5 РДА Київської області № 110 на підставі розробленого ДП Київський науково-дослідний інститут та проектний інститут землеустрою проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду громадянину ОСОБА_3 для ведення фермерського господарства за рахунок земель державної власності, враховуючи позитивний висновок державної експертизи землевпорядної документації був затверджений проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду. До того ж, даним рішенням земельна ділянка для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Верем'янської сільської ради площею 3,1952 га була передана в оренду позивачу терміном на 49 років. 15.07.2016 року ГУ Держгеокадастру у Київській області було розглянуте клопотання ОСОБА_3 від 04.07.2016 року стосовно передачі в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства площею 3,1952 га, що розташована в адміністративних межах Верем'янської сільської ради Обухівського району Київської області. За результатами розгляду клопотання ГУ Держгеокадастру у Київській області було повідомлено, що відповідно до ортофоплатів, які є картографічною основою Державного земельного кадастру виявлено взаємне перекриття зовнішніх меж земельної ділянки із земельною ділянкою з кадастровим номером 3223181001:01:008:0001, яка передана у приватну власність, що унеможливлює прийнятя ГУ Держгеокадастру у Київській області позитивного рішення стосовно питання про передачу в оренду земельної ділянки. Тому, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав вказаних в позовній заяві, та просили задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог посилаючись на їх безпідставність та необгрунтованість, та просив стягнути з позивача витрати пов'язані з правничою допомогою.

Відповідач ОСОБА_5 районна державна адміністрація Київської області та третя особа Головне управління Держгеокадастру у Київській області в судове засідання не з'явилися, про причини своєї неявки суд не повідомили, про дату, час та місце слухання справи повідомлялися належним чином.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного.

Судом встановлено, 29.10.2004 року розпорядженням ОСОБА_5 районної державної адміністрації Київської області № 693 надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки ОСОБА_3 в довгострокове користування (на умовах оренди) для ведення фермерського господарства, за рахунок земель запасу в межах Верем'янської сільської ради Обухівського району Ки ївської області площею 8,5 га.

05.12.2006 року розпорядженням ОСОБА_5 районної державної адміністрації Київської області № 1143 внесено зміни до розпорядження № 693, та надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки згідно з матеріалами попереднього погодження земельна ділянка №2 орієнтовною площею 3,0 га ОСОБА_3 в користування (на умовах оренди) для ведення фермерського господарства за рахунок земель запасу в адміністративниї межах Верем'янської сільської ради Обухівського району Київської області за межами населеного пункту.

В 2006 році Державне підприємство Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою виготовило проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_3 для ведення фермерського господарства в межах Верем'янської сільської ради Обухівського району Київської області.

04.02.2008 року розпорядженням ОСОБА_5 районної державної адміністрації Київської області № 110 затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_3 для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Верем'янської сільської ради Обухівського району Київської області. Передано в оренду терміном на 49 років ОСОБА_3 земельну ділянку площею 3,1952 га для ведення фермерського господарства за рахунок земель державної власності в адміністратиних межах Верем'янської сільської ради Обухівського району Київської області.

04.07.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Київській області з клопотанням про передачу в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства, площею 3,1952 га, що розташована в адміністративних межах Верем'янської сільської ради Обухівського району Київської області.

15.07.2016 року Головне управління Держгеокадастру у Київській області за підписом заступника начальника надано відповідь, в якій повідомлялося, що відповідно до ортофотопланів, які є картографічною основою Державного земельного кадастру, виявлено взаємне перекриття зовнішніх меж земельної ділянки із земельною ділянкою з кадастровим номером 3223181001:01:008:0001, яка передана у приватну власність, що унеможливлює прийняття Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області позитивного рішення стосовно питання про передачу оренду земельної ділянки.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 95593185 від 28.08.2017 року та копії свідоцтва про право власності від 07.10.2015 року, ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 0,9998, кадастровий номер 3223181001:01:008:0001, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до копії листа Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 02.04.2018 року, земельна ділянка з кадастровим номером 3223181001:01:008:0001 обліковується за ОСОБА_4, площею 0,9998 га. Земельна ділянка з кадастровим номером 3223181000:04:002:0005 обліковується за ОСОБА_3, що була помилково перенесена до Державного земельного кадастру, поземельна книга не відкривалась та правовстановлюючі документи не видавались, відповідно земельна ділянка була перенесена до архівного шару.

Відповідно до ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Частиною 4 статті 41 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно ст. 155 ЗК України у разі видання органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ч. 3 ст. 152 ЗК України одним з способів захисту прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки є визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.4, 5 ст.158 ЗК України органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах. У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

Згідно ч. 1 ст. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинено за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст.ст. 76-81 ЦПК України .

Згідно ч.6 ст. 81 цього Кодексу доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Позивачем та представником позивача не надано суду, в тому числі і під час судового розгляду справи, жодного доказу на підтвердження того, що відповідач ОСОБА_4 набув право власності на земельну ділянку протиправно. Крім того, суду позивачем не надано копії розпорядження, яке позивач просить визнати протиправним та скасувати.

На підставі викладеного, з урахуванням встановлених судом обставин, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок досліджених у справі доказів в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправною та скасування реєстрації земельної ділянки, визнання недійсним свідоцтва на право власності на земельну ділянку, не підлягають до задоволення в зв язку з їх недоведеністю.

Відповідно до ч. 9 ст. 158 ЦПК України у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

Тому, суд вважає за необхідне скасувати заходи забезпечення позову у даній цивільній справі, які були вжиті ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 18.10.2017 року.

Керуючись ч.8 ст. 141 ЦПК України, суд відмовляє в задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_4 про стягнення судових витрат пов'язаних з правничою допомогою, оскільки договір про надання правничої допомоги сторони уклали 24.07.2017 року тобто до подачі даного позову який надійшов до суду 28.09.2017 року, що ставить під сумнів понесення судових витрат саме по цій справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 19, 78-81, 89, 263-265, 352, 354 ЦПК України, ст.158 ЗК України, суд,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 районної державної адміністрації Київської області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Київській області, про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправною та скасування реєстрації земельної ділянки, визнання недійсним свідоцтва на право власності на земельну ділянку, відмовити повністю.

Скасувати заходи забезпечення позову у даній цивільній справі, які були вжиті ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 18.10.2017 року.

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_4 про стягнення судових витрат пов язаних з правничою допомогою.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Обухівський районний суд Київської області шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 31.05.2018р.

Суддя: