Ухвала

від 23.05.2018 по справі 802/1652/17-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

23 травня 2018 р. справа № 802/1652/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Перевертака В.В.,

представника відповідача: Бурковського В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Приватного акціонерного товариства "Ямпільський приладобудівний завод" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду у адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Вінницькій області до Приватного акціонерного товариства Ямпільський приладобудівний завод про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Управління Держпраці у Вінницькій області до Приватного акціонерного товариства Ямпільський приладобудівний завод про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 18.10.2017 року позов задоволено, застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Приватного акціонерного товариства Ямпільський приладобудівний завод , а саме зупинено виконання робіт підвищеної небезпеки.

11.04.2018 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, застосованих постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 18.10.2017 року.

Ухвалою суду від 13.04.2018 року заява призначена до розгляду в судовому засіданні, з викликом сторін.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, з невідомих суду причини, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав заяву та просив її задовольнити.

Розглянувши подані документи і матеріали, сукупно оцінивши докази, які мають значення для розгляду поданої заяви, суд, при вирішенні питання про скасування заходів реагування, виходив з наступного.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 18.10.2017 року позов задоволено, застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Приватного акціонерного товариства Ямпільський приладобудівний завод , а саме зупинено виконання робіт підвищеної небезпеки:

- роботи на висоті понад 1,3 метра;

- експлуатацію технологічного устаткування ливарної промисловості;

- експлуатацію технологічного устаткування деревообробної промисловості;

- експлуатацію технологічного устаткування для переробки полімерних матеріалів (термопластавтомати - 6 (шість) одиниць;

- експлуатацію вантажопідіймальних машини - 4 (чотири) одиниці;

- експлуатацію ковальсько-пресового устаткування;

- експлуатацію електроінструменту;

- експлуатацію заточувального верстата.

Відповідно до ч. 5 Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.

Відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб'єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Тобто, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Оскільки нормами КАС України таке питання не врегульоване, суд керується нормами спеціального процесуального законодавства, тому заяву подано до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Таким чином, підставою для скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, є підтверджена відповідними доказами відсутність обставин, які стали передумовою для вжиття заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

До поданої заяви ПрАТ Ямпільський приладобудівний завод надало декларацію від 20.09.2017 року № 58.17Д відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки при виконанні ремонтних, монтажних будівельних та інших робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 м, копію дозволу № 058.18.05 на експлуатацію технологічного устаткування для переробки пластмас, полімерних матеріалів, технологічного устаткування ливарної промисловості, використання вантажопідіймальних кранів і машин, декларацію від 20.09.2017 року № 59.17Д відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час експлуатації ковальсько-пресового устаткування

Крім того, в судовому засіданні представник відповідача надав суду Акт позапланової перевірки суб'єкта господарювання № 08.0603.18 від 26.04.2018 року Управлінням Держпраці у Вінницькій області, в ході якої перевірено виконання приписів, складених за наслідком планової перевірки. Згідно висновків Акту позапланової перевірки встановлено усунення порушень в повному обсязі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заявником доведено усунення порушень, які стали підставою для застосування судом заходів реагування щодо державного нагляду (контролю). Крім того, суд враховує відсутність заперечень зі сторони управління Держпраці у Вінницькій області проти поданої представником ПрАТ Ямпільський приладобудівний завод заяви.

З огляду на викладене, наявні підстави для скасування застосованих судом заходів реагування, а тому заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 256 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Заяву Приватного акціонерного товариства Ямпільський приладобудівний завод про скасування заходів реагування задовольнити.

Скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду, застосовані до Приватного акціонерного товариства Ямпільський приладобудівний завод (вул. Замостянська, 83А, м. Ямпіль, Вінницька область, код ЄДРПОУ 14309729) постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2017 року в справі № 802/1652/17-а в частині зупинення виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме:

- роботи на висоті понад 1,3 метра;

- експлуатацію технологічного устаткування ливарної промисловості;

- експлуатацію технологічного устаткування для переробки полімерних матеріалів;

- експлуатацію вантажопідіймальних машин;

- експлуатацію ковальсько-пресового устаткування;

- експлуатацію електроінструменту;

- експлуатацію заточувального верстата.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Позивач: Управління Держпраці у Вінницькій області (вул. Магістратиська, 37, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 39845483)

Відповідач: Приватне акціонерне товариство "Ямпільський приладобудівний завод" ( вул. Замостянська, 83 А, м. Ямпіль, Вінницька область, код ЄДРПОУ 14309729)

Повний текст ухвали виготовлено 01.06.2018р.

Суддя Дончик Віталій Володимирович