Ухвала

від 31.05.2018 по справі 2а/1570/9484/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                               Справа № 2а/1570/9484/2011  УХВАЛА 31 травня 2018 року                                                                                                         м. Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження,- В С Т А Н О В И В: Постановою Одеського окружного адміністративного суду від  01 грудня 2011 року у справі № 2а/1570/9484/2011 адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси задоволено: стягнуто з Закритого акціонерного товариства “Техніко-комерційний центр Газ сервіс”(ЄДРПОУ 05482713, м.Одеса, вул.Лиманна, 112) на користь Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси суму боргу в розмірі 12894,31 грн. на р/р 256043123704 в Одеському облуправлінні ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 328845. Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2011 року у справі № 2а/1570/9484/2011  набрала законної сили 23.12.2011 р. Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №   2а/1570/9484/2011, строк пред'явлення   виконавчого листа до виконання 23.12.2012р. 22.05.2018 р. (вх.      №      14444/18) до суду надійшла заява Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.      Одеси на Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.      Одесі (код ЄДРПОУ 40388751; вул. Чорноморського козацтва, 95, м.Одеса, 65003). Заявник у судове засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином та завчасно, просив розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі представника. Відповідач до судового засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Розглянувши заяву Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов наступного. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1055 від 16.12.2015 р. “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Перейменовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно здодатком 2. Згідно з Додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України №   1055 від 16.12.2015р. управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси та управління Пенсійного фонду України в м. Южне реорганізовані шляхом злиття у Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.      Одесі. Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (ідентифікаційний код юридичної особи 26302738) припинено (дата запису: 01.04.2016; номер запису: 15561120010005458) правонаступником юридичної особи є Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.      Одесі (місцезнаходження: 65003, Одеська обл., місто Одеса, Суворовський район, вулиця Чорноморського козацтва, будинок 95; код ЄДРПОУ 40388751). Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень. Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України “Про виконавче провадження”, згідно ч. 5 ст. 15 якого у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника. Судом встановлено, що виконавчий лист по адміністративній справі №   2а/1570/9484/2011 виданий на стягувача - управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси; строк пред'явлення   виконавчого листа до виконання 23.12.2012р. Суд зазначає, що необхідними передумовами заміни судом сторони виконавчого провадження, є, серед іншого, наявність чинного (не завершеного, не закінченого) виконавчого провадження, у процесі здійснення якого відбулося вибуття сторони, як учасника цього виконавчого провадження, та об'єктивна потреба у заміні сторони з огляду на неможливість подальшого провадження виконавчих дій без такої заміни. При цьому правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження – з моменту відкриття виконавчого провадження до його завершення (закінчення). Таким чином, наявність чинного (не завершеного, не закінченого) виконавчого провадження і вибуття з нього однієї із сторін є обставинами, що мають значення для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, тому підлягають встановленню судом. Лише факт припинення (смерть, визнання померлим, реорганізація, ліквідація тощо) стягувача або боржника, як особи, що вказана у виконавчому листі, сам по собі не є достатньою підставою для заміни такої особи правонаступником у разі, якщо виконавче провадження відсутнє й відповідно відсутня потреба у заміні сторони виконавчого провадження. На час розгляду судом заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявник не надав до суду доказів, які б підтверджували, що державним виконавцем відкрито виконавче провадження за виконавчим листом, виданим Одеським окружним адміністративним судом по справі №   2а/1570/9484/2011, і подальше здійснення цього виконавчого провадження неможливе без заміни стягувача. Суд не бере до уваги додану до заяви копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 55086216 від 07.11.2017р., оскільки зазначене виконавче провадження відкрито щодо примусового виконання іншого документа – вимоги Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі № Ю-313 від 16.05.2016р. про стягнення з Закритого акціонерного товариства “Техніко-комерційний центр Газ сервіс” боргу у розмірі 628,36 грн. Враховуючи, що наведені у заяві обставини відкриття виконавчого провадження не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду, а також з огляду на недоведеність заявником існування чинного виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Одеським окружним адміністративним судом у даній справі, у межах якого відбулося вибуття однієї із сторін, судом не встановлено підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, в зв'язку з чим суд відмовляє в задоволенні останньої. Керуючись ст.ст. 205, 248, 256, 379, 295, 297 КАС України, суд           УХВАЛИВ: У задоволенні заяви Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі пр заміну сторони виконавчого провадження, - відмовити. Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути  оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України. Пунктом 15.5 розділу VII “Перехідні положення” КАС України від 03 жовтня 2017 року   визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року. Суддя:                                                                                                                  Г.П. Самойлюк