Ухвала

від 05.06.2018 по справі 2а/0470/9478/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 червня 2018 року Справа №2а/0470/9478/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд складі:

головуючого судді Верба І.О.

при секретарі судового засідання Шелгуновій І.А.

за участю:

представника позивача Устінова А.А.

вільних слухачів Гаркуші Т.Г., Юрченко Г.В.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у судовому засіданні у місті Дніпрі питання про заміну сторони правонаступником у справі №2а/0470/9478/12 за адміністративним позовом Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №19 до Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а/0470/1642/11 за адміністративним позовом Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №19 до Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення від 19 липня 2010 року №102 Про вилучення у КЖЕП №19 до державного бюджету:суму необґрунтовано отриманої виручки 661102,90 грн. та суму економічних санкцій 1322205,80 грн. .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 4 квітня 2011 року по справі №2а/0470/1642/11 адміністративний позов Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №19 залишений без розгляду у зв'язку із пропущенням строків звернення до адміністративного суду.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд 20 червня 2012 року скасував ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 4 квітня 2012 по справі №2а/0470/1642/11 та направив справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Справа №2а/0470/1642/11 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 13 серпня 2012 року, адміністративній справі присвоєно №2а/0470/9478/12 та передана на розгляд судді Серьогіній О.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2012 року справу прийнято до провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні.

16 жовтня 2012 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Державної інспекції України з контролю за цінами надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку відсутністю у Державної інспекції України з контролю за цінами на даний час контрольно-наглядових функцій та спостереження у сфері ціноутворення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012 року провадження у справі №2а/0470/9478/12 зупинено до встановлення правонаступника Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області. Зобов'язано Державну інспекцію України з контролю за цінами надати інформацію щодо утворення територіального органу Державної інспекції України з контролю за цінами в Дніпропетровській області.

18 квітня 2018 року на адресу суда надійшов лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, в якому інформує суд, що повноваження щодо стягнення економічних санкцій, щ обули застосовані Державною інспекцією з контролю за цінами в Дніпропетровській області покладено на Головне управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області.

У зв'язку із закінченням повноважень у судді Серьогіної О.В. на підставі розпорядження від 2 травня 2018 року №1379д здійснено повторний автоматизований розподіл справи №2а/0470/9478/12 та передано останню на розгляд судді Верба І.О.

Справу прийнято до провадження 7 травня 2018 року та призначено до розгляду. Питання щодо заміни відповідача в адміністративній справі №2а/0470/9478/12 буде вирішено у судовому засіданні 17 травня 2018 року.

17 травня 2018 року до суду прибули представники Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області, які виконують функції відповідача.

У зв'язку із неприбуттям у підготовче засідання позивача, розгляд питання щодо заміни відповідача в адміністративній справі №2а/0470/9478/12 відкладено на 5 червня 2018 року.

5 червня 2018 року судом поставлено питання щодо заміни відповідача в адміністративній справі №2а/0470/9478/12.

Представник позивача проти заміни відповідача не заперечив.

Судом встановлено, що Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21928746) припинено, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис від 23 липня 2012 року №12241110010030138.

Відповідно до пункту першому Постанови Кабінету Міністрів України Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади від 10 вересня 2014 року №442 утворено Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, реорганізувавши шляхом перетворення Державну ветеринарну та фітосанітарну службу і приєднавши до Служби, що утворюється, Державну інспекцію з питань захисту прав споживачів і Державну санітарно-епідеміологічну службу та поклавши на Службу, що утворюється, функції з реалізації державної політики, які виконували органи, що припиняються (крім функцій з реалізації державної політики у сфері племінної справи у тваринництві, у сфері охорони прав на сорти рослин, у сфері епідеміологічного нагляду (спостереження), у сфері гігієни праці та функцій із здійснення дозиметричного контролю робочих місць і доз опромінення працівників), а також функції із здійснення державного контролю (нагляду) за дотриманням вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін; здійснення державного нагляду (контролю) у сфері туризму та курортів.

Положенням про Головне управління Дерпродспоживслужби в Дніпропетровській області, затвердженому наказом Дерпродспоживслужби від 28 липня 2017 року №620 встановлено, що Головне управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Дніпропетровській області є територіальним органом Дерпродспоживслужби та їй підпорядковане.

Головне управління Дерпродспоживслужби в Дніпропетровській області відповідно покладених нього завдань забезпечує реалізацію державної політики, зокрема, у сфері дотримання вимог що формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача його правонаступником у зв'язку із проведеною реорганізацією.

Керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити в адміністративній справі №2а/0470/9478/12 заміну первинного відповідача - Державну інспекцію з контролю за цінами в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21928746), його правонаступником - Управлінням Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 40359593; вул. Філософська, 39-А, м. Дніпро, 49006).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Верба