Постанова

від 23.12.2011 по справі 2-а-652/11

ГЛОБИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а-652/11

провадження №

ПОСТАНОВА

іменем України

"23" грудня 2011 р. Суддя Глобинського районного суду Полтавської області Марущак Р.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації. Прохав зобов'язати здійснити перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2008-2009 роки, відповідно до вимог ст. 13 Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» .

В обґрунтування позовних вимог вказує, що з 09.08.2007 року він є інвалідом війни ІІ групи, та відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»має право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня. Зазначає, що відповідач не правомірно відмовив йому у призначенні, перерахунку та виплаті щорічної разової державної допомоги до 5 травня, в розмірах встановлених ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» .

Відповідач надав до суду заперечення, в яких прохав відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Вказав, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» , здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, в тому числі і виплата щорічної допомоги відповідно до ст. 13 цього Закону.

Позовні вимоги ОСОБА_1 в частині нарахування та виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2008 рік слід залишити без розгляду, в зв'язку із закінченням строків, установлених законом, для звернення до адміністративного суду.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об"єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволеннюз наступних підстав.

Вказані спірні правовідносини регулюються Законом України «Про статус ветеранів війні, гарантії їх соціального захисту» , Законами України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення деяких змін до законодавчих актів» , Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року.

Судом встановлено, що позивач є інвалідом війни ІІ групи, що підтверджено довідкою МСЕ № 0343621 від 09.08.2007 року та пенсійним посвідченням № 039379, виданим 7.09.2007 року. Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війні, гарантії їх соціального захисту»щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I групи -десять мінімальних пенсій за віком; II групи -вісім мінімальних пенсій за віком; III групи -сім мінімальних пенсій за віком.

Правовий статус ветеранів війни визначає Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1953 року № 3551-12, розділом 3 якого визначені пільги ветеранам війни та гарантії їх соціального захисту.

Згідно з положеннями статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, встановленому в Законі України «Про державний бюджет України»за відповідний рік.

Статтею 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»встановлено, що виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбаченими статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за їх місцем проживання чи одержання грошового утримання.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

Таким чином, виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги необхідно здійснювати у розмірі, визначеному ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»без обмежень, встановлених Законами України «Про Державний бюджет України» .

Суд вважає, що розрахунок соціальних виплат позивачу, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»належить, у даному випадку, до компетенції відповідача.

Враховуючи викладене, дотримуючись вимог ч. 2 ст. 11 КАС України, суд вважає за можливе захистити право позивача на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня шляхом зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачеві щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2008-2009 роки у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, встановлену ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» .

Відповідно до ч.6 ст.183-2, ч.2 ст.256 КАС України відповідач зобов'язаний негайно виконати постанову, прийняту в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст. ст. 13, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» , ст. ст. 2-12, 69, 71, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Позов ОСОБА_1задовольнити частково.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1разової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік, як інваліду війни ІІ групи, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше проведених виплат, відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війні, гарантії їх соціального захисту» .

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2, ч.2 ст.256 КАС України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Глобинський районний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р. М. Марущак