Рішення

від 31.05.2018 по справі 615/1483/17

ВАЛКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 615/1483/17

Провадження № 2/615/104/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2018 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Логвінова А.О.,

за участю секретаря судового засідання Партоли О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Валківського районного суду Харківської області цивільну справу

за позовом ОСОБА_1

до ОСОБА_2 сільської ради Валківського району Харківської області, ОСОБА_3 районної державної адміністрації Харківської області, Приватного сільськогосподарського підприємства Огульчанське ,

третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області

про визнання права на земельну частку (пай),

за участю представників сторін:

представників позивача ОСОБА_4, ОСОБА_5,

представника ОСОБА_2 сільської ради ОСОБА_6,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - ОСОБА_1, позивач) звернулась до Валківського районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_2 сільської ради Валківського району Харківської області, ОСОБА_3 районної державної адміністрації Харківської області , Приватного сільськогосподарського підприємства Огульчанське , третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить визнати за нею право на земельну частку (пай) із земель колективної власності КСП Огульчанське ОСОБА_2 сільської ради Валківського району Харківської області, згідно сертифікату на право на земельну частку (пай), серії ХР № 029028 від 28.07.1996 року з не витребуваних/нерозподілених земельних часток (паїв).

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що вона в період з 05.02.1994 року по 26.12.1999 року працювала в КСП Огульчанське Валківського району Харківської області. Її було включено до списку членів КСП Огульчанське , які в свою чергу мають право на земельну частку (пай) із земель колективної власності. При звільненні у 1999 році їй, в усній формі, повідомлено, що вона не має права на земельну частку (пай). У 2017 році їй стало відомо про те, що її прізвище значиться в списку власників земельних часток (паїв), що додавався до Державного акту на право колективної власності на землю по КСП Огульчанське за № 322. 12.10.2017 року Міжрайонним управлінням в ОСОБА_3 та Коломацькому районах Головного управління Держгеокадастру Харківської області їй повідомлено про те, що відповідно до книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) на ім'я позивача 28.07.1996 року за № 94 зареєстровано сертифікат на право на земельну частку (пай), серії ХР № 029028 з приміткою немає . ОСОБА_3 районної державною адміністрацією 30.10.2017 року позивачу, на заяву про видачу сертифікату на право земельну частку (пай), повідомлено про відсутність бланків сертифікатів та роз'яснено право звернутися до суду з відповідним позовом про визнання за нею права на земельну частку (пай).

Представником відповідача ОСОБА_2 сільської ради Валківського району Харківської області 01.02.2018 року, 05.03.2018 року подано відзив, в якому просить в задоволенні позов відмовити у повному обсязі, посилаючись на те, що рішенням загальних зборів уповноважених членів КСП Огульчанське позивача було виключено зі списку-додатку на отримання часток (паїв) та рішенням загальних зборів уповноважених членів КСП Огульчанське від 19.02.2000 року її не було включено до уточненого списку-додатку до державного акту на право колективної власності на землю. Також, список не витребуваних сертифікатів є вичерпним та він не містить прізвища позивача. Крім того, зазначає, що позивачем поданий позов з пропуском строку звернення до суду за захистом свої прав, що є підставою для відмови в позові (а.с. 140-144, 183-184).

Представником позивача ОСОБА_4 06.02.2018 року подано відповідь на відзив, в якому остання посилається на те, що не включення позивача до уточненого списку-додатку до Державного акту на право колективної власності на землю у 2000 році не позбавляє її права на земельну частку (пай), оскільки, при видачі державного акту на право колективної власності на землю серії ХР № 06-00-000660, позивач була членом КСП Огульчанське . З приводу пропуску строку звернення до суду з позовом зазначила, що про неможливість отримати сертифікат на право на земельну частку (пай) позивач дізналась з відповіді ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 30.10.2017 року. Окрім того, діючим законодавством не встановлюється строк звернення за видачею сертифікату на право на земельну частку (пай) (а.с. 156-157).

Представником третьої особи 10.04.2018 року, 18.04.2018 року подані пояснення щодо позову, в яких зазначено, що Головне управління Держгеокадастру у Харківській області заперечує проти задоволення позовних вимог, з тих підстав, що позивачем не надано належних доказів її членства в КСП Огульчанське саме в період реєстрації державного акту. Також у поясненнях зазначено, що позивачем пропущений строк звернення до суду з даним позовом та не надано підтвердження поважності такого пропуску (а.с. 206-209, 235-237).

Позивач, належним чином повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання, у судове засідання не з'явилась. Про причини неявки суд не повідомила.

Представники позивача у судовому засіданні позов підтримали та просили його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради Валківського району Харківської області у судовому засідання проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на обставини викладені в відзиві.

Представник відповідача ОСОБА_3 районної державної адміністрації Харківської області, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, в судове засідання не з'явився. Через канцелярію суду подав заяву, в якій просив справу розглядати за відсутності представника ОСОБА_3 районної державної адміністрації Харківської області та прийняти рішення на розсуд суду.

Представник третьої особи, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, в судове засідання не з'явився. Надіслав до суду клопотання, в якому просив справу розглядати за відсутності представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази в їх сукупності, вислухавши доводи представників сторін, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 працювала в Колективному сільськогосподарському підприємстві Огульчанське Валківського району Харківської області робочою у столовій з 01.06.1993 року по 07.09.1999 року, що підтверджується довідкою Приватного сільськогосподарського підприємства Огульчанське від 10.10.2005 року № 280 (а.с. 14 т. 1).

Протоколом № 1 від 05.02.1994 року загальних зборів членів колгоспу імені Калініна, ОСОБА_7 прийнято в члени колгоспу (а.с. 12 т. 1).

Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу від 23.10.1993 року серії IV № 285215, 23.10.1993 року між ОСОБА_8 та ОСОБА_7 зареєстровано шлюб та після укладення шлюбу ОСОБА_7 присвоєно прізвище - ОСОБА_8 (а.с. 15т. 1).

З архівної довідки ОСОБА_3 районної державної адміністрації Харківської області від 02.10.2017 року № 01-34/15 вбачається, що рішенням зборів уповноважених членів колгоспу імені Калініна с. Огульці від 18.02.1993 року колгосп імені Калініна перетворений в Колективне сільськогосподарське підприємство без зміни предмету діяльності і форми власності, якому присвоєно назву Огульчанське та який є правонаступником колгоспу імені Калініна. Рішенням загальних зборів уповноважених членів підприємства на базі КСП Огульчанське створене Приватне сільськогосподарське підприємство Огульчанське (Протокол № 3від 13.03.2000 р.) (а.с. 11 т. 1).

Згідно державного акту на право колективної власності на землю від 19.02.1996 року серії ХР-06-00-000660, рішенням ОСОБА_2 сільської ради народних депутатів від 12.12.21995 року № 147 колективному сільськогосподарському підприємству Огульчанське с. Огульці видано державний акт на право колективної власності на землю площею 2965,7 га (а.с. 215-216 т. 1).

Зі списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, що є додатком 1 до державного акту серії ХР-06-00-000660, вбачається, що під номером 322 значиться ОСОБА_1 (а.с. 218-224 т. 1).

Згідно відомостей, що значаться у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються ОСОБА_3 районною державною адміністрацією, 28.07.1996 року зареєстровано сертифікат на земельну частку (пай) площею 6,54 га серії ХР 029028 на ім'я ОСОБА_1, про що зроблено запис у книзі під номером 94, де, у графі підпис власника сертифікату на земельну частку (пай) , зазначено немає (а.с. 226-228 т. 1).

Відповідно до листа Міжрайонного управління у ОСОБА_3 та Коломацькому районнах Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 12.10.2017 року № 31-20-0.23, 14-853/121-17, відповідно до Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (ай), що видаються ОСОБА_3 районною державною адміністрацією ПСП Огульчанське на ім'я ОСОБА_1 28.07.1996 року за № 94 зареєстровано сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ХР № 029028 з приміткою немає . Інформація про видачу Державного акту ОСОБА_1 відсутня (а.с. 10 т. 1).

Згідно листа ОСОБА_3 районної державної адміністрації Харківської області від 30.10.2017 року № 01-44/2414, у зв'язку з тим, що в списку доданого до Державного акту серії ХР № 06-00-000660 на право колективної власності на землю прізвище ОСОБА_1 значиться за № 322, та виготовлення бланків сертифікатів не здійснюється (бланки відсутні), видати сертифікат на право на земельну частку (пай) неможливо (а.с. 13 т. 1).

З протоколу № 3 від 26.12.1999 року зборів уповноважених членів Огульчанського КСП вбачається, що на загальних зборах 26.12.1999 року слухали питання щодо затвердження рішення правління КСП про виключення з членів КСП працівників, які не працюють без поважних причин, в тому числі ОСОБА_1, за результатами чого дане рішення було затверджено та виключено із членів КСП Огульчанське , зокрема ОСОБА_1, що також зазначено у архівному витягу з протоколу № 3 від 26.12.1999 року (а.с. 89-112 т. 1).

Відповідно до протоколу № 2 від 19.02.2000 року загальних зборів уповноважених членів Огульчанського КСП, на вирішення загальних зборів ставилось питання про помилкове занесення у список тридцяти двох осіб на земельний пай, за результатами розгляду якого було вирішено не включати в уточнений список до Державного акту на право колективної власності на землю, в зв'язку з помилковим їх занесенням, зокрема ОСОБА_1 (а.с. 46-47 т. 1).

Також, згідно протоколу № 3 від 13.03.2000 року загальних зборів уповноважених членів Огульчанського КСП, на загальних зборах членів КСП вирішено не включати в уточнений список-додаток до Державного акту на право колективної власності на землю, у зв'язку з помилковим їх включенням в список, зокрема ОСОБА_1 (а.с. 60-68 т. 1).

Відповідно до виписки із протоколу № 3 від 13.03.2000 року загальних зборів уповноважених членів Огульчанського КСП, на загальних зборах слухалось та було прийнято рішення не включати до уточненого списку-додатку до Державного акту на право отримання сертифікату на землю в тому числі ОСОБА_1 (а.с. 87-88 т. 1).

Рішенням ОСОБА_2 сільської ради Валківського району Харківської області від 28.04.2000 року підтримано рішення зборів уповноважених КСП Огульчанське від 13.03.2000 року про виключення із списку до Державного акту на право отримання сертифікату на земельну частку (пай) як помилково записаних, зокрема ОСОБА_1 (а.с. 112-114 т. 1).

З уточненого списку-додатку членів КСП Огульчанське , що внесені до Державного акту на право на земельну частку (пай) і їх земельна частка (пай) вбачається, що ОСОБА_1 до цього списку не включена (а.с. 69-79).

Пунктом 1 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям (далі - Указ № 720/95) встановлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.

Відповідно до п. 2 Указу № 720/95 право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно з положеннями ч. 9 ст. 5 ЗК України (в редакції від 22.06.1993 року, що діяла на момент виготовлення Державного акту на право колективної власності на землю) кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

Частинами 6, 7 ст. 6 ЗК України (в редакції від 22.06.1993 року, що діяла на момент виготовлення Державного акту на право колективної власності на землю) передбачено, що при обчисленні розміру середньої земельної частки, що обчислюється сільською, селищною, міською Радою народних депутатів враховуються сільськогосподарські угіддя (у тому числі рілля), якими користуються підприємства, установи, організації та громадяни у межах території даної Ради, крім тих підприємств, установ і організацій, землі яких не підлягають приватизації.

Загальний розмір обчисленої площі поділяється на кількість осіб, які працюють у сільському господарстві, пенсіонерів, які раніше працювали у сільському господарстві і проживають у сільській місцевості, а також осіб, зайнятих у соціальній сфері на селі.

Частина друга статті 23 ЗК України (в редакції від 22.06.1993 року, що діяла на момент виготовлення Державного акту на право колективної власності на землю) визначала, що державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Згідно з пунктом 17 Перехідних положень Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам таких часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ визначено, що сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю. Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, оскільки позивач ОСОБА_1 на час видачі Державний акт на право колективної власності на землю КСП Огульчанське була членом цього колективного сільськогосподарського підприємства та була включена до списку до державного акту на право колективної власності на землю, то вона мала право на отримання земельної частки (паю).

Однак, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 сертифікат на право на земельну частку (пай) на своє ім'я не отримувала та згідно відомостей, що значаться у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються ОСОБА_3 районною державною адміністрацією, на ім'я ОСОБА_1 сертифікату немає.

Відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (частина четверта статті 267 ЦК України). Цивільне законодавство передбачає два види позовної давності: загальну і спеціальну. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю в три роки (стаття 257 ЦК України).

Статтею 253 ЦК України визначено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Початок перебігу позовної давності співпадає з моментом виникнення у зацікавленої сторони права на позов, тобто можливості реалізувати своє право в примусовому порядку через суд.

Таким чином, позовна давність за вимогами про визнання права на земельну частку (пай), повинна обчислюватися з моменту початку паювання - з часу виготовлення державного акта на право колективної власності на землю, з 19 лютого 1996 року.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, з даним позовом до суду позивач звернулась 16.11.2017 року.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради Валківського району Харківської області в відзиві просив суд застосувати передбачені законом наслідки спливу позовної давності.

У відповідності до приписів ст. 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Приймаючи до уваги викладене, враховуючи те, що позивач має право на земельну частку ( пай ), але пропустила трирічний строк позовної давності, про застосування якого заявлено стороною у справі, та не надала доказів на підтвердження поважності причин пропуску процесуального строку на звернення до суду, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 259, 263-265, 268, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Валківського району Харківської області, ОСОБА_3 районної державної адміністрації Харківської області, Приватного сільськогосподарського підприємства Огульчанське , третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права на земельну частку (пай) - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Валківський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1/в-д Змагання, 30/1; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1.

Відповідач - ОСОБА_2 сільська рада Валківського району Харківської області, місцезнаходження: 63032, Харківська область, Валківський район, с. Огульці, вул. Калинова, 8; код ЄДРПОУ: 04398235.

Відповідач - ОСОБА_3 районна державна адміністрація Харківської області, місцезнаходження: 63002, Харківська область, м. Валки, пл. Центральна, 2; код ЄДРПОУ: 24280323.

Відповідач - Приватне сільськогосподарське підприємство Огульчанське , місцезнаходження: 62300, Харківська область, м. Дергачі, вул. Лозівська, 96; код ЄДРПОУ: 30486854.

Третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, місцезнаходження: 61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, під. 1, пов. 6, 7; код ЄДРПОУ: 39792822.

Повне рішення суду складено 10.06.2018 року.

Суддя А.О. Логвінов