Рішення

від 22.06.2018 по справі 803/1316/17

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1316/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

за участю секретаря судового засідання Масюк Г.С.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Стиль-Тревел про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Стиль-Тревел (далі - ТзОВ Стиль-Тревел , відповідач, товариство) про стягнення податкового боргу в сумі 1 464 345,73 грн. з рахунків платника у банках.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків, у зв'язку з чим у відповідача існує податковий борг, який підлягає до стягнення, у розмірі 1 464 345,73 грн. Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак дані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу відповідачем. Просить стягнути з банківських рахунків відповідача в дохід Державного бюджету України податковий борг у розмірі 1 464 345,73 грн.

Представник відповідача у письмових запереченнях на позовну заяву від 18.10.2017 з приводу заявлених позовних вимог заперечив, з тих підстав, що оскільки податковий борг виник на підставі податкових повідомлень-рішень які оскаржуються в судовому порядку та на час звернення до суду є неузгодженими, а відтак підстав для стягнення податкового боргу немає (а.с.31-32).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2017 року провадження у справі було зупинено на підставі пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (чинного на момент постановлення ухвали) до набрання до набрання законної сили судовим рішенням у справі №803/1103/17.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року провадження у справі було поновлено.

21.06.2018 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву у якому представник відповідача не погоджується із вказаним позовом, вважає його безпідставним, а позовні вимоги такими, що не відповідають фактичним обставинам справи та положенням чинного законодавства, оскільки податковий борг в сумі 1 031 351,93 грн. виник на підставі податкових повідомлень-рішень які скасовані в судовому порядку та рішення суду набрало законної сили, а відтак підстав для стягнення податкового боргу в сумі 1 031 351,93 грн. немає (а.с.72).

Представник позивача у судовому засіданні 11 червня 2018 року позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні не визнав та просив в його задоволенні відмовити повністю.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення частково з таких мотивів та підстав.

Так, судом встановлено, що ТзОВ Стиль-Тревел зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ з 14.04.2003, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 05.06.2018 за №1004052888 (а.с.54-56).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до пункту 31.1 статті 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачає, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Як слідує із матеріалів справи, податковий борг ТзОВ Стиль-Тревел з податку на додану вартість у загальній сумі 1 031 351,93 грн. виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 26.01.2017 №0005632200, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів, з них основний платіж - 563 185,00 грн., штрафні санкції - 281 592,50 грн., пеня - 186 574,43 грн. (а.с.14).

Податковий борг товариства в сумі 432 993,80 грн. виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 09.09.2017 №0003771401, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем штрафні (фінансові) санкції (а.с.15).

Податковий борг відповідача в сумі 1,00 грн. виник в результаті донарахуванням контролюючим органом штрафних (фінансових) санкцій за податковим повідомленням-рішенням від 09.09.2017 №0003781401 (а.с.16).

Таким чином, загальна сума податкового боргу ТзОВ Стиль-Тревел по вищевказаним податкам становить 1 464 345,73 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Наявність у відповідача податкового боргу у вищевказаній сумі підтверджується також довідкою Головного управління ДФС у Волинській про наявність заборгованості по платежах до бюджету станом на 27.07.2017 (а.с.6).

Відповідно до пункту 56.18 статті 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Як встановлено судом податкові повідомлення-рішення №0005632200 від 26.01.2017, №0003771401 та №0003781401 від 09.09.2017 оскаржувались в судовому порядку, відтак вважається неузгодженими.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2018 у справі №876/11253/17 якою залишено без змін постанову Волинського окружного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі №803/1103/17, адміністративний позов ТзОВ Стиль-Тревел задовольнити частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Волинській області від 26.01.2017 року № НОМЕР_1. В задоволенні решти позовних вимог відмовити (а.с.50-53). Дана постанова набрала законної сили 24.04.2018.

Відповідно до частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У даному випадку податкові повідомлення-рішення №0005632200 від 26.01.2017, №0003771401 та №0003781401 від 09.09.2017, були предметом судового розгляду і судом дано правову оцінку вказаним рішенням.

Суд не бере до уваги посилання представника позивача на ту обставину, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення, в даний час оскаржуються в касаційному порядку до Верховного суду, оскільки розгляд касаційної скарги на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2018 якою залишено в силі постанову Волинського окружного адміністративного суду від 03.10.2017, та яка набрала законної сили, ні в якій мірі не перешкоджає розгляду даної справи.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як визначено у підпунктах 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, грошові зобов'язання ТзОВ Стиль-Тревел в сумі 432 993,80 грн. становлять податковий борг.

Пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

Позивач з метою погашення податкового боргу вживав заходи, а саме: відповідачу було сформовано та надіслано податкову вимогу форми Ю №2617-17 від 03.02.2017, проте вказані заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу, в подальшому податковий борг відповідача не переривався.

В подальшому відповідно до пунктів 95.1 - 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Частиною першою статті 77 цього Кодексу встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З врахуванням вищенаведеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу у розмірі 1 464 345,73 грн. з рахунків ТзОВ Стиль-Тревел підлягають до часткового задоволення, шляхом прийняття рішення про стягнення з рахунків ТзОВ Стиль-Тревел в банках, обслуговуючих платника податків, податковий борг в сумі 432 993,80 грн. в доход Державного бюджету України

Керуючись статтями 243, 245, 246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Стиль-Тревел (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Коперника, будинок 8А, код ЄДРПОУ 32450937) в банках, обслуговуючих платника податків, податковий борг в сумі 432 993,80 грн. (чотириста тридцять дві гривні дев'ятсот дев'яносто три гривні 80 копійок) в доход Державного бюджету України.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено судом 23 червня 2018 року

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський