Ухвала

від 23.06.2018 по справі 802/3219/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

23 червня 2018 р. Справа № 802/3219/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян М.Б. розглянувши у письмовому провадженні заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хмільницькому районі Вінницької області до комунального підприємства "Хмільницька друкарня" про стягнення капіталізованих платежів

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хмільницькому районі Вінницької області до комунального підприємства "Хмільницька друкарня" про стягнення капіталізованих платежів.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2013 року позовні вимоги задоволено.

19 червня 2018 року на адресу Вінницького окружного адміністративного суду від управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області надійшла зава про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 21 червня 2018 року вказана заява відповідно до положень ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України призначена до розгляду в судовому засіданні.

Представник заявника у судове засідання не з'явився, однак надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник Хмільницького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області просить розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без його участі, заяву підтримує та просить задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене та враховуючи достатність наявних у справі доказів суд вважає можливим провести розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні за відсутності сторін в письмовому провадженні без технічної фіксації судового процесу.

Вирішуючи питання про заміну сторони правонаступником, суд виходив з такого.

За результатами розгляду адміністративної справи № 802/3219/13-а Вінницький окружний адміністративний суд постановою від 13 серпня 2013 року стягнув з комунального підприємства "Хмільницька друкарня" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хмільницькому районі Вінницької області капіталізовані платежі в сумі 71957 грн. 94 коп.

На виконання зазначеного рішення суду 19 вересня 2013 року Вінницький окружний адміністративний суд видав виконавчий лист № 802/3219/13-а.

Постановою головного державного виконавця Хмільницького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Дубчаком О.А. відкрито виконавче провадження № 54192794 від 22 червня 2017 року з виконання вказаного виконавчого листа, стягувачем у якому є відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хмільницькому районі Вінницької області

Відповідно до п. 4 Прикінцевих і перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №1105 від 23 вересня 1999 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Хмільницькому районі було припинене шляхом реорганізації (злиття) в Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис.

Згідно з п. 5 Прикінцевих і перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 1105 від 23 вересня 1999 року Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно з ч. 4 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" у разі перетворення юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення, та державна реєстрація новоутвореної юридичної особи. Перетворення вважається завершеним з дати державної реєстрації новоутвореної юридичної особи.

Частинами першою, другою статті 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Враховуючи наведені обставини, правонаступником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хмільницькому районі Вінницької області стало новоутворене управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив (ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження").

Разом з тим, Хмільницьким міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області на адресу суду направлено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу № 54192794 від 24 травня 2018 року на підставі п. 7 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу, якщо транспортні засоби боржника, розшук яких здійснювався поліцією, не виявлені протягом року з дня оголошення розшуку.

Суд також звертає увагу, що у ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено виключний перелік підстав для закінчення виконавчого провадження. Проте у зазначеній нормі відсутня така підстава як "повернення виконавчого документа стягувачеві".

Отже, Законом передбачено такі процесуальні дії державного виконавця, як "закриття виконавчого провадження" і "повернення виконавчого документа".

Повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом установленого Законом строку.

Відтак, з огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження, відкритого за виконавчим листом, виданим Вінницьким окружним адміністративним судом 19 вересня 2013 року у справі № 802/3219/13-а, а саме стягувача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хмільницькому районі Вінницької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 249, 256, 379 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, відкритого за виконавчим листом, виданим Вінницьким окружним адміністративним судом 19 вересня 2013 року у справі № 802/3219/13-а, а саме стягувача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хмільницькому районі Вінницької області на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Зодчих, 22, код ЄДРПОУ 41315197).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Мультян Марина Бондівна