Рішення

від 13.06.2018 по справі 426/12360/17

СВАТІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 426/12360/17

РІШЕННЯ

іменем України

13 червня 2018 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Попової О.М.,

за участю секретарів судового засідання Крикунової Т.В., Філіпенко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове цивільну справу № 426/12360/17 за позовом ОСОБА_1 до фермерського господарства Прилужне , ОСОБА_2 про розірвання договору оренди землі, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, -

в с т а н о в и в :

До суду з позовом звернувся позивач ОСОБА_1 та просить суд розірвати договір оренди землі від 19 жовтня 2006 року укладений між ним та фермерським господарством Прилужне зареєстрований у Державному реєстрі земель 27 березня 2007 року за № 240554/040741700033, в який 31 грудня 2008 року внесені зміни, зареєстровані 03 липня 2009 року за № 2405541040941400430, зобов'язати фермерське господарство Прилужне повернути йому земельну ділянку площею 4,31 гектарів в межах згідно плану зовнішніх меж земельної ділянки, пай № 68 державного акту на право приватної влансоті на землю серії IV-ЛГ № 084857 від 27 лютого 2002 року, розташовану на території Нижньодуванської селищної ради в стані придатному для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, стягнути з фермерського господарства Прилужне на його користь сплачений судовий збір в розмірі 640,00 грн. та витрати на правову допомогу в сумі 4000,00 грн. Позовні вимоги обґрунтував тим, що на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-ЛГ №084857 від 27 лютого 2002 року йому належить земельна ділянка площею 4.31 гектарів в межах згідно плану розташовану на території Нижньодуванської селищної ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.19 жовтня 2006 року між ним та фермерським господарством Прилужне було укладено договір оренди землі, зареєстрований у Державному реєстрі земель 27 березня 2007 року за № 240554/040741700033, в який 31 грудня 2008 року внесені зміни, зареєстровані 03 липня 2009 року за № 2405541040941400430. За умовами договору Орендодавець - ОСОБА_1 надав орендареві - ФГ Плужне в особі голови ОСОБА_2 в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.06 січня 2016 року при ознайомлені з викопіюванням № НВ-4401278672016 своєї земельної ділянки йому стало відомо про знаходження на земельній ділянці капітальної забудови (складу, ангару тощо). В подальшому він довідався, що капітальна забудова фактично належить орендареві. Орендар в порушення Закону самовільно змінив цільове призначення орендованої земельної ділянки без проекту землеустрою щодо її відведення землі сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землю житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (секціяВ02. Підрозділ 02.01 відповідно до класифікації видів цільового призначення земель) і здійснив на орендованій земельній ділянці капітальну забудову (склад, ангар тощо). Даний факт підтверджується викопіюванням з кадастрової карти (плану) та іншої картографічної документації Державного земельного кадастру й свідками. Як передбачено п. 39 укладеного договору оренди землі розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається при умові використання земельної ділянки не за призначенням.

01 серпня 2017 року ухвалою судді у справі відкрито провадження.

Ухвалою від 10 серпня 2017 року справу призначено до судового розгляду. 17 серпня 2017 року представник за довіреністю фермерського господарства Прилужне , ОСОБА_2 - ОСОБА_3 звернувся до суду із письмовими запереченнями проти позову, просив відмовити в задоволенні позову та вказав, що договір оренди земельної ділянки було укладено у 2006 році. В цей договір 31 грудня 2008 року було внесено зміни.Земельна ділянка яка є предметом цього договору належить позивачу на праві приватної власності на землю. Право власності позивача підтверджено державним актом на право приватної власності на землю серії IV- ЛГ № 084857 виданого 20 листопада 2002 року. Однак позов не підлягає задоволенню, оскільки, на його думку, згідно доданої до позовної заяви карти викопіювання земельної ділянки, яка належить позивачу, на його земельну ділянку є накладання іншої земельної ділянки розміром до 30 сотих. Земельна ділянка яка частково накладається на земельну ділянку позивача згідно державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 854386 належить ОСОБА_2, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 : 09 :101: 0106, державний акт видано 11 жовтня 2011 року, цільове призначення земельної ділянки - для ведення особистого селянського господарства. Тобто земельна ділянка яка частково накладається на земельну ділянку позивача належить не відповідачу селянське (фермерське) господарство Прилужне , а - ОСОБА_2ОСОБА_4 Сватівського районного бюро технічної інвентаризації від 19.01.2009 року комплекс зі складу та критого току, які розташовані в с. Новониконорівка Сватівського району Луганської області по вул. Кірова 148 на праві приватної власності належить громадянину - ОСОБА_2ОСОБА_4 виписки з протоколу № 9 ліквідаційної комісії КСП ім. Кірова від 10 листопада 2008 року, вказаний вище склад-тік, як майно яке належало КСП ім. Кірова було виділено в натурі в рахунок майнових паїв колишнім робітникам КСП в кількості 58 осіб.Колективні сільськогосподарські підприємства існували в Україні до 1999 року, тобто збудований склад-тік належав КСП ім. Кірова до 1999 року, тобто був збудований КСП у 90-х роках 20 сторіччя. При видачі державного акту на право приватної власності на земельну ділянку позивача на цій земельній ділянці вже знаходилася на той час споруда (склад-тік) яка була збудована КСП ім. Кірова задовго до видачі земельного акту на право приватної власності на землю позивачеві. Відповідач селянське (фермерське) господарство Прилужне згідно копії договору оренди земельної ділянки отримало в оренду від позивача земельну ділянку (рілля) площею 4.31 га. Господарство не змінювало цільового призначення орендованої земельної ділянки. Воно не мало змоги використовувати частину орендованої земельної ділянки за цільовим призначенням (рілля) з тих причин що там знаходиться капітальна споруда склад-тік, яка не належить господарству. При видачі державного акту на право приватної власності на земельну ділянку позивача землевпорядною організацією було допущено помилку і не можна було позивачу видавати державний акт на земельну ділянку площею 4.31 га. ріллі з тих підстав, що на момент видачі державного акту на частині цієї земельної ділянки вже знаходилася капітально збудована споруда склад-тік, яка була збудована ще КСП ім. Кірова. До участі у справі постановленими на місці ухвалами в судовому засіданні - 03 жовтня 2017 року залучено співвідповідача ОСОБА_2 (а.с. 44) та третю особу - Відділ у Сватівському районі Головного управління Держгеокадасту у Луганській області (а.с. 44), який в подальшому замінено на Головне управління Держгеокадастру у Луганській області . ОСОБА_4 письмових пояснень представника третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Луганській областів особі ОСОБА_5 за інформацією Відділу у Сватівському районі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, згідно Книги реєстрації Державних актів на право приватної власності на землю по Нижньодуванській селищній раді за громадянином ОСОБА_1 зареєстрований за № 176 від 27.02.2002 року Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ІV-ЛГ № 084857 площею 4,3100 га, кадастровий номер 4424055400:09:001:0020, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області. В розділі 4 Книги записів державної реєстрації договорів оренди землі по Нижньодуванській селищній раді Сватівського району Луганської області зарєстровано:

- 27.03.2007 року за № 240554/040741700033 договір між ОСОБА_1 (185560872) та СФГ Прилужне (32899155) на земельну ділянку площею 4,3100 га кадастровий номер 4424055400:09:001:0020 терміном на 5 років;

- 03.07.2009 року за № 40941700430 додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки між ОСОБА_1 (185560872) та СФГ Прилужне (32899155) на земельну ділянку площею 4,3100 га кадастровий номер 4424055400:09:001:0020 терміном до 27.03.2032 року.

Позивач ОСОБА_1 у судових засіданнях участі не брав, згідно письмового клопотання його представника за довіреністю ОСОБА_6 просив суд розглянути справу без його та позивача участі, в судових засіданнях та згідно письмового клопотання на позовних вимогах наполягав, обґрунтовуючи їх доводами викладеними в позові. Представник відповідачів фермерського господарства Прилужне та ОСОБА_2 - ОСОБА_3в останньому судовому засіданні участі не брав, надав письмове клопотання про розгляд справи без його та відповідачів участі, просив відмовити в задоволенні позову. Представник третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області до суду не з'явився, але до суду надійшли письмові пояснення згідно яких просили розглянути справу без участі їх представника та ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення по справі. У зв'язку з розглядом справи за відсутністю осіб, які беруть участь, судове засідання проводиться без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України. На підставі викладеного суд, вважає, можливим розглянути справу за відсутності учасників справи по наявним матеріалам в справі. Суд, дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, приходить до наступного. На підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-ЛГ №084857 від 27 лютого 2002 року ОСОБА_1 належить земельна ділянка площею 4.31 гектарів в межах згідно плану розташовану на території Нижньодуванської селищної ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 10). 19 жовтня 2006 року між ОСОБА_1 та фермерським господарством Прилужне було укладено договір оренди землі, зареєстрований у Державному реєстрі земель 27 березня 2007 року за № 240554/040741700033 (а.с. 12-13), в який згідно додаткової угоди, 31 грудня 2008 року внесені зміни, зареєстровані 03 липня 2009 року за № 2405541040941400430 (а.с. 14). За умовами договору Орендодавець - ОСОБА_1 надав орендареві - ФГ Плужне в особі голови ОСОБА_2 в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Як вказано позивачем в позові при ознайомленні з викопіюванням № НВ-4401278672016 (а.с. 7-9) його земельної ділянки він виявив на земельній ділянці капітальну забудову (склад, ангар тощо). Відповідно до ч. 2 ст. 18 ЗК України категорії земель України мають особливий правовий режим. Ст. 19 ЗК України встановлено категорії земель за основним цільовим призначенням в тому числі землі сільськогосподарського призначення, до яких відповідно до класифікації видів цільового призначення земель входять землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ( секція А01. Підрозділ 01.01.). Як передбачає ст. 20 ЗК України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення. Зміна цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності провадиться Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу цих ділянок у власність або надання у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Зміна цільового призначення земельних ділянок приватної власності здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок. Пунктом 15 Перехідних положень Земельного кодексу України встановлено, що до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2017 року, не допускається: б) купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб, а також крім зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок з метою їх надання інвесторам - учасникам угод про розподіл продукції для здійснення діяльності за такими угодами. ОСОБА_4 зі ст. 1 Закону України Про державний контроль за використанням і охороною земель невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням - не використання земельної ділянки, крім реалізації науковообґрунтованих проектних рішень, або фактичне використання земельної ділянки, яке не відповідає її цільовому призначенню, встановленому при передачі земельної ділянки у власність чи наданні в користування, в тому числі в оренду, а також недодержання режиму використання земельної ділянки або її частини в разі встановлення обмежень (обтяжень). Відповідачу ОСОБА_2 на праві приватної власності з 16.01.2009 належить об'єкт нерухомості розташований за адресою: Луганська область, Сватівський район, с. Новониканорівка, вул. Кірова, буд. 148-а - комплекс, (приміщення складу (критий тік), ЗАВ - 20, приміщення майстерні, гараж), реєстраційний номер 26121743 (а.с. 35) Спірний договір оренди землі укладено у 2006 році, таким чином орендар в порушення Закону здійснив на орендованій земельній ділянці капітальну забудову (склад, ангар тощо), чим самовільно змінив цільове призначення орендованої земельної ділянки без проекту землеустрою щодо її відведення землі сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землю житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (секціяВ02. Підрозділ 02.01 відповідно до класифікації видів цільового призначення земель). Судом з'ясовано, що в досудовому порядку та під час розгляду справи в суді відповідач відмовляється розірвати спірний договір оренди землі. Як передбачено п. 39 укладеного договору оренди землі розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається при умові використання земельної ділянки не за призначенням. П.б ч.І ст.21 ЗК України вказує, що порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для визнання недійсними угод щодо земельних ділянок. Відповідно до п.ґ ч.1 ст. 141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням. Як приписує п.а ч.1 ст. 143 ЗК України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням. Ст. 152 ЗК України встановлює способи захисту прав на земельні ділянки й відповідно частини другої вказаної статті власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Ч. 3 ст. 152 ЗК України встановлено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

а) визнання прав;

б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

в) визнання угоди недійсною;

г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

ґ) відшкодування заподіяних збитків;

д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч.2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Таким чином вимога позивача про розірвання договору оренди землі від 16 жовтня 2006 року є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Щодо позовної вимоги зобов'язати фермерське господарство Прилужне повернути власнику земельну ділянку площею 4,31 гектарів в межах згідно плану зовнішніх меж земельної ділянки, пай № 68 державного акту на право приватної власності на землю серії IV-ЛГ № 084857 від 27 лютого 2002 року, розташовану на території Нижньодуванської селищної ради в стані придатному для ведення товарного сільськогосподарського виробництва , то суд не вбачає підстав для задоволення такої вимоги, оскільки у відповідності до ст. 216 ЦК України сторона зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину. З матеріалів справи вбачається, що позивачем сплачено судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 640 гривень (а.с. 1), витрати на правову допомогу складають 4000 гривень, про що вказано в договорі про надання юридичних послуг від 18 липня 2017 року (а.с. 15, 16). Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. З огляду на те, що позивачем при зверненні до суду з позовною заявою, яка містила 2 позовні вимоги, було сплачено судовий збір лише за 1 вимогу, та враховуючи що з 2-х заявлених позовних вимог задоволено лише одну, то судовий збір за цю вимогу, витрати не правничу допомогу слід стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18-20, 152 ЗК України, ст. 651 ЦК України, ст.ст. 12, 141, 247, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, (зареєстрованого та проживаючого за адресою - АДРЕСА_1) до фермерського господарства Прилужне (92613, Луганська область, Сватівський район, с. Новониканорівка, вул. Кірова, 6, код ЄДРПОУ 32899155), ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, (проживаючого за адресою - с. Містки Сватівського району Луганської області, вул. Молодіжна, буд. 14) про розірвання договору оренди землі, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, 17, корпус 2, код ЄДРПОУ 39771244) - задовольнити частково .

Розірвати договір оренди землі від 19 жовтня 2006 року укладений між ОСОБА_1 та фермерським господарством Прилужне зареєстрований у Державному реєстрі земель 27 березня 2007 року за № 240554/040741700033, в який 31 грудня 2008 року внесені зміни, зареєстровані 03 липня 2009 року за № 2405541040941400430.

Стягнути з Фермерського господарства Прилужне на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 640,00 грн. та витрати на правову допомогу в сумі 4000,00 грн.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Апеляційного суду Луганської області через Сватівський районний суд Луганської області. Інформацію щодо тексту судового рішення учасники справи можуть отримати за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua. Повне судове рішення складено та підписано 22 червня 2018 року.

Суддя О.М. Попова