Ухвала

від 25.06.2018 по справі 902/334/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 ел.пошта : inbox@vn.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"25" червня 2018 р. Cправа № 902/334/18

Господарський суд Вінницької області у складі судді Банаська О.О. , розглянувши матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросолюшнс Флоріанівка", с.Флоріанівка, Козятинський район, Вінницька область

до: Флоріанівської сільської ради Козятинського району, с. Флоріанівка, Козятинський район, Вінницька область

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемешівка Агро Плюс", м.Вінниця

про визнання незаконним та скасування рішення та визнання недійсними договорів оренди землі

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агросолюшнс Флоріанівка" звернулось до Господарського суду Вінницької області з позовом до Флоріанівської сільської ради Козятинського району та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемешівка Агро Плюс" про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету 14 сесії 7 скликання Флоріанівської сільської ради Козятинського району від 20.02.2018 р. "Про передачу в оренду земельної ділянки (паю)", про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки № 26 від 09.04.2018 р., укладеного між Флоріанівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лемешівка Агро Плюс" щодо земельної ділянки кадастровий номер 0521487600:03:001:0241, площею 1,6534 га, яка знаходиться на території Флоріанівської сільської ради Козятинського району, речове право оренди за яким зареєстровано на підставі рішення державного реєстратора Мельниківської сільської ради Немирівського району Яремко І.М. за № 40774236 від 24.04. 2018 р., про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки № 27 від 09.04.2018 р., укладеного між Флоріанівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лемешівка Агро Плюс" щодо земельної ділянки кадастровий номер 0521487600:03:001:0240, площею 1,5106 га, яка знаходиться на території Флоріанівської сільської ради Козятинського району речове право оренди за яким зареєстровано на підставі рішення державного реєстратора Мельниківської сільської ради Немирівського району Яремко І.М. № 40779404 від 24.04.2018 р.

Розглянувши матеріали позовної заяви б/н від 01.06.2018 р. суд дійшов висновку про відкриття провадження.

При цьому судом встановлено, що в якості підстави заявлених позовних вимог позивач посилається на укладення між Товариством з обмеженою відповідальністю "Агросолюшнс Флоріанівка" та Козятинською районною державною адміністрацією 12.04.2018 р. договору оренди землі № 6, відповідно до умов якого Товариство з обмеженою відповідальністю "Агросолюшнс Флоріанівка" орендував невитребувану земельну ділянку площею 3,164 га на території Флоріанівської сільської ради строком на 11 місяців.

Зокрема згідно сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1 від 15.07.1997 р. ОСОБА_3 на підставі рішення Козятинської районної державної адміністрації від 23.06.1997 р. № 222 належало право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КГП "Пролісок" розміром 3,20 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості).

За твердженнями позивача, Козятинська районна державна адміністрація 07.10.2005 р. видала розпорядження № 469 "Про затвердження протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) та видачу державних актів на право власності на земельну ділянку на території Флоріанівської сільської ради".

Земельна частка (пай) площею 3,1640 га, яка складається з двох земельних ділянок: перша - площею 1,6534 га, друга - площею 1,5106 га, є невитребуваною земельною ділянкою.

В той же час, як зазначає позивач, Флоріанівською сільською радою 20.02.2018 р. на 14 сесії 7 скликання прийнято рішення про передачу в оренду земельної ділянки (паю) загальною площею 3,1640 га, кадастрові номери 01521487600:03:001:0240, площею 1,5106 га, та 01521487600:03:001:0241, площею 1,6534 га, в оренду строком на 7 років .

На виконання зазначеного рішення між Флоріанівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лемешівка Агро Плюс" було укладено договір оренди землі № 26 від 09.04.2018 р. щодо земельної ділянки кадастровий номер 01521487600:03:001:0241 та договір оренди землі № 27 від 09.04.2018 р. щодо земельної ділянки кадастровий номер 01521487600:03:001:0240

Позивач вважає, що вказане вище рішення Флоріанівської сільської від 20.02.2018 р. є незаконним, а договори оренди землі № 26 та № 27 від 09.04.2018 р., укладені між відповідачами підлягають визнанню недійсними.

Як стверджує позивач, Флоріанська сільська рада Козятинського району не набула права власності, не оформила та не ініціювала державну реєстрацію у встановленому порядку права комунальної власності на спірні земельні ділянки, а відтак не може розпоряджатися та виступати орендодавцем таких земельних ділянок.

В якості правової підстави позову позивач зазначає положення ст.ст. 16, 203, 215, 334 ЦК України, ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", ст. 125, 134, 135 Земельного кодексу України, ст.ст. 4, 28 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", ст. ст. 4, 20, 42, 46, 50, 60, 61, 162, 164, 176, 236, 237 ГПК України.

При дослідженні матеріалів позову суд приймає до уваги те, що з 15.12.2017 р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017 р. № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Таким чином розглядаючи вказаний позов суд здійснює судочинство відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи згідно з приписами ч.3 ст.3 ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017 р.

Відповідно до частини першої, п'ятої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Аналіз приписів ч.2 ст.148, ч.2 ст.171, ч.4 ст.176, ст.249, ч.ч.1-4 ст.250 ГПК України приводить до переконливого висновку, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження допускається лише на підставі відповідного клопотання позивача у разі малозначності справи , а також будь-якої іншої справи, віднесеної до юрисдикції господарського суду , за винятком справ, зазначених у частині четвертій статті 247 ГПК України і вказане клопотання вирішується тільки при відкритті провадження у справі .

Розглянувши матеріали позовної заяви судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 ГПК України; підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні, а тому господарський суд на підставі викладеного визнав їх достатніми для відкриття провадження у справі, а також приходить до висновку про те, що заявлений в межах даної справи позов підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження відповідно до глави 3 розділу ІІІ ГПК України за відсутності клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з приписами ст.181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі .

Крім того, 22.06.2018 р. на адресу суду від позивача надійшло клопотання б/н від 01.06.2018 р. про витребування договорів оренди земельної ділянки № 26 від 09.04.2018 р. та № 27 від 09.04.2018 р. від Флоріанівської сільської ради Козятинського району, Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемешівка Агро Плюс" та державного реєстратора Мельниківської сільської ради Немирівського району Яремко Інни Миколаївни.

Розглянувши заяву позивача про витребування додаткових доказів суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

З метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи суд вважає за необхідне задовольнити подану заяву про витребування доказів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

На виконання наведених приписів ГПК України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі, залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та відповідачів - Козятинську районну державну адміністрацію Вінницької області та Державного реєстратора Мельниковської сільської ради Немирівського району Яремко Інну Миколаївну відповідно враховуючи наявність в останніх юридичного інтересу до розгляду вказаної справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 14, 15, 18, 20, 24, 30, 42, 43, 45, 47, 50, 56, 60, 81, 120, 121, 176, 177, 181, 182, 183, 234, 235, 240, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження .

3. Витребувати у Флоріанівської сільської ради Козятинського району, Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемешівка Агро Плюс" та державного реєстратора Мельниківської сільської ради Немирівського району Яремко Інни Миколаївни копію договору оренди земельної ділянки № 26 від 09.04.2018 р. між Флоріанівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лемешівка Агро Плюс" щодо земельної ділянки кадастровий номер 0521487600:03:001:0241, площею 1,6534 га, яка знаходиться на території Флоріанівської сільської ради Козятинського району та копію договору оренди земельної ділянки № 27 від 09.04.2018 р. між Флоріанівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лемешівка Агро Плюс" щодо земельної ділянки кадастровий номер 0521487600:03:001:0240, площею 1,5106 га, яка знаходиться на території Флоріанівської сільської ради Козятинського району, які надати суду до 04.07.2018 р.

4. Довести до відома Флоріанівської сільської ради Козятинського району, Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемешівка Агро Плюс" та державного реєстратора Мельниківської сільської ради Немирівського району Яремко Інни Миколаївни , що згідно з приписами ч.ч.7, 8 ст.81 ГПК України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

5. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Козятинську районну державну адміністрацію Вінницької області та на стороні відповідачів - Державного реєстратора Мельниковської сільської ради Немирівського району Яремко Інну Миколаївну .

6. Підготовче засідання у справі призначити на "12" липня 2018 р. на 10:00 в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 4-й поверх).

7. Викликати в підготовче засідання Товариство з обмеженою відповідальністю "Агросолюшинс Флоріанівка", як позивача, Флоріанівську сільську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю "Лемешівка Агро Плюс", як відповідачів, Козятинську районну державну адміністрацію Вінницької області, Державного реєстратора Мельниковської сільської ради Немирівського району Яремко Інну Миколаївну, як третіх осіб , явку яких визнати обов'язковою.

8. Зобов'язати сторони забезпечити явку в засідання повноважних представників сторін з доказами про повноваження, визначеними ст.60 ГПК України з документами, що посвідчують особу.

9. Зобов'язати відповідачів у 15-денний строк з дня вручення даної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; а прокурору та позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів, а також пояснення щодо позову у порядку, передбаченому статтями 165, 168, 178 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відзиву надати суду до початку підготовчого засідання.

10. Зобов'язати позивача надіслати суду, відповідачам відповідь на відзив та пояснення щодо відзиву до 10.07.2018 р. у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.ст.166, 168 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відповіді на відзив надати суду до початку підготовчого засідання.

11. Зобов'язати відповідачів надіслати суду, прокурору та позивачу заперечення щодо відповіді на відзив до 11.07.2018 р. у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.167 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення заперечення щодо відповіді на відзив надати суду до початку підготовчого засідання.

12. Зобов'язати учасників справи в строк до 11.07.2018 р. визначитись щодо:

- можливості укладення мирової угоди, передачі справи на розгляд третейського суду чи звернення до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;

- уточнення позовних вимог та заперечень проти них та у разі такого подати відповідні заяви;

- питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше;

- роз'яснення судом учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

- повідомлення про всі обставини справи, які їм відомі;

- надання доказів, на які зроблено посилання у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання;

- вирішення питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження;

- вирішення питання про витребування додаткових доказів та про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;

- вирішення питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста;

- вирішення питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення;

- розміру заявлених судових витрат;

- вирішення питання про колегіальний розгляд справи;

- доказів, які необхідні для розгляду даної справи відповідно до глави 5 "Докази і доказування" розділу І "Загальні положення" Господарського процесуального кодексу України тощо.

13. Учасникам справи подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

14. Попередити учасників справи , що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст.91 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

15. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

16. Звернути увагу сторін на можливість укладення мирової угоди на будь-якій стадії судового процесу.

17. Звернути увагу сторін, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору , сплаченого при поданні позову.

18. Звернути увагу сторін на можливість врегулювання спору за участю суді в порядку встановленому главою 4 розділу ІІІ ГПК України.

19. Попередити сторони про обов'язок повідомити суд про причини неявки в судове засідання та про те, що відповідно до ч.1 ст.202, п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті , крім випадків, визначених цією статтею, а якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання та не повідомив про причини неявки суд може залишити позов без розгляду .

20. Попередити відповідачів , що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до ч.9 ст.165, ч.2 ст.178 ГПК України.

21. Звернути увагу на те, що учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається . Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання (ч.ч.1, 3 ст.43 ГПК України). У випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору (ч.9 ст.129 ГПК України).

22. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ч.3 ст.42, ст. 135 ГПК України суд у випадку невиконання учасником справи його обов'язків застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом, зокрема може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у випадках:

1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу ;

2) зловживання процесуальними правами , вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин ;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов , апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк тощо.

23. Звернути увагу сторін на строки реалізації процесуальних прав при розгляді справи у порядку загального позовного провадження, зокрема:

- позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу ;

- позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог, змінити предмет або підстави позову - до закінчення підготовчого засідання ;

- до закінчення підготовчого провадження за клопотанням позивача допускається залучення до участі у справі співвідповідача та заміна первісного відповідача належним відповідачем;

- до закінчення підготовчого провадження за заявою учасників справи допускається залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору;

- відповідач має право подати зустрічний позов у строк для подання відзиву (ст.ст.46, 48, 180 ГПК України).

24. У разі подання заяви про збільшення або зменшення розміру позовних вимог, заяви про зміну предмету або підстав позову до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву , про що зазначає в ухвалі.

25. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

26. Згідно з приписами ст. 235 ГПК України ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

27. За приписами ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвала про відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає.

28. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/

29. Примірник ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Дата складання повного тексту ухвали 25.06.2018 р.

Суддя О.О. Банасько

віддрук. 6 прим.:

1 - до справи.

2 - позивачу -вул. Шкільна, 12, с. Флоріанівка, Козятинський район, Вінницька область, 22153.

3 - відповідачу 1 - вул. Йосипівська, 1, с. Флоріанівка, Козятинський район, Вінницька область, 22153.

4 - відповідачу 2 - вул. Академічна, 16, м. Вінниця, 21000.

5 - третій особі - Козятинській районній державній адміністрації - площа Героїв Майдану, 20, м.Козятин, Вінницька область, 22100.

6 - державному реєстратору Мельниківської сільської ради Немирівського району Яремко Інні Миколаївні - с. Мельниківці, Немирівський район, Вінницька область, 22860.