Ухвала

від 25.06.2018 по справі 812/1764/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

6.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 червня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1764/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Старобільської міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Старобільська районна державна адміністрація Луганської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.06.2018 до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний позов.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов такого.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Статтею 160 КАС України встановлені вимоги до форми і змісту позовної заяви.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, позивачами у позовній заяві зазначено як третю особу Старобільську районну державну адміністрацію Луганської області, тобто по суті позивачами заявлено клопотання про залучення її до участі у справі.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Позивачами в позовній заяві не зазначено обґрунтувань щодо залучення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області в якості третьої особи, не вказано, яким чином рішення у справі може вплинути на права та обов'язки вказаної особи.

Позивачам слід надати суду уточнену позовну заяву, в якій навести обґрунтування щодо залучення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області в якості третьої особи, або уточнити склад осіб, які беруть участь у справі. Також позивачам слід надати суду копії уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Окрім того, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI Про судовий збір (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону № 3674-VI за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини сьомої статті 6 Закону № 3674-VI у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Станом на 01 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 1762,00 грн.

В прохальній частині позовної заяви позивачі просять:

1) визнати протиправною бездіяльність Старобільської міської ОСОБА_4 Луганської області при розгляді заяви ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_1 від 23.04.2018 про зміну цільового призначення земельної ділянки, розташованої за адресою: Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Трудова, б. 44 Б (кадастровий номер 4425110100:13:002:0099) та наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

2) зобов'язати Старобільську міську ОСОБА_4 області надати дозвіл ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої за адресою: Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Трудова, б. 44 Б (кадастровий номер 4425110100:13:002:0099);

3) зобов'язати Старобільську міську ОСОБА_4 області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої за адресом: Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Трудова, б. 44 Б (кадастровий номер 4425110100:13:002:0099);

4) зобов'язати Старобільську міську ОСОБА_4 області змінити категорію земельної ділянки розташованої за адресою: Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Трудова, б. 44 Б (кадастровий номер 4425110100:13:002:0099) з землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення на землю житлової та громадської забудови.

Таким чином, позивачами заявлено чотири вимоги немайнового характеру.

Оскільки друга позовна вимога має похідний характер від першої, тому позивачі за подання даної позовної заяви повинні були надати суду окремі платіжні документи про сплату судового збору кожним позивачем у розмірі 2114,40 грн за три вимоги немайнового характеру.

Позивачами у якості доказу сплати судового збору надано окремі квитанції від 19.06.2018 № 30, № 31 та № 32 про сплату судового збору кожним позивачем у розмірі 704,80 грн.

Отже, позивачами сплачено судовий збір не в повному обсязі.

Позивачам слід надати суду окремі платіжні документи про сплату решти суми судового збору кожним позивачем у розмірі 1409,60 грн в дохід Державного бюджету України за наступними реквізитами:

отримувач коштів - УК у м. Сєвєродонецький/ОСОБА_4 окр.адмін.суд/22030001;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

банк отримувача -ГУДКCУ в Луганській області;

код банку отримувача (МФО) - 804013;

рахунок отримувача - 31217206784080;

код класифікації доходів бюджету - 22030001;

призначення платежу - *; 101; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; судовий збір, за позовом (ПІБ), ОСОБА_4 окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Старобільської міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Старобільська районна державна адміністрація Луганської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачам протягом десяти календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви та її копій відповідно до кількості учасників справи, а також окремі документи про сплату судового збору кожним позивачем у розмірі 1409,60 грн в дохід Державного бюджету України за банківськими реквізитами: отримувач коштів УК у м. Сєвєродонецьк/ОСОБА_4 окр.адмін.суд/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944909, банк отримувача ГУДКСУ в Луганській області, код банку отримувача (МФО) 804013, рахунок отримувача 31217206784080, код класифікації доходів бюджету 22030101.

В разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяОСОБА_5