Ухвала

від 27.06.2018 по справі 815/8546/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/8546/13-а

УХВАЛА

27 червня 2018 року ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма Трояни" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1960,51 грн.

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду звернулось Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма Трояни" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1960,51 грн.

В обґрунтування поданої заяви, заявником зазначено, що в Болградському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебуває виконавче провадження № 56062374 від 26.03.2018 року по виконавчому листу № 815/8546/13-а від 04.03.2014 року, виданому ОСОБА_1 окружним адміністративним судом.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, управління Пенсійного фонду в Болградському районі Одеської області, управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області та управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області.

Згідно відомостей з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області ліквідовано, правонаступником є Ізмаїльське ОУПФУ Одеської області.

До судового засідання учасники процесу не з'явилися, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялися належним чином та завчасно.

Представник заявника просив суд розглянути без його участі.

Згідно з ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено наступне.

28 січня 2014 року постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду задоволений позов Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма Трояни" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1960, 51 грн. Стягнуто заборгованість у сумі 1960 (одна тисяча дев'ятсот шістдесят) гривень 51 (п'ятдесят одна) копійка, яка сформувалась внаслідок несплати нарахованих до відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6) за серпень 2013 року по Списку №2 з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма Трояни" на користь Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області.

ОСОБА_1 окружним адміністративним судом на адресу управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області був надісланий виконавчий лист щодо стягнення по справі № 815/8546/13-а.

26.03.2018 року, Постановою Болградського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 815/8546/13-а від 04.03.2014 року.

Як вбачається з витягу з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 05.04.2017 року, припинено УПФУ у Болградському районі Одеської області, правонаступником визначено Ізмаїльське ОУПФУ Одеської області.

Частинами 1,2 статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України «Про виконавче провадження» , згідно ч. 5 ст. 15 якого, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника.

Враховуючи наведене, а також факт вибуття сторони виконавчого провадження - стягувача, суд дійшов висновку про необхідність замінити сторону виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області на Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, у зв'язку з чим заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.7, 205, 248, 295, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження.

Замінити сторону виконавчого провадження а саме: замінити стягувача з управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області на Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо