Ухвала

від 27.06.2018 по справі 2а-4368/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження та видачу дубліката виконавчого листа

27 червня 2018 року № 2а-4368/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва

до Спільного українсько - бельгійського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю Велес

про стягнення заборгованості зі страхових внесків в розмірі 29 935,20 грн

за участю представників учасників справи

від заявника - не з'явився

від заінтересованої особи 1 - не з'явився

від заінтересованої особи 2 - не з'явився

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі по тексту - заявник, ГУПФУ в місті Києві) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про заміну сторони виконавчого провадження та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва до Спільного українсько - бельгійського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю Велес про стягнення заборгованості зі страхових внесків в розмірі 29 935,20 гривень, заінтересовані особи: Спільне українсько - бельгійське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю Велес (далі по тексту - заінтересована особа 1), Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі по тексту - заінтересована особа 2).

В обґрунтування поданої заяви Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві зазначило, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 лютого 2018 року задоволено заяву Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред'явлення до виконання.

Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у місті Києві сплатило судовий збір у розмірі 52,86 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві №203 від 29 березня 2017 року затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, а саме, Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві реорганізовано шляхом їх злиття та з 27 квітня 2018 року створено нову юридичну особу - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, яка є правонаступником всіх прав та обов'язків припинених органів Пенсійного фонду України.

Враховуючи вказані зміни, заявник просив замінити стягувача у справі №2а-4368/10/2670 та видати дублікат виконавчого листа.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 червня 2018 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві призначено до розгляду.

В судове засідання 27 червня 2018 року жодна зі сторін не з'явилась, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, про причини неявки суд не повідомили, заяв про розгляд справи за їх відсутністю на адресу суду не надходило.

З урахуванням частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні та видачу дубліката виконавчого листа за відсутністю представника заявника, представника Спільного українсько - бельгійського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю Велес та представника Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Розглянувши подану заяву, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 травня 2010 року, яка набрала законної сили, у адміністративній справі № 2а-4368/10/2670, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва задоволені, стягнуто зі Спільного українсько - бельгійського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю Велес на користь Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва суму заборгованості зі страхових внесків у розмірі 29935,20 грн.

27 вересня 2010 року уповноваженою особою Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва отримано виконавчий лист №2а-4368/10/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 листопада 2016 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 вересня 2010 року №2а-4368/10/2670 про стягнення заборгованості у розмірі 29935,20 грн. із Спільного українсько - бельгійського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю Велес , а саме Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва на його правонаступника - Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України у місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 лютого 2018 року задоволено заяву Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у місті Києві, видано дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а-4368/10/2670 та поновлено строк для його пред'явлення до виконання.

04 червня 2018 року Окружним адміністративним судом міста Києва на адресу Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві направлено дублікат виконавчого листа №2а-4368/10/2670, який отримано уповноваженою особою Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві 13 червня 2018 року, про що свідчать наявні в матеріалах справи копія дубліката виконавчого листа та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

При цьому судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві утворено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в місті Києві та головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 набрала чинності 05 квітня 2017 року.

Так, 27 квітня 2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №10661120009012687 про припинення діяльності юридичної особи - Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та цього ж дня внесено запис № 10741340000074949 про реєстрацію Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053,місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368).

Тобто, судом встановлено, що заявник - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві є правонаступником Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

У відповідності до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України Про виконавче провадження від 02 червня 2016 року №1404- VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

За таких підстав та враховуючи той факт, що сторона виконавчого провадження, а саме стягувач - Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, вибула, з урахуванням того, що судом встановлено, що правонаступником стягувача за виконавчим провадженням є Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні його правонаступником.

Між тим, щодо вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про видачу дубліката виконавчого листа №2а-4368/10/2670, Окружний адміністративний суд міста Києва зазначає наступне.

У відповідності до підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

З аналізу правових норм щодо видачі дубліката виконавчого листа слідує, що заявник повинен повідомити суду обставини, за якими виконавчий лист було втрачено, подавши до суду відповідну заяву. Під час розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа суд зобов'язаний встановити, що стягнення за виконавчим листом не здійснювалось.

Проте, Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві не повідомлено жодних обставин, за яких виконавчий лист №2а-4368/10/2670 було втрачено, як і не надано суду жодних пояснень щодо втрати дублікату виконавчого листа, видано Окружним адміністративним судом міста Києва від 04 червня 2018 року та отриманого уповноваженою особою Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві 13 червня 2018 року. При цьому, наявність оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору за видачу дубліката виконавчого листа не свідчить про наявність правових підстав для його видачі повторно, а тому суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві в частині видачі дубліката виконавчого листа.

На підставі вищевикладеного, керуючись підпунктом 18.4 пункту 18 Прикінцевих положень, статтями 72-77, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони у виконавчому провадженні та видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити частково.

2. Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-4368/10/2670, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 22 вересня 2010 року, в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва до Спільного українсько - бельгійського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю Велес про стягнення заборгованості зі страхових внесків в розмірі 29 935,20 гривень, а саме стягувача - Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно- Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368).

3. У задоволенні вимог щодо видачі дубліката виконавчого листа відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко